新華社記者程群、張志龍、鄒欣媛
國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村地區(qū)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間，但由于大學(xué)生自身缺少資金及農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，許多到農(nóng)村去的大學(xué)生面臨創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)變
專家建議，國(guó)家在出臺(tái)扶持政策的同時(shí)，可鼓勵(lì)設(shè)立以專業(yè)院校和企業(yè)為依托的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)“孵化基地”，為有志到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供“過(guò)渡性”技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金支持。
譚仲清畢業(yè)于華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)專業(yè)，今年初，他與11位大學(xué)畢業(yè)生聯(lián)名，以技術(shù)和資金入股的形式，與廣西貴港市慶豐鎮(zhèn)夏里村農(nóng)業(yè)合作社簽訂合約，實(shí)施蔬菜的科學(xué)規(guī)模化種植。
“我從小就和田地打交道，深知面朝黃土背朝天的辛苦，更知曉科學(xué)種植的重要�！弊T仲清說(shuō)，“當(dāng)?shù)弥獓?guó)家相關(guān)政策支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)后，便果斷辭去年薪不菲的工作，回到農(nóng)村當(dāng)起了地地道道的‘農(nóng)民’�！�
譚仲清說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員大部分畢業(yè)于農(nóng)學(xué)專業(yè)，具有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。團(tuán)隊(duì)成員沒(méi)有固定工資，只有效益分紅，“也就是說(shuō)，只有合作社有了利潤(rùn)，才能夠按股份分成。”
近年，隨著土地流轉(zhuǎn)政策在各地農(nóng)村陸續(xù)推行，大規(guī)模機(jī)械化種植成為可能，一些大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
2011年，陳瑛考取寧夏賀蘭縣習(xí)崗鎮(zhèn)新平村大學(xué)生村官，通過(guò)與商場(chǎng)簽訂農(nóng)超直銷合同，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥卟朔N植園區(qū)60余戶農(nóng)民勤勞致富，年銷售蔬菜100萬(wàn)公斤，銷售額520萬(wàn)元，成為當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人。
《2014中國(guó)大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2013年底，全國(guó)有近3萬(wàn)名大學(xué)生村官扎根基層創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2萬(wàn)多個(gè)，為農(nóng)民群眾提供就業(yè)崗位26.6萬(wàn)個(gè)。
“在全社會(huì)對(duì)農(nóng)村‘誰(shuí)來(lái)種地’‘誰(shuí)來(lái)養(yǎng)豬’擔(dān)憂時(shí)，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了活力�！鄙綎|大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授王忠武說(shuō)，“大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不僅能解決大學(xué)生自身的就業(yè)問(wèn)題，還能幫助當(dāng)?shù)匾徊糠洲r(nóng)村剩余勞動(dòng)力解決就業(yè)問(wèn)題�！�
踐行
記者采訪了解到，雖然國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，但在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生仍然面臨多方面的問(wèn)題。
首先，缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。王忠武說(shuō)，受年齡、閱歷及專業(yè)素養(yǎng)限制，大學(xué)生很難擁有關(guān)于創(chuàng)業(yè)的直接經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)業(yè)通常限于“紙上談兵”。由于缺乏項(xiàng)目管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防控等的經(jīng)驗(yàn)，常常面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有遭遇失敗的經(jīng)歷。畢業(yè)后在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)已兩年的柴會(huì)龍說(shuō)，他認(rèn)識(shí)很多在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，大部分在創(chuàng)業(yè)初期遭遇挫折，不少人因此放棄了，重新回到城市尋找工作。
其次，扶持政策不完善，資金短缺貸款難。多位受訪大學(xué)生認(rèn)為，雖然國(guó)家和各個(gè)省區(qū)有鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但在具體實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)“落實(shí)難”現(xiàn)象。大學(xué)生由于缺少經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)成功與否很難預(yù)料，金融機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的積極性不高。在實(shí)際操作中，如果沒(méi)有財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生很難從銀行獲取貸款。政府雖然運(yùn)用小額貸款政策扶持創(chuàng)業(yè)，但額度不高。
目前從大學(xué)到社會(huì)，缺少為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)的支持體系。即使是農(nóng)科類大學(xué)，因?yàn)榫蜆I(yè)難度大、農(nóng)村工作條件艱苦等原因，農(nóng)科類專業(yè)成了冷門(mén)，一些農(nóng)業(yè)院校弱化發(fā)展農(nóng)科類專業(yè)，著力“熱門(mén)”專業(yè)。
扶持
今年我國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)727萬(wàn)。專家建議，在此情況下，應(yīng)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
依托農(nóng)業(yè)高校及涉農(nóng)企業(yè)，探索建立大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的“孵化基地”。王忠武建議，充分利用涉農(nóng)高校和企業(yè)資源，吸引有志到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生參與“過(guò)渡性”培訓(xùn)。在大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的“孵化基地”，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)技能、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控等方面，給予大學(xué)生參與一線實(shí)踐的難得機(jī)會(huì)，為日后獨(dú)立創(chuàng)業(yè)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
完善扶持政策，積極培育新型農(nóng)民。山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉同理說(shuō)，政府要鼓勵(lì)新型農(nóng)民的培育。對(duì)畢業(yè)后直接從事農(nóng)業(yè)的大學(xué)生給予相關(guān)層面的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。積極有效搭建資金平臺(tái)，可運(yùn)用政府貼息的方式，引導(dǎo)銀行發(fā)放一定額度的創(chuàng)業(yè)貸款，建立創(chuàng)業(yè)基金等。在戶籍政策方面，允許大學(xué)生戶籍落戶城鎮(zhèn)或農(nóng)村，形成靈活的進(jìn)入與退出機(jī)制。引導(dǎo)和支持高校辦好農(nóng)科類專業(yè)。王忠武建議，采取傾斜政策加大投入，支持高校辦好農(nóng)科類專業(yè)，防止農(nóng)科類專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)的萎縮，大力鼓勵(lì)考生報(bào)考農(nóng)科類專業(yè)。地方高�？梢詮霓r(nóng)村定向招收一部分學(xué)生，要求他們畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(新華社專稿)
