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　　打造開放經(jīng)濟(jì)

　　“加快向西開放，形成東西并進(jìn)的全面開放新格局?！睂?duì)外發(fā)展是未來湖北實(shí)現(xiàn)“十三五”總目標(biāo)的途徑之一。湖北省“十三五”規(guī)劃綱要提出，“打造內(nèi)陸新高地”、“加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放型經(jīng)濟(jì)格局”。對(duì)此，多名湖北省人大代表表示，這是湖北對(duì)外發(fā)展的一大機(jī)遇。

　　“從數(shù)據(jù)上來講，湖北外向型經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展空間?！焙笔∪舜蟠韯榻B，2015年湖北省進(jìn)出口總額為近3000億元，沿海的江蘇、浙江、上海等地進(jìn)出口總額均已超過2萬億元。

　　“注重招商引資，加大內(nèi)資、外資項(xiàng)目的引進(jìn)?！眲f，湖北的漢口、宜昌、沙市等地曾經(jīng)都是通商口岸，有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，應(yīng)加大水運(yùn)口岸、航空口岸的建設(shè)力度，積極爭取和完善自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等先行先試工作，為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)打造更好的平臺(tái)、制定更科學(xué)的政策。

　　湖北省人大代表、武昌造船廠集團(tuán)有限公司董事長楊志鋼建議，湖北可以利用一些政府層面的對(duì)外交流活動(dòng)，帶領(lǐng)本土企業(yè)開展海外交流與項(xiàng)目合作，在落實(shí)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中，推廣PPP模式，讓企業(yè)通過項(xiàng)目建設(shè)參與進(jìn)來。

　　“企業(yè)自身要在市場創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，敢于走國際化道路、走品牌道路。”湖北省人大代表、安琪酵母股份有限公司董事長俞學(xué)鋒介紹，該公司去年收入大幅增長，得益于產(chǎn)品做差異化競爭。

　　俞學(xué)鋒介紹，安琪酵母股份有限公司（600298.SH）在俄羅斯莫斯科以南400多公里的一個(gè)州考察后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)成本非常低，生產(chǎn)酵母的原料充足，便于去年啟動(dòng)在當(dāng)?shù)氐墓S建設(shè)，計(jì)劃明年開始投產(chǎn)，可充分享受關(guān)稅、成本等優(yōu)勢，提高在國際上的競爭力。通過親身實(shí)踐，他建議政府要鼓勵(lì)企業(yè)向海外市場立足。

　　5年后荊楚全民共同邁入全面小康

　　長江商報(bào)消息幸福湖北改善民生列出“時(shí)間表”，確保到2019年建檔立卡扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧

　　□本報(bào)記者劉迅周舜堯

　　“提前實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升，人民生活水平明顯提高?！焙笔　笆濉币?guī)劃綱要在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，對(duì)6000萬湖北人民生活水平的提高也進(jìn)行了布局。

　　按照設(shè)想，5年后，湖北居民收入分配更加合理，社會(huì)保障體系趨于完善，“貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽”，在中部地區(qū)率先脫貧。同時(shí)，荊楚大地的水、大氣、土壤污染等問題得到遏制，人居環(huán)境改善，居民健康水平提高，老百姓的幸福感更強(qiáng)。

　　多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入

　　“推進(jìn)幸福湖北建設(shè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)全湖北人民共同邁入全面小康社會(huì)?！边@是湖北省“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)未來5年全省人民生活水平的描述。

　　按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”要求，兜底民生保障。未來5年，湖北省堅(jiān)持開發(fā)扶貧與社會(huì)保障兩輪驅(qū)動(dòng)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到2019年，建檔立卡扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。

　　湖北省政協(xié)委員余立國說，要在地方配套資金、金融扶持、轉(zhuǎn)移支付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)一步加大支持力度，著力解決群眾在教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等方面的實(shí)際問題，尤其是民族地區(qū)科技、衛(wèi)生、教育、管理等專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　目前，湖北省244萬名城鄉(xiāng)低保、25.4萬名農(nóng)村五保、2.7萬名孤兒、48萬名享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、200萬生活困難受災(zāi)群眾基本生活得到有效保障。

　　今年，湖北省落實(shí)民政系統(tǒng)“5431”民生行動(dòng)計(jì)劃，兜底救助保障改善民生制度，完善最低生活保障制度、特困人員供養(yǎng)制度、醫(yī)療救助制度、臨時(shí)救助制度。啟動(dòng)農(nóng)村福利院“平安工程”、兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)工程、精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，健全保障改善民生機(jī)制，精準(zhǔn)確認(rèn)機(jī)制、“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。

　　“人口資源不去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就成為了負(fù)擔(dān)和壓力?！本蜆I(yè)是民生之本，也是增加收入、提高生活水平的途徑之一。湖北省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，2016年，要努力實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者30萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款30億元，扶持5萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。

　　與新增就業(yè)同時(shí)進(jìn)行的是改善居民收入。湖北省將實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，同步提高勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率，落實(shí)最低工資制度，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)員工實(shí)行股權(quán)激勵(lì)，提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番。同時(shí)，實(shí)行有利于縮小收入分配差距政策，擴(kuò)大中等收入者比重；深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資收入水平。保護(hù)合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入。

　　未來，湖北還將筑牢社會(huì)保障網(wǎng)。包括實(shí)施全民參保計(jì)劃，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，改革醫(yī)保支付方式，逐步提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)長江周游城市群異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費(fèi)用直接結(jié)算。社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變。