政府不再對城市道路停車進行收費和定價，取而代之的是城市道路停車管理權(quán)市場化，由中標(biāo)企業(yè)按照中標(biāo)價格標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)管理中標(biāo)路段停放的車輛——昨日，經(jīng)省人民政府同意，省財政廳、省物價局、省地稅局三部門聯(lián)合發(fā)文，從今年10月1日起，取消和暫停征收城市道路停車收費等49項涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。新政實施后，可相應(yīng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)46.2億元。
省財政廳廳長王文童表示，這是我省應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力采取的“逆周期調(diào)節(jié)”，即減少涉企收費，擴大財政支出。
據(jù)王文童介紹，這次涉企減負(fù)新政力度很大，涉及證照許可、注冊登記、檢驗檢疫監(jiān)測、事業(yè)管理服務(wù)等四類收費項目，其中5項省級立項的行政事業(yè)性收費項目全部取消；其余44項均為中央立項，包括39項收費項目和5項政府性基金，收費歸屬地方，采取暫停征收的辦法，“這在全國也是率先的”。
根據(jù)規(guī)定，各地區(qū)、各部門不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行；未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，不得以其他名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費方式變相繼續(xù)收費。取消的涉企行政服務(wù)性收費項目，今后的改革方向是按照市場定價。
王文童稱，這次涉企減負(fù)后，省級財政在2016年預(yù)算對省級部門將給予必要的財政安排，對市縣一級通過轉(zhuǎn)移支付給予20多億元補助。
據(jù)悉，目前全省涉企收費項目保留有48項、政府性基金19項。今后，我省行政事業(yè)性收費和政府性基金實行目錄清單管理(即正面清單)制度，在政府公眾網(wǎng)和有關(guān)媒體上公開發(fā)布。各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格按照公開發(fā)布的目錄清單收費，目錄清單之外的收費，一律不得執(zhí)行，企業(yè)可以拒絕交費。
政府不再參與城市道路停車收費
改由市場主體競標(biāo)后收費經(jīng)營
在取消的涉企行政事業(yè)性收費中，包括城市道路停車收費，改由市場主體競標(biāo)后收費經(jīng)營。那么，今后道路停車收費會怎么收呢？
省財政廳綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人李洪英介紹，首先由城建規(guī)劃部門對城市道路哪些地段劃線設(shè)停車泊位，制定配套政策。政府對道路停車收費不干預(yù)、不定價。劃線停車路段的管理權(quán)將采取招標(biāo)拍賣的形式，任何具備停車管理能力的法人乃至自然人均可參與投標(biāo)。
招標(biāo)標(biāo)書將對所涉路段的收費定出上、下限和管理時間期限，由具備能力的中標(biāo)者進行管理，不得隨意亂收費。停車管理公司按照規(guī)定納稅。
還有哪些項目會采取類似做法？李洪英稱，汽車過汽渡費作為行政事業(yè)性收費項目，這次也將取消。目前，相關(guān)運輸管理部門也在制定辦法，采取類似辦法面向有汽渡經(jīng)營資質(zhì)的公司招標(biāo)，確定經(jīng)營主體，執(zhí)行中標(biāo)后的收費標(biāo)準(zhǔn)，政府不再參與定價。
部門說法
省財政廳廳長王文童：
對企業(yè)破壞環(huán)境加大執(zhí)法力度
省財政廳廳長王文童介紹，目前我省還保留有48項涉企行政事業(yè)性收費和19項政府性基金。其中16項收費屬于資源類收費，這些收費不能減免和取消，因為涉及污水、垃圾等處理費，土地復(fù)墾費等，歸為生態(tài)修復(fù)費一類。今后還將加大執(zhí)法力度，阻止企業(yè)對環(huán)境造成破壞。
他介紹，19項政府性基金中將有4項擬“費改稅”，如基礎(chǔ)設(shè)施基金、教育附加基金等。
省物價局局長謝連平：
查處違規(guī)收費涉及金額400萬元
省物價局局長謝連平特別指出，去年查出全省20家商業(yè)銀行存在利用優(yōu)勢地位強制服務(wù)、強制收費以及只收費不服務(wù)等亂收費問題，處罰1.12億元，向企業(yè)清退5852萬元。
今年，省物價局對行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費以及電力、航運、鐵路等行業(yè)系統(tǒng)的亂收費行為進行了查處，發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)收費問題，如自立項目收取罐車卡證費、特種設(shè)備無損檢測人員考核費、向建設(shè)企業(yè)收取垃圾清運費但不提供服務(wù)、繼續(xù)收取明令取消的機動車綜合性能檢測費、違規(guī)截留保證金利息、擴大范圍收取電力城市公用事業(yè)附加費、繼續(xù)收取明令取消的船舶停泊費、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)收取鐵路專用線代維服務(wù)費等。
據(jù)統(tǒng)計，已查實的違規(guī)收費問題涉及金額約400萬元，正依法進行處理，并督促進行整改。
