養(yǎng)老 探索“按人計價”補(bǔ)貼政策

　　養(yǎng)老問題是武漢市“十三五”規(guī)劃關(guān)注的重點(diǎn)問題，其提出統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)政府與市場功能，整合和社會各類存量養(yǎng)老資源。武漢市人大代表、武漢市中心醫(yī)院專家王萍建議，建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長期護(hù)理保險制度。

　　王萍在會場拿出一組數(shù)據(jù)，武漢市60歲以上老人占總?cè)丝诒壤?0%以上，其中65周歲以上老人95萬，占11.5%；60歲以上老人中，失能、半失能老人約29.6萬人，占19%，老年慢性疾病病例數(shù)達(dá)107萬例。

　　目前，武漢市已初步建立居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)體系，但醫(yī)養(yǎng)融合面臨諸多問題，如醫(yī)保支持政策缺乏，由于養(yǎng)老不屬于診療項目，即治病的“醫(yī)保錢”不能轉(zhuǎn)為“醫(yī)養(yǎng)錢”。

　　王萍建議，應(yīng)借鑒青島等城市經(jīng)驗，建立長期護(hù)理社會保險制度，即對醫(yī)保的參保人因年老、疾病、傷殘等導(dǎo)致身體部分功能喪失或功能全部喪失，生活無法自理，需入住醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)或居家接受長期醫(yī)護(hù)照料的，給予相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用。同時，避免保險基金籌資渠道的單一性。她建議，將探索建立長期護(hù)理社會保險制度及實施細(xì)則列入“十三五”規(guī)劃。

　　同時，王萍建議探索“按人計價”補(bǔ)貼政策。學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗，按不同年齡、不同的健康程度和生活自理程度，確定每天每人支付標(biāo)準(zhǔn)，直接向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供資金，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以靈活地將資金分配到老人的醫(yī)療和護(hù)理費(fèi)用上，政府年資金支持總額實現(xiàn)逐年增長，在支付標(biāo)準(zhǔn)、入住比例上向高齡失能老人給予政策傾斜。