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襄陽一居委會掛163塊牌匾

襄陽居委會曾掛163塊牌匾 制作費花3萬多

  襄陽市襄城區(qū)相關(guān)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn),該區(qū)有的村(居)委會黨員群眾服務(wù)中心從里到外,墻壁從上到下,掛著的各類牌匾數(shù)不勝數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,僅該區(qū)千山社區(qū)居委會各類牌匾加起來就有163塊,僅制作費一項就要花3萬多元。一塊牌匾就是一份責(zé)任,牌匾太多,村(居)委會工作人員對哪個部門交代的事情都得干,身上的負(fù)擔(dān)是越來越重。在人手緊張的情況下,很多工作只能夠疲于應(yīng)付,被問責(zé)追責(zé)的事項也越來越多,分散了基層干部的工作精力。群眾到村(居)委會辦事,也經(jīng)常是眼花繚亂,理不清頭緒。[詳細(xì)]

經(jīng)曝光后保留31塊牌匾

  記者在襄陽市襄城區(qū)隆中街道千山社區(qū)一儲物室看到,計生、扶貧、綜治、衛(wèi)生、法律、救助……各政府職能部門在居委會懸掛的130多塊各種規(guī)范制度、牌匾,都已被摘下,堆積在一起。

  襄城區(qū)檀溪街道辦事處麒麟村大學(xué)生村官伍雅琦告訴記者,精簡規(guī)范制度上墻、牌匾懸掛,有利于節(jié)省開支,避免浪費。同時,身為基層公共服務(wù)人員,切實便民服務(wù)才是根本,“制度上墻,不如自己上心”。[詳細(xì)]

163塊牌匾從何而來?

權(quán)利象征:一個牌匾就是一個神位

  1982年我國《憲法》就明確規(guī)定:城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立居民委員會或者村民委員會。居民委員會、村民委員會的任務(wù)是辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,并且向人民政府反映人民群眾的意見、要求和提出建議。可在經(jīng)濟社會長期的發(fā)展中,由于權(quán)力、責(zé)任、利益的“剪不斷,理還亂”,村委會的服務(wù)慢慢的“異了位”,現(xiàn)實中,通過包攬大小事務(wù),掌握某些尤其是關(guān)鍵性事務(wù)的審批權(quán)力,村委會便可以從中謀得利益,舉個小例子,“163塊”牌匾花費3萬多元,錢從何處來?當(dāng)然還是群眾埋單了,3萬塊說不定也是“利益同盟”下的冰山一角而已。簡言之,在這樣的現(xiàn)實語境下,居委會的各種牌匾,實際上就是權(quán)力、利益作用下異生的“怪胎”罷了。[詳細(xì)]

上層交代:政府將諸多工作一桿子插到基層

  “上面千條線,下面一根針”。政府習(xí)慣于把諸如計生、扶貧、綜治、衛(wèi)生、法律、救助等工作,一桿子插到基層,于是村(居)委便成了標(biāo)明相關(guān)工作的“牌匾集中地”,尤其是城市居委會表現(xiàn)得尤為突出。牌匾多,只要充分發(fā)揮作用,也不算問題,現(xiàn)在的問題是牌匾過多過濫,其背后就是形同虛設(shè),居民沒能得到良好的服務(wù),還給居委會干部增添了不少煩惱。[詳細(xì)]

強制考核:檢查中被列入強制達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

  張姓公務(wù)員稱,其曾就職于一街道辦事處,深知這些牌匾來路,可以說,這些牌匾基本都有“官方背景”:作為起標(biāo)示作用的牌匾往往是“重視程度”的象征,在單項檢查考核中通常被視為一項“硬件”,列入強制的“達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)。而社區(qū)卻是:上頭的“婆婆”一大把,下達(dá)的工作一大堆,社區(qū)就像一個“筐”,啥都往里裝。

還原居委會的自主管理權(quán)

李克強:體制改革 簡化政權(quán)

  李克強總理在2013夏季達(dá)沃斯論壇上表示,新一屆政府做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制改革,通過簡政放權(quán),把該放的權(quán)放開、放到位,把政府該管的事情管好、管到位。從這個角度上講,清理這“163塊”牌匾無疑開了個好頭,更讓人們看見了簡政放權(quán)的美好曙光,當(dāng)然,至于成效幾何,力度怎樣,公眾就拭目以待了。[詳細(xì)]

清理匾牌需要大刀闊斧

  諸如這163塊牌匾,還模糊了責(zé)任的主體。這當(dāng)中的許多工作并非居委會的職責(zé)范圍。許多現(xiàn)實問題,居委會除了向上級反映,并沒有處理和解決的能力。但現(xiàn)在牌匾往居委會一掛,責(zé)任由居委會承擔(dān)。163塊牌匾更勞民傷財,僅制作費一項就要花3萬多元,這當(dāng)然擠占了用于民生的開支。群眾到村(居)委會辦事,也經(jīng)常是眼花繚亂,理不清頭緒。老百姓多了折騰,有可能延誤了老百姓辦事,其實也損害了群眾利益,F(xiàn)在,如這個千山社區(qū)居委會,只保留了31塊牌匾。這樣的清理,顯然已是大刀闊斧,但仍嫌太多。牌匾只是表明機構(gòu)所在,并不需要每一個職責(zé)都單列一塊牌匾?恳粔K牌匾表示地位,折射出的正是一些部門的不作為。[詳細(xì)]

牌匾瘦身的故事不能戛然而止

  銳減至31塊這個事件并不能戛然而止。當(dāng)局者應(yīng)該重新審視牌匾的用途,撿緊要的留下,似是而非推拉扯皮的牌匾全部清理掉,牌匾內(nèi)容明確到辦公室、明確到人,幫助辦事百姓能夠第一事件找到相應(yīng)負(fù)責(zé)人,明責(zé)明權(quán)。對于這次牌匾的“瘦身”故事要深思熟慮,保證設(shè)施建設(shè)資金真正落到實處。[詳細(xì)]

名詞釋義

  • 居委會:
  • 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是中國人民民主專政和城市基層政權(quán)的重要基礎(chǔ),也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶之一。在中國的城市地區(qū)有4億多居民通過這一制度直接行使憲法賦予的自治權(quán)和民主管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的權(quán)力。
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新華視點:【襄陽一居委會社區(qū)掛163塊牌匾[衰]回應(yīng)已精簡】近日網(wǎng)曝湖北襄陽一居委會社區(qū)掛163塊牌匾,制作費用3萬多元,引發(fā)網(wǎng)民熱議。記者調(diào)查了解到,當(dāng)?shù)卣谠圏c基層組織清理規(guī)范制度、匾牌工作。目前,該社區(qū)懸掛的163塊規(guī)范制度、牌匾,經(jīng)清理精簡,保留31塊。http://t.cn/RvbLGUr
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郭洪鈞:【湖北襄陽一居委會掛163塊牌匾:上級交代的都得干】近日網(wǎng)曝湖北襄陽一居委會社區(qū)掛163塊牌匾,制作費用3萬多元,引發(fā)網(wǎng)民熱議。記者調(diào)查了解到,當(dāng)?shù)卣谠圏c基層組織清理規(guī)范制度、匾牌工作。目前,該社區(qū)懸掛的163塊規(guī)范制度、牌匾。關(guān)鍵詞1:163塊牌匾;關(guān)鍵詞2:上級交代 http://t.cn/RvbVKND
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鳳凰網(wǎng)評論:【劉遠(yuǎn)舉:一個居委會怎能承受“126塊匾”】顯然,在組織體系中居委會就被政府化,由自治組織變?yōu)榱嘶鶎诱,各種牌匾也就掛滿了居委會的墻。所以,抽象來看,居委會的各種牌匾,不過是“自治”的退與“指導(dǎo)”、“協(xié)作”的進(jìn);本質(zhì)上都是權(quán)利的“退”與權(quán)力的“進(jìn)”。http://t.cn/Rv4a5ml

要徹底解決問題,不僅要在形式上清理掛在居委會的過多過濫牌匾,更應(yīng)該從法律意義上還原居委會自治組織的功能,使居委會在社會管理真正成為一個法律框架下的市民社會組織,而不是政府部門的附屬機構(gòu)。

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