長江商報消息 本報訊 19日,湖北省社會科學(xué)院、長江中游城市群新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌課題組在北京發(fā)布的“中三角藍皮書”顯示,長江中游城市群發(fā)展已進入實質(zhì)性推進階段,但也面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),不同程度地存在行政壁壘和制度性制約。
藍皮書指出,湘鄂贛三省分別從高層會商、部門對接、縣市對話、企業(yè)合作多個層面探索合作新路徑,達成攜手建設(shè)長江中游城市群的共識,并相繼在生態(tài)文明、綜合交通運輸、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、市場一體化等多個領(lǐng)域取得了實質(zhì)性進展。
該書也分析了長江中游城市群一體化面臨的主要障礙,即各省區(qū)域協(xié)調(diào)的難度較大,缺乏區(qū)域合作常設(shè)機構(gòu),不同程度地存在地方保護主義,產(chǎn)業(yè)低水平同質(zhì)化競爭激烈,基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機制不暢等。
藍皮書指出,在現(xiàn)行的財政體制和政績考核制度下,存在地方保護主義傾向。各地通過政府采購、專項資金扶持等支持本地企業(yè)的發(fā)展,在一定程度上阻撓了各種商品和生產(chǎn)要素的自由流動。另外,在目前行政區(qū)劃分割的條件下,基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享有較大難度,信息一體化平臺尚未建成。特別是在一些涉及百姓生活的領(lǐng)域,如交通卡、社???、醫(yī)療卡等,各地仍處于各自為政的狀況。