在中國(guó)社會(huì)城鎮(zhèn)化過程中,產(chǎn)生了兩類新型家庭:流動(dòng)家庭和留守家庭。全國(guó)已有留守家庭7000萬戶,涉及2.4億人口,其中農(nóng)村留守家庭占全部留守家庭的77%。
流動(dòng)在城市里的家庭,面臨著怎樣的困境?而以老人、兒童、婦女為主的留守家庭,又過著怎樣的生活?
流動(dòng)家庭:融入城市不容易
28歲的高慧來自吉林省白城市洮北區(qū)德順鄉(xiāng),目前在長(zhǎng)春一家四星級(jí)酒店做客房主管,月收入3000元。高慧一家五口都已進(jìn)城務(wù)工,父親在建筑工地打工,母親做保潔員,姐姐、弟弟分別做銷售,她和父母租住在一處60平方米的房子里。
“想扎根城市,但是總感覺‘沒根’。”高慧說,一家五口來到城里這么多年,就是想告別農(nóng)村的生活,享受城市里條件更健全的購物、醫(yī)療、教育等環(huán)境,但是物價(jià)、房租使他們很難攢下積蓄。
“我們也想買房、買車,但是努力了這么多年,現(xiàn)在的收入距離未來的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。以后我結(jié)婚生孩子了,希望孩子過得沒有我們這么辛苦。”
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委14日發(fā)布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告》顯示,1994年農(nóng)村外出勞動(dòng)力中,夫妻同行的不到9%;而2010年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,攜配偶、子女、父母等一同流動(dòng)的已占到66.4%。大量流動(dòng)家庭出現(xiàn)在城市中。然而,流動(dòng)人口家庭的居住條件明顯劣于當(dāng)?shù)貞艏用窦彝。絕大多數(shù)流動(dòng)人口家庭租住在城市的邊緣區(qū)域,近五成流動(dòng)人口住在城鄉(xiāng)接合部,近三成的流動(dòng)人口住在城郊農(nóng)村。
子女的教育問題更令流動(dòng)家庭頭疼。流動(dòng)兒童中存在學(xué)齡兒童入學(xué)較晚、未完成義務(wù)教育便輟學(xué)的情況。學(xué)前兒童入園難、大齡流動(dòng)兒童異地高考困難等問題,困擾著每一個(gè)流動(dòng)家庭。
很多流動(dòng)家庭將希望寄托于子女,希望孩子能徹底城市化。加大教育投入成為他們的必然選擇。
33歲的崔丹來自吉林公主嶺市陶家屯鎮(zhèn),現(xiàn)在和開出租車的丈夫及兩個(gè)孩子生活在長(zhǎng)春。12歲的女兒和9歲的兒子都在上小學(xué)。兩個(gè)孩子的課外輔導(dǎo)費(fèi)用給這個(gè)月收入4000多元的家庭帶來了不小的壓力。崔丹感嘆:“進(jìn)城養(yǎng)孩子壓力太大了!
留守家庭:老人幼子令人憂
今年1月,安徽省望江縣發(fā)生一起悲劇——因?yàn)槟赣H今年又不回家過年,一名9歲留守兒童在放寒假當(dāng)天上吊自殺。留守兒童問題再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
子女在城市受教育的壓力,讓一些青年農(nóng)民工無奈選擇將孩子留在農(nóng)村由老人照顧。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)推算,農(nóng)村0至17歲留守兒童已達(dá)6103萬人,與2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,5年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬人。留守兒童多數(shù)由爺爺奶奶撫養(yǎng),隔代教育的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)。孩子們無法享受正常的親情關(guān)愛,久而久之,無助感、失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響心理健康,許多留守兒童的身心成長(zhǎng)令人擔(dān)憂。
重慶黔江區(qū)鵝池鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)楊正兵說,很多留守兒童的家長(zhǎng)用錢來彌補(bǔ)孩子缺失的父愛母愛,孩子拿著錢亂花,有的還開始吸煙。有的留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣長(zhǎng)期很差,如果突然穿戴整潔和作業(yè)做齊了,肯定是父母回來了。
《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》指出,2012年農(nóng)村留守老人約5000萬人,約占農(nóng)村老年人總數(shù)的50%。留守老人們?cè)诔袚?dān)著養(yǎng)育第三代責(zé)任的同時(shí),自己的生活狀況也面臨很多困難。
四川省萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村70歲老人楊耀碧,獨(dú)生子常年在新疆打工,一年回來一次。老人患有心腦血管疾病,腿腳經(jīng)常麻木。
“我每天都等著兒子電話。一個(gè)人在家里很孤獨(dú),待不住也要待,沒事就在屋里轉(zhuǎn)圈圈。最盼著能和孩子見上一面!睏钜陶f。
2013年針對(duì)河南省十縣區(qū)進(jìn)行的一項(xiàng)社會(huì)管理綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn),有60%的留守老人依然在干農(nóng)活,30%的留守老人需要照看孫輩;85%以上的留守老人出于習(xí)慣或經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒有做過健康體檢;農(nóng)村精神文化生活單調(diào),缺乏精神慰藉、孤單寂寞是農(nóng)村留守老人普遍面臨的問題。
公共政策:加大扶持促團(tuán)聚
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),人口流動(dòng)的規(guī)模會(huì)越來越大。解決流動(dòng)人口的家庭團(tuán)聚問題,讓這些家庭順利融入城市生活,仍是城鎮(zhèn)化政策應(yīng)該高度關(guān)注的問題。
“流動(dòng)家庭作為城市的后來者,融入城市不僅僅是衣食住行的簡(jiǎn)單遷移!惫睬鄨F(tuán)長(zhǎng)春市委副書記吳威認(rèn)為,使這一群體融入城市,需要有關(guān)部門建立健全更廣泛的社會(huì)協(xié)同服務(wù)體系,同時(shí)在其城市居住、子女教育方面給予一定的扶持。
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口發(fā)展學(xué)院教授翟振武認(rèn)為,在未來城鎮(zhèn)化和市民化過程中,應(yīng)該創(chuàng)造條件,更多實(shí)現(xiàn)以家庭為單位的整體流動(dòng)。
一些基層干部和專家提出,需繼續(xù)拓寬留守子女跟父母隨遷到打工城市的路徑,讓孩子們享有入學(xué)、醫(yī)療等基本權(quán)利;學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理疏導(dǎo)和干預(yù);通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近工作,減少外出流動(dòng)引發(fā)的家庭問題;建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度,大力興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。(新華社記者楊麗萍、呂諾、王昊飛)