中新網(wǎng)北京4月9日電(記者 周銳)中國官方近來接連出臺重量級區(qū)域規(guī)劃。在發(fā)布推動共建“一帶一路”的“愿景與行動”后，中國國務(wù)院日前又批復(fù)長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃。

　　這是繼長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和京津冀城市群之后中國第四個國家級城市群規(guī)劃，也是國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺后官方披露的首個跨區(qū)域城市群規(guī)劃。

　　相關(guān)專家表示，長江中游城市群的發(fā)展將成為長江經(jīng)濟帶“舞”起來以及多個區(qū)域板塊聯(lián)動的重要支點，對于中部全面崛起以及探索新型城鎮(zhèn)化道路和區(qū)域一體化發(fā)展都有著重要的意義。

　　長江中游城市群有望成為中國核心增長極

　　在國務(wù)院批復(fù)長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃3天后，中國社會科學(xué)院、湖北省人民政府就在武漢舉辦了一場高規(guī)格的“頭腦風(fēng)暴”，為長江中游城市群發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

　　在中國工程院主席團名譽主席徐匡迪院士看來，城市群對巨型城市的取代是近50年來大國城鎮(zhèn)化的主要趨勢。他表示，美、英、日、法等發(fā)達(dá)國家中單個巨型城市逐漸被各具特色的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)狀城市群所取代。城市群之間用高效、便捷、綠色的交通相聯(lián)結(jié)。

　　湖北省社科院副院長秦尊文介紹說，歐洲的兩大城市群是英國倫敦、曼徹斯特城市群以及西北歐城市群。北美的兩大城市群一個是波士華城市群另一個是五大湖城市群。東亞也有兩大城市群，分別是日本東海道城市群和中國長江三角州城市群。

　　秦尊文指出，以長江中游城市群的規(guī)模來看，說它是世界第七大城市群也毫不為過。中國國務(wù)院總理李克強曾表示，中國經(jīng)濟下一步發(fā)展重點在長江流域和中部地區(qū)。這兩個領(lǐng)域的交叉就是長江中游城市群。因此，長江中游城市群有望成為中國下一個發(fā)展階段的核心增長極。

　　長江中游城市群將成為重要中部支點

　　相比于其他城市群，長江中游城市群的最大特點正是一個“中”字。

　　中國社會科學(xué)院城市發(fā)展和環(huán)境研究所所長潘家華表示，作為承東起西、連南接北的居中地域，長江中游城市群確實有它的一些困惑。其一端是東部沿海地區(qū)，已率先突破的長三角、京津冀和珠三角有市場競爭的優(yōu)勢。其另一端是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，該地區(qū)是財政優(yōu)先支持對象。

　　不過作為“天平”中間的重要支點，長江中游城市群也有著自己的獨特優(yōu)勢。潘家華指出，從城市群面積、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)來看，長江中游城市群發(fā)展的潛力和發(fā)展空間比長三角、珠三角城市群更優(yōu)。

　　更值得注意的是，在長江三峽工程的建立解除洪水威脅后，長江中游城市群的發(fā)展布局、城市空間擴展就有了和東部地區(qū)、京津冀同樣的安全保障，“而且這里比京津冀和長三角、珠三角更有利的一點就是黃金水道貫通”。

　　長江中游城市群的發(fā)展將帶來諸多利好

　　在向著“具有國際影響力的城市群”這一目標(biāo)發(fā)展的過程中，長江中游城市群也將釋放諸多利好。

　　潘家華介紹說，在中國拓展區(qū)域發(fā)展新空間，統(tǒng)籌實施四大板塊和三個支撐帶的戰(zhàn)略組合中，長江中游城市群是非常明確的綜合交通樞紐網(wǎng)絡(luò)，具有非常重要的支點作用。

　　中國社科院副院長李培林注意到長江中游城市群發(fā)展對于“引導(dǎo)1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”這一任務(wù)完成的重要作用。

　　李培林表示，中國目前有七個人口凈流出省份，其中五個是中部省份，包括湖北、湖南和江西三省。調(diào)研估計2014年來自湘鄂贛農(nóng)村在全國城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工有3000多萬，“如果將這3000多萬外出打工農(nóng)民工返鄉(xiāng)就地城鎮(zhèn)化長江中游城市群地區(qū)的城鎮(zhèn)化率可以上升到77.8%，高于目前長三角城市群71.5%的城鎮(zhèn)化率和珠三角城市群76.2%的城鎮(zhèn)化率”。

　　他強調(diào)，長江中游城市群地處亞熱帶季風(fēng)氣候，山水田園相依，森林覆蓋率高達(dá)60%，降水量在800到1000毫米以上，水資源、生物質(zhì)資源、耕地資源豐富，生態(tài)屏障、環(huán)境容量、人居環(huán)境優(yōu)勢十分明顯，與沿海三大城市群異地城市化道路顯著不同，長江中游城市群具備就近現(xiàn)代化的優(yōu)勢條件，成為全國就近城鎮(zhèn)化的試驗示范區(qū)。