2015年 2月上旬,省委各巡視組將2014年第三批對十堰、黃岡、咸寧、隨州、恩施等5個(gè)市(州),仙桃、天門、潛江、神農(nóng)架等4個(gè)直管市(林區(qū))和省監(jiān)獄管理局、省總工會、省地稅局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等4個(gè)省直單位的巡視情況進(jìn)行了反饋。
即日起,本報(bào)分三批刊發(fā)省委巡視組向各地各單位巡視反饋情況。今日發(fā)布十堰、黃岡、咸寧、隨州、恩施等5個(gè)市(州)的情況。巡視組對前述5個(gè)市(州)提出了整改建議,5地書記表態(tài)整改,巡視形成了強(qiáng)烈震懾。
十堰市少數(shù)干部違規(guī)向民企輸送利益
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不依法依規(guī)辦事,違規(guī)出借財(cái)政資金,利用掌握資源違規(guī)向民營企業(yè)輸送利益;存在土地出讓金減免緩、挪用征地補(bǔ)償款、房地產(chǎn)開發(fā)商轉(zhuǎn)手倒賣土地使用權(quán)、虛假招拍掛土地出讓、調(diào)整容積率和變更土地性質(zhì)、違規(guī)低價(jià)協(xié)議出讓土地問題。
少數(shù)黨員干部“頂風(fēng)上”,存在帶彩打牌、大操大辦等問題。干部人事編制管理不規(guī)范,存在拉票、帶病提拔干部問題。少數(shù)地方和單位對同級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督缺少行之有效的方法和措施,等等。
黃岡市“村霸灣霸市霸行霸”問題突出
有的工程項(xiàng)目預(yù)算超概算、決算超預(yù)算;存在施工企業(yè)采取購買資質(zhì)、上交管理費(fèi)方式進(jìn)行圍標(biāo)、分包、轉(zhuǎn)包問題;財(cái)政資金監(jiān)管存在欠收、欠繳、挪用、擠占等問題。
機(jī)關(guān)干部官本位、等靠要、庸懶卡、頂拖怕等亂作為和不作為現(xiàn)象明顯?!按灏?、灣霸、市霸、行霸”問題突出;存在領(lǐng)導(dǎo)干部在私營企業(yè)投資入股獲利、借承包土地和魚塘為名套取開發(fā)補(bǔ)償款、親屬子女插手和參與工程承包等問題。
干部選拔過程存在跑風(fēng)漏氣問題;存在超職數(shù)配備干部、跑官要官、工勤人員和公務(wù)員混編混崗、違規(guī)進(jìn)行干部調(diào)動(dòng)及提拔問題,等等。
咸寧市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部與黑惡勢力勾結(jié)
工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)未能有效遏制,有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行基本建設(shè)程序意識淡薄,采用不規(guī)范的BT、代建和以地?fù)Q項(xiàng)目等手段踩越紅線;存在出借資質(zhì)、低價(jià)中標(biāo)超標(biāo)結(jié)算等問題;
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部目無法紀(jì)我行我素,甚至與黑惡勢力勾結(jié)危害社會;國土規(guī)劃、土地出讓中存在改變土地用途、違規(guī)調(diào)增容積率為開發(fā)商輸送利益、違規(guī)減免返還土地出讓金問題;
少數(shù)部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題時(shí)有發(fā)生,部分地方虛報(bào)項(xiàng)目套取國家資金、擠占截留挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),個(gè)別單位私設(shè)小金庫。
有的部門和單位存在“三公”經(jīng)費(fèi)居高不下等問題;少數(shù)部門違反政策為開發(fā)商謀利;計(jì)劃生育管理不嚴(yán)。
超職數(shù)超規(guī)格配備干部、改非干部提前離崗、違反程序提拔任用干部等問題不同程度存在,等等。
隨州市違規(guī)收費(fèi)濫攤派亂罰款屢禁不止
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制力度不夠,具體措施不過硬;工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題突出,存在規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施隨意變更和違反規(guī)劃的問題;
違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,套取擠占挪用專項(xiàng)資金,違規(guī)收費(fèi)和濫攤派亂罰款現(xiàn)象屢禁不止;對市本級財(cái)政審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時(shí)、不到位;對基層黨組織要求不嚴(yán)、監(jiān)管不力,對黨員干部的管理教育失之于寬。
環(huán)境污染、礦山無序開采、濫砍濫伐林木、病死牲畜無害化處理不規(guī)范、養(yǎng)殖業(yè)污染等問題均不同程度存在。執(zhí)法部門存在以罰代管、亂收費(fèi)問題。干部選用調(diào)整討論不夠充分,過程缺乏完整記錄,民主推薦環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;存在超職數(shù)配備干部、超編和違規(guī)進(jìn)人問題,等等。
恩施州有領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭認(rèn)識模糊,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,仍“頂風(fēng)上”;工程建設(shè)領(lǐng)域問題多,存在領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員插手工程項(xiàng)目、政府工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)不夠規(guī)范、執(zhí)行土地管理法規(guī)不嚴(yán),頻繁變更容積率問題,涉農(nóng)資金監(jiān)管存在盲點(diǎn)。
濫發(fā)津補(bǔ)貼、大操大辦婚宴和公車私用問題仍然存在;一些干部對整治“四風(fēng)”存在觀望心態(tài),干部作風(fēng)問題較多,吃空餉問題嚴(yán)重。
存在選拔任用干部違反條例現(xiàn)象,超職數(shù)配備干部、未如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題突出。一些單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人對“兩個(gè)責(zé)任”不清楚,對本級本系統(tǒng)腐敗情況和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不明白,多數(shù)單位紀(jì)檢組長幾年沒有查辦案,等等。