力爭綠色發(fā)展走在全國前列

　　生活水平提高還應(yīng)包括生活環(huán)境的改善。

　　從“史上最嚴”的《湖北省水污染防治條例》，到“全國最早”的《農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，湖北把“綠色決定生死”置于“三維綱要”的首要位置。

　　作為中國版圖上最具綠色發(fā)展條件的區(qū)域之一，生態(tài)大省湖北同時又面臨資源和環(huán)境約束趨緊的難題，既肩負著“一江清水送北京”、保護長江中下游生態(tài)的重任，又面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、節(jié)能減排任務(wù)重的壓力。

　　湖北省“十三五”規(guī)劃綱要提出，要推進資源全面節(jié)約和高效利用，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動再生資源循環(huán)利用；加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)，加強環(huán)境風(fēng)險防控，并努力在綠色發(fā)展上走在全國前列。

　　“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”在今年省政府工作報告中，湖北省省長王國生較大篇幅談到綠色發(fā)展，表示將“樹牢和篤行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品”，加強生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展。

　　強力推進實施“藍天工程”行動計劃，加快推進位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)環(huán)保搬遷或改造，嚴格實施煤炭消費總量控制，逐步提高清潔能源在一次能源消費中的比例。

　　大力度實施“碧水工程”行動計劃，狠抓重要水源保護和主要流域污染防治，著力改善水環(huán)境質(zhì)量。實行最嚴格的飲用水水源地保護制度，安排轉(zhuǎn)移支付資金20億元，支持南水北調(diào)漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護。加強水功能區(qū)和排污口監(jiān)督管理，全面推進重大飲用水水源地周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　此次湖北省“兩會”期間，不少人大代表、政協(xié)委員就生態(tài)環(huán)境問題積極建言獻策。湖北省政協(xié)委員李亞隆呼吁，對湖北第二大長江支流清江的生態(tài)進行治理修復(fù)。李亞隆說，清江流域是國家重要的生態(tài)寶庫，也是湖北省精準脫貧的主要戰(zhàn)場，其保護與開發(fā)關(guān)乎長江生態(tài)安全，關(guān)乎流域地區(qū)全面小康。建議盡快制定出臺保護清江的省級地方法規(guī)，實施生態(tài)保護“河長制”，建立生態(tài)補償機制，取消高壩洲庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸

　　“提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)要素配置合理化?！焙笔　笆濉币?guī)劃綱要提出，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小3個百分點以上。

　　目前，相比全國其他城市，湖北省城市化進展基礎(chǔ)較好。長江商報記者獲悉，2015年湖北省城鎮(zhèn)化率達到56.6%，較“十一五”末提升7.13%，年均提高1.43個百分點，高于全國、領(lǐng)先中部，如安徽2015年城鎮(zhèn)化率為50.5%。

　　湖北省在“十三五”規(guī)劃綱要中，將縣域作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的著力點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，推進縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化融合，促進縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，明確提出推進經(jīng)濟實力強、發(fā)展條件好、人口規(guī)模大的縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展成為中小城市，探索多元化的設(shè)市模式。

　　“在城鎮(zhèn)化快速推進的過程中，要注意把農(nóng)民‘搬出來’之后如何‘安下來’，真正將農(nóng)民變成‘城里人’?！焙笔≌f(xié)委員陳振裕說，不僅是在城里住下來，更要讓心有個定所，將農(nóng)民工納入城市社會保障體系中。

　　湖北省政協(xié)委員張薇認為，湖北提出在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，實現(xiàn)100萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，應(yīng)將此與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，不要簡單追求農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而應(yīng)既鼓勵農(nóng)民進城實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，也鼓勵他們留在家鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　政協(xié)委員武星寬說，當前許多地區(qū)在城鎮(zhèn)化進程中嚴重缺乏設(shè)計意識，建議將荊楚地域藝術(shù)形態(tài)經(jīng)過審美舍取、提煉、重組，以現(xiàn)代民居為載體，將荊楚文化符號融入其中，呈現(xiàn)一村一景色、一城一風(fēng)貌的新格局?！半S著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將有更多的湖北群眾享受到發(fā)展帶來的紅利?！?/p>

　　湖北提出在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，實現(xiàn)100萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，應(yīng)將此與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，不要簡單追求農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而應(yīng)既鼓勵農(nóng)民進城實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，也鼓勵他們留在家鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　——湖北省政協(xié)委員張薇