原標(biāo)題:國家發(fā)改委恢復(fù)城市軌交審批,成都新報(bào)線路由15條縮至9條

  澎湃新聞?dòng)浾?韓聲江

  國家發(fā)改委已經(jīng)重啟一度叫停的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作。

  據(jù)吉林省發(fā)改委,7月30日,國家發(fā)改委召開主任辦公會(huì),審議通過了吉林省長春市第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。

  長春市第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,包含5號(hào)線、6號(hào)線、7號(hào)線、空港線、雙陽線等8條線路,總長135.4公里;總投資787.32億元,資本金比例為40%,其余資金由國內(nèi)銀行貸款解決;規(guī)劃年限為2018-2023年。

  新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后立即重啟審批

  2017年底,受內(nèi)蒙古包頭地鐵項(xiàng)目被叫停及防范地方系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響,國家發(fā)改委曾一度暫停了城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作。

武漢市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃武漢市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃

  這點(diǎn)從2017年11月湖北省武漢市發(fā)改委對(duì)網(wǎng)友問詢的一則回復(fù)中可以得到印證。武漢市發(fā)改委在回復(fù)“武漢軌道交通第四輪批復(fù)時(shí)間”問題時(shí)表示,國家要求國家發(fā)改委對(duì)全國軌道交通建設(shè)情況重新評(píng)估,在此基礎(chǔ)上形成分類管理意見,待國家批準(zhǔn)后再啟動(dòng)審批工作。

  隨后,直到2018年7月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》收緊申報(bào)建設(shè)軌道交通城市的GDP、財(cái)政、市區(qū)常住人口等硬性指標(biāo)。期間,國家發(fā)改委一直未進(jìn)行城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作。

  新印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》要求,申報(bào)建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上,地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上,市區(qū)常住人口在300萬人以上。對(duì)舉債融資不符合法律法規(guī)或未落實(shí)償債資金來源的城市軌道交通項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不得審批(核準(zhǔn))。

  成都、武漢軌交四期最終上報(bào)均減少線路

  國家發(fā)改委重啟城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作后,不少城市的相關(guān)規(guī)劃申報(bào)工作也重新開始,但相比曾經(jīng)公布的規(guī)劃,卻做出了一定調(diào)整。

  據(jù)四川新聞網(wǎng)日前報(bào)道,8月5日至7日,四川省發(fā)改委組織召開了成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃(2019-2025年)專家初審會(huì),成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃順利通過初審。

  據(jù)報(bào)道,成都城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃最終上報(bào)方案共包括9條線路,規(guī)??傆?jì)198.55公里。澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,相比此前成都市擬上報(bào)的城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃的15條線路總規(guī)模283.3公里,最終上報(bào)方案減少了6條線路和近85公里。

  根據(jù)8月5日至7日專家初審會(huì)上通過的最終上報(bào)方案,成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃包括8號(hào)線二期、10號(hào)線三期、13號(hào)線一期、17號(hào)線二期、18號(hào)線三期、19號(hào)線二期、27號(hào)線一期、30號(hào)線一期、33號(hào)線及18號(hào)線三站一區(qū)間組成,共涉及9條線路10個(gè)項(xiàng)目,規(guī)??傆?jì)198.55公里,車站126座。至本次規(guī)劃末期,成都市軌道交通運(yùn)營里程將達(dá)到714.12公里。

  但在此前2016年出臺(tái)的《成都市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃(2017-2023年)》以及2017年出臺(tái)的《成都市城市軌道交通建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中,成都市軌道交通第四期規(guī)劃均為15條線路,總里程283.3公里。

  對(duì)比可知,最終上報(bào)方案中減去了3號(hào)線四期、5號(hào)線三期、6號(hào)線四期、9號(hào)線二期、15號(hào)線一期和29號(hào)線,共6條線路、84.75公里。

武漢在建地鐵線路武漢在建地鐵線路

  重啟申報(bào)工作的還有湖北省武漢市。武漢地鐵集團(tuán)7月在“武漢市民留言板”回復(fù)稱,武漢市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃目前已上報(bào)待批。

  但武漢地鐵集團(tuán)在回復(fù)中同時(shí)表示,上報(bào)的第四期規(guī)劃僅包含6號(hào)線二期、8號(hào)線三期、11號(hào)線漢陽段、11號(hào)線葛店段、12號(hào)線、16號(hào)線、19號(hào)線、21號(hào)線二期、前川線、新港線。

武漢運(yùn)營中的地鐵線武漢運(yùn)營中的地鐵線

  這相對(duì)于此前2016年公布的第四期規(guī)劃環(huán)評(píng)中的14條線路減少了10號(hào)線、14號(hào)線、13號(hào)線、20號(hào)線等多條線路。

  面對(duì)較多市民留言詢問的10號(hào)線未納入四期規(guī)劃上報(bào)的問題,武漢地鐵集團(tuán)也做出回應(yīng)稱,武漢軌道交通10號(hào)線擬納入第五期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批。