第二，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，穩(wěn)妥把握建設(shè)節(jié)奏。
2011年之前的“核電大躍進(jìn)”因福島核事故而緊急剎車，“十二五”核電目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。而為了實(shí)現(xiàn)核電發(fā)展中長期（2011-2020年）規(guī)劃目標(biāo)，相關(guān)機(jī)構(gòu)有意醞釀新一輪“大躍進(jìn)式”核電建設(shè)。有媒體公開披露稱，中國將在 2016-2020年每年上馬6~8臺(tái)核電機(jī)組，2020年-2030年每年上馬10~12臺(tái)核電機(jī)組。如果此報(bào)道屬實(shí)，這一“核電搶建計(jì)劃和速度”不僅在國際上絕無僅有，而且也忽視了核電全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的配套能力（如：乏燃料處理能力、安全監(jiān)管能力、核電管理人才培養(yǎng)、天然鈾資源高度受制于人等）。可以想象，與鋼鐵等行業(yè)現(xiàn)在一樣，未來15年，中國將出現(xiàn)“核電產(chǎn)能大過?！?。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，擁有50座以上核電站是發(fā)生重大核事故的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。目前我國已有55座核電機(jī)組，如果按照上述核電擴(kuò)張規(guī)劃，2020年和2030年我國核電機(jī)組將最高達(dá)到90座和200座。此前跨越50座門檻的4個(gè)國家（前蘇聯(lián)、美國、法國和日本），3個(gè)都發(fā)生了重大核事故。唯一尚未出大事故的法國，因2015年頻遭恐怖襲擊、核電巨頭阿海琺公司破產(chǎn)等影響，也已處于高度緊張之中。
我國剛剛跨進(jìn)這一高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，必須高度警惕重大核事故發(fā)生的可能性，而防范高風(fēng)險(xiǎn)的首要工作是必須正視我國核電全產(chǎn)業(yè)鏈亟待解決的安全短板，穩(wěn)妥把握建設(shè)節(jié)奏，防止“核電大躍進(jìn)”重現(xiàn)。
第三，盡快修訂現(xiàn)行核安全法規(guī)。
黨中央國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)核電建設(shè)“必須采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)”，因此，必須盡快起草和出臺(tái)符合這一要求的新的核安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。目前的核安全法規(guī)（即《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》）還是2004年修訂頒布。2011年和2012年國務(wù)院兩次常務(wù)會(huì)議以及兩屆政府最高領(lǐng)導(dǎo)人都多次強(qiáng)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)，到如今福島核事故也都過去近5年了，國內(nèi)的相關(guān)法規(guī)業(yè)已滯后，亟待升級(jí)。如，“抗大飛機(jī)撞擊”在福島核事故前在歐美就已是強(qiáng)制性要求，但至今未在我國核安全法規(guī)中體現(xiàn)。
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