誰來承受去產(chǎn)能之痛
煉鋼屬于特殊工種，退休年限一般是女職工50歲，男職工60歲，分流政策一出來，45-49歲的女職工和55-59歲的男職工就面臨著離崗的命運。
劉漢生的幾個老同事就是這次被分流出來的，幾個月了，每月拿著2000塊錢，在家無所事事。他們不是不想找工作，而是實在找不到合適的工作。這些在國企待了一輩子的老職工，除了年齡這個硬傷，還缺乏工作技能，也無法適應外面激烈的市場競爭環(huán)境。
“這個年齡的人，孩子大多還在讀書，沒有收入來源。這一退養(yǎng)，工資少了一半，只能維持基本的生活水平。”劉漢生嘆了口氣說。
然而，此次武鋼的人力資源優(yōu)化，受影響的不只是臨近退休的職工，《中國新聞周刊》從多名武鋼人處了解到，一些“外用工”也減少了大半。
目前武鋼的工人結(jié)構分為三類：A類工就是正式工即全民所有制職工，與武鋼簽勞動合同；B類工是勞務工，是與勞務公司簽勞動合同，一般要求大專文憑，工作一段時間有可能轉(zhuǎn)正；C類工也是勞務工，也就是所謂的外用工、臨時工，屬于勞務公司，不可能轉(zhuǎn)正。
這些年，武鋼很少對外招收正式職工，隨著產(chǎn)能的擴大，招進來很多B類工、C類工，和A類工混編在一個班組，同工不同酬。
程青松明顯感覺到干活的人越來越少。焦化廠屬于煉鐵前的工序，一個車間兩個爐子，每個爐子對四臺車，推焦車和攔焦車分別守住前后兩個爐門，熄焦車在爐子下方，三臺車對好位置后，推焦車將前爐門打開，將焦炭推出去，熄焦車接住快要燃盡的焦炭，根據(jù)干熄和濕熄的不同需要，拉到不同的熄焦地點。爐內(nèi)的焦炭清理完畢，裝煤車開始往爐內(nèi)裝煤。
“以前一個爐子上有15-16個人，還不算班長和工長，我們一臺車兩個司機，可以輪班干活?！背糖嗨梢贿吇叵?，一邊掰著指頭計算著人數(shù)。車間內(nèi)溫度很高，站在爐頂上，即使冬天有時一件單衣就足夠了。工作環(huán)境差，勞動強度高，8小時下來，工人們也會琢磨些偷閑的招數(shù)，抽空抽支煙，喝口茶，聊個天，時間也沒那么難熬。
自從去年年底廠里陸續(xù)減員，外用工越來越少，現(xiàn)在一個車間包括正副班長在內(nèi)，每個班組只剩下17個人，程青松明顯感覺勞動強度增大了，一人一臺車，8個小時安排得滿滿登登，幾乎沒有休息的時間。剛下夜班的他，眼里布滿血絲，顯得十分疲憊?！岸唐趦?nèi)，我們也能扛得住，但時間長了，特別是到了夏季高溫天氣，誰能受得了？這樣熬下去，出事故怎么辦？”他有些擔憂。
在武鋼歷史上，對勞動力資源進行調(diào)整并非第一次。隨著技術的進步，自動化水平的提高，每一次設備的更新?lián)Q代都伴隨著一大批人的離開。只是這次，面對經(jīng)濟下行，鋼鐵行業(yè)普遍虧損的大背景，加上這么大規(guī)模的分流計劃，被勸離的固然不甘心，留下的也并非就此高枕無憂。
對于40出頭的程青松而言，分流一時半會到不了他這塊兒，“如果一刀切的年齡限制到了45歲，恐怕我就該著急了，現(xiàn)在先混著再說?！钡⒎撬腥硕枷袼@么樂觀，“分流”就像懸在武鋼人頭頂?shù)拇笫^，誰也不能保證自己不是下一個。
“5萬人的分流計劃只是一個目標，并不是說減就減，而是在一個階段，比如5年、10年內(nèi)，逐步地減?！钡珜O勁表示，這5萬人指的是正式職工，不僅是一線的工人，還包括機關干部。
即便如此，在很多工人心中，機關干部在這次減員中，依然具有“免死金牌”。張磊是硅鋼廠的工人，作為武鋼最核心和最有競爭力的部門之一，他所面臨的分流壓力并不大，但在他眼里，領導體制還應簡化和優(yōu)化。
以硅鋼廠來說，一個車間有大概60-80人，其中工人有40-50人，機關有20-30人。而目前，一線工人的減員已經(jīng)減了20%-30%，已經(jīng)到極點，再繼續(xù)減下去，剩下的人不但勞動強度加大，而且容易出現(xiàn)安全隱患。相比而言，干部才減了10%，“如果真要減員增效，下一步應該減的是機關干部。”張磊說。
實際上，干部也很委屈，“一刀切”不分工種職位，同樣也向他們“開刀”，“而且干部居家退養(yǎng)不享受一個月2000的最低工資，一些干部為了享受這一政策，甚至放棄干部身份轉(zhuǎn)成了工人?！睂O勁介紹說。
鄒繼新表示，接下來要將企業(yè)主體作用和社會保障相結(jié)合，“人力資源優(yōu)化目標是讓每一位有工作意愿的工人都有工作?！?/p>
基于這個目標，今年1月12日，武鋼集團公司人力資源服務中心正式成立，收回了物業(yè)等一些外包的工作，騰出的崗位在內(nèi)部消化，“自己的活自己干”。
并非所有人都能接受新的崗位，武鋼一位處級干部就向《中國新聞周刊》坦言，新的崗位帶來的，可能不只是收入上的落差，還有心理上的落差。“如果明天領導讓我去當保安看大門，雖然也是一份工作，我可能也會猶豫吧?！?/p>
除此之外，武鋼也正在和武漢市人社部門合作，拓展新的崗位。3月19日，武漢市人社局舉辦了一場針對武鋼職工的萬人專場招聘會，盡管有新聞爆出很多職位實際上并不缺人，但從最后的結(jié)果來看，仍有3000多名武鋼職工找到了相關崗位。
今年政府工作報告中提到，將安排1000億元專項獎補資金，支持去產(chǎn)能過程中人員安置方面的支出。對此，財政部部長樓繼偉在全國兩會的新聞發(fā)布會上表示，今年預算安排了500億元，明年再安排500億元。
至于這筆資金如何使用，有人認為會按照分流的人數(shù)平均分配，但根據(jù)此前財政部副部長劉昆關于采用基礎獎補再加階梯式獎補辦法的表態(tài)，也有可能根據(jù)去產(chǎn)能的規(guī)模分批下發(fā)。
孫勁認為，按分流人數(shù)發(fā)放不太可能。“如果這樣，對之前分流的人，是給還是不給？”而且對于職工比較期待的，像某些鋼鐵企業(yè)采用的一次性買斷的方式，他也認為在武鋼不太可能。“一次性投入太大，對武鋼來說還有些壓力?！?/p>
“需要明確的是，去產(chǎn)能涉及減員，但減員的目的并不是去產(chǎn)能，因此減員并不能直接達到去產(chǎn)能的效果?！崩钚聞?chuàng)表示，企業(yè)減員分為被動減員和主動減員兩個方面，前者主要針對過剩產(chǎn)能企業(yè)，由于承擔了壓減產(chǎn)能任務，導致部分人員面臨下崗或失業(yè)；后者主要是為了優(yōu)化人力資源結(jié)構，提高勞動生產(chǎn)效率，降低人力資源成本，從而大幅提高企業(yè)競爭力，促進企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展的一種有效途徑。
在李新創(chuàng)看來，武鋼通過離崗待退休、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、聚焦對外發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)吸納員工就業(yè)、融入地方經(jīng)濟建設和支持創(chuàng)業(yè)等方式開展人力資源優(yōu)化工作，到“十三五”末期，人均年產(chǎn)鋼可由2014年的540噸左右提高到1000噸以上，達到國內(nèi)先進水平，為武鋼實現(xiàn)扭虧脫困邁出關鍵的一步。
