導(dǎo)語(yǔ)：湖南、湖北兩個(gè)最新試點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中，房產(chǎn)稅擴(kuò)容范圍包括個(gè)人已購(gòu)的第二套存量房。據(jù)悉，此次試點(diǎn)與上海、重慶不同的是，計(jì)稅依據(jù)由原來(lái)的房產(chǎn)原值改為市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。
{window.open('http://service.t.sina.com.cn/share/share.php?url='+encodeURIComponent(location.href)+'&title='+encodeURIComponent('#鄂湘房產(chǎn)稅#近日，據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士透露，湖南、湖北兩個(gè)最新試點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制定中，房產(chǎn)稅擴(kuò)容范圍包括個(gè)人已購(gòu)的第二套存量房，征收的稅率不會(huì)太高。據(jù)悉，此次試點(diǎn)與上海、重慶不同的是，計(jì)稅依據(jù)由原來(lái)的房產(chǎn)原值改為市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。')+'&ralateUid=&pic='+encodeURIComponent('http://hubei.sinaimg.cn/2012/0821/S68697T1345546857609.jpg')+'&searchPic=true','_blank','width=615,height=505');})())
備受關(guān)注的房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)時(shí)間表或推遲。國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康在12日舉行的中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，雖然稅務(wù)總局、財(cái)政部等部門(mén)正在積極研究房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的方案，但目前要提出一個(gè)完善的方案還有難度。汪康表示，由于房產(chǎn)稅關(guān)系國(guó)計(jì)民生，因此，擴(kuò)大試點(diǎn)還要經(jīng)過(guò)更大范圍的討論。[詳細(xì)]
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示，在下一步房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)方案中首先應(yīng)進(jìn)行稅制改革，“當(dāng)前有關(guān)房地產(chǎn)是有7大項(xiàng)共37種稅費(fèi)，流通環(huán)節(jié)較高，保有環(huán)節(jié)卻幾乎沒(méi)有。所以應(yīng)在征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上調(diào)整稅費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，降低流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)�！�[詳細(xì)]
推出房產(chǎn)稅對(duì)于抑制過(guò)高的房?jī)r(jià)也有好處，因?yàn)橛泻芏嗳苏紦?jù)了多套房子，它并不是滿(mǎn)足了自己的需要，如果是滿(mǎn)足自己的需要應(yīng)該大力提倡的，但是那樣的人是為了賺錢(qián)的，還有的人房子很多，自己用不完就讓兒子孫子用下去。如果推行了房產(chǎn)稅之后，除了自己住的，你留得越多稅就越高，就會(huì)把這種資源推向社會(huì)，讓沒(méi)有房子的人有了機(jī)會(huì)，這樣就會(huì)抑制投機(jī)的行為和過(guò)度的投資。房子越多，房產(chǎn)稅地產(chǎn)稅就會(huì)交得越多，從而起到一定的抑制作用。[詳細(xì)]
接近財(cái)政部的人士近期也向《財(cái)經(jīng)》記者透露，財(cái)政部原本打算今年在湖南、湖北“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅，但目前兩地的相關(guān)準(zhǔn)備工作已暫停。
同時(shí)，針對(duì)房產(chǎn)稅改革的質(zhì)疑之聲不絕于耳，法理問(wèn)題、重復(fù)征稅問(wèn)題、征稅目標(biāo)問(wèn)題等，均未有共識(shí)性答案。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)稅總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，個(gè)人住房房產(chǎn)稅不符合中國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)，事實(shí)也已充分證明試點(diǎn)不成功，應(yīng)當(dāng)明文中止。[詳細(xì)]
從近兩年的實(shí)際情況看，房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)試點(diǎn)城市及整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響有限。
在上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭(微博)看來(lái)，目前仍處于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控期，更加嚴(yán)厲的限購(gòu)、限貸政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響更直接，個(gè)人住房房產(chǎn)稅的稅率較低、征收范圍有限。
以重慶為例，該市確定的征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購(gòu)高檔住房以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)第二套(含)以上的普通住房。其中，高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含)以上的住房。[詳細(xì)]
從五六月份開(kāi)始，湖南和湖北兩地曾悄然進(jìn)行個(gè)人住房房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的準(zhǔn)備�！皟珊钡膫�(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)前景，與武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群的“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)有關(guān)。“兩型”即資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，這也與房產(chǎn)稅改革的部分政策目標(biāo)吻合。
不過(guò)，接近財(cái)政部的知情人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露，目前兩地的相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)暫停。不久前，財(cái)政部有關(guān)司局還準(zhǔn)備就當(dāng)前社會(huì)上對(duì)于房產(chǎn)稅的種種說(shuō)法進(jìn)行解釋?zhuān)S后給全社會(huì)一個(gè)交代。不過(guò)后來(lái)出于種種考慮，成文后并未發(fā)出。[詳細(xì)]
房產(chǎn)稅概念：是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
首批試點(diǎn)城市：
上海：
征收范圍：本地戶(hù)籍新購(gòu)且屬于家庭第二套以上；外地戶(hù)籍新購(gòu)
計(jì)稅價(jià)格：交易價(jià)格70%，以后按評(píng)估價(jià)
稅率：0.6%低于平均價(jià)格2倍的0.4%
重慶：
征收范圍：個(gè)人擁有的獨(dú)棟別墅；人新購(gòu)的高檔住房；在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套房子
稅率：平均價(jià)格3倍以下0.5%，3-4倍1%，4倍以上1.2%，在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套房（含第二套）以上的普通住房，稅率統(tǒng)一都是0.5%
從去年年初開(kāi)始，管理層在樓市調(diào)控期推出房產(chǎn)稅試點(diǎn)，上海市和重慶市的試點(diǎn)成效被寄予厚望，盡管在兩地的試點(diǎn)進(jìn)行中，房?jī)r(jià)未能應(yīng)聲而落，并且房產(chǎn)稅征收太少成為市場(chǎng)批評(píng)和爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，但不少專(zhuān)家依舊認(rèn)為房產(chǎn)稅的正面效應(yīng)能使今后幾十年間房?jī)r(jià)的曲線斜率降低，發(fā)展更平穩(wěn)、泡沫更少。[詳細(xì)]
| 稅收\(chéng)分類(lèi) | 稅種 | 納稅對(duì)象 | 計(jì)稅依據(jù) | 稅率 |
| 開(kāi)發(fā)流通環(huán)節(jié) | 耕地占用稅 | 占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人 | 實(shí)際占用的耕地面積 | 0.5-10元/平米 |
| 土地增值稅 | 凡有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物并取得收入的單位和個(gè)人 | 納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除規(guī)定扣除項(xiàng)目金額后的余額，為增值額 | 30%、40%、50% 60%（四級(jí)超率累進(jìn)稅率） | |
| 企業(yè)所得稅 | 中國(guó)境內(nèi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得的企業(yè)，（除外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)外） | 應(yīng)納稅所得 | 33% | |
| 個(gè)人所得稅 | 在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿(mǎn)一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得 | 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓"產(chǎn)的收入"額減除產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額 " | 20% | |
| 印花稅 | 在中國(guó)境內(nèi)書(shū)立、領(lǐng)受規(guī)定憑證的單位和個(gè)人 | 房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)雙方當(dāng)時(shí)簽訂的合同價(jià)格 | 萬(wàn)分之三 | |
| 契稅 | 在中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人 | 房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)雙方當(dāng)時(shí)簽訂的契約價(jià)格 | 3-5% | |
| 營(yíng)業(yè)稅 | 在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人 | 營(yíng)業(yè)額 | 5.5% | |
| 城市維護(hù)建設(shè)稅 | 從事工商經(jīng)營(yíng)，繳納“三稅”（即增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅，下同）的單位和個(gè)人 | 納稅人實(shí)際繳納的 “三稅”之和 | 納稅人所在地在城市市區(qū)的，稅率為7%
納稅人所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為5% 納稅人所在地不在城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為1%。 |
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| 保有環(huán)節(jié) | 城鎮(zhèn)土地使用稅 | 在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人 | 納稅人實(shí)際占用的土地面積 | 0.5-10元/平米/年 |
| 房產(chǎn)稅 | 房屋產(chǎn)權(quán)所有人（個(gè)人免征） | 房產(chǎn)原值一次減除 10%至 30%后的余值（房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)） | 1.2%（12%）/年 | |
| 城市房地產(chǎn)稅 | 擁有房屋產(chǎn)權(quán)的外國(guó)僑民、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè) | 房屋折余價(jià)值或房屋租金收入 | 1.5%/15%（新房免三年） |
| 國(guó)家、地區(qū) | 實(shí)施情況 |
| 中 國(guó) （現(xiàn)行房產(chǎn)稅） |
依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納，稅率為1.2%；房產(chǎn)出租的，以租金收入為計(jì)稅依據(jù)，稅率為12%。主要是針對(duì)經(jīng)營(yíng)性房屋征收，對(duì)個(gè)人所有的非經(jīng)營(yíng)性房屋暫免征收。 |
| 中國(guó)香港 | 不 動(dòng)產(chǎn)保有稅稱(chēng)為物業(yè)差餉，按年繳納。應(yīng)稅物業(yè)包括房屋、土地(不含農(nóng)地)和包括碼頭在內(nèi)的其他構(gòu)筑物�？擅獬铕A的包括全部業(yè)主自住樓宇;空置、不作任何 用途以及社團(tuán)、商會(huì)擁有的物業(yè)。計(jì)稅依據(jù)是物業(yè)的應(yīng)稅凈值,即物業(yè)應(yīng)評(píng)稅值扣除擁有人支付的差餉后,再減去20%的修繕及支出免稅額后的余額。 |
| 美 國(guó) | 政 府一般按1％到3％的稅率征收房地產(chǎn)稅，稅基是房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例。不過(guò)，美國(guó)對(duì)擁有個(gè)人住房的業(yè)主，在征收個(gè)人所得稅時(shí)有優(yōu)惠，比如給予一定額度的 減免稅額。而對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)自用房屋的，在征收個(gè)人所得稅時(shí)允許抵扣貸款的利息支出。對(duì)出售個(gè)人使用過(guò)的自有住房的所得豁免稅收等等。 |
| 荷 蘭 | 征稅對(duì)象包括個(gè)人住宅和營(yíng)業(yè)用房，對(duì)營(yíng)業(yè)用房及低收入者有減免規(guī)定，但對(duì)個(gè)人住宅沒(méi)有。這種稅收政策可以說(shuō)是在鼓勵(lì)房屋出租。 |
| 加拿大 | 以土地和房屋的評(píng)估總值的0.5—15%，根據(jù)業(yè)主的不同情況征收稅，自己居住、自住加出租、商業(yè)性等不同用途的地產(chǎn)，房地稅也不相同，對(duì)擁有第二套住宅的人以高稅率征收。 |
| 法 國(guó) | 包括“未建成區(qū)的地產(chǎn)稅”、“建成區(qū)土地稅”和“住宅稅”。按規(guī)定，“未建成區(qū)的地產(chǎn)稅”由空地的所有者繳納稅金，其稅金減免部分是20%；“建成區(qū)土地稅”由建筑物的業(yè)主繳納稅金，其租金減免部分是50%；“住宅稅”由住宅居住者繳納稅金，沒(méi)有減免部分。 |
