天底下哪有只領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)的道理？
有些黨委書記認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)。可是，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。天底下哪有只領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)的道理？如果各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放棄責(zé)任、不管不問(wèn)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。
在選人用人的問(wèn)題上，文云年難辭其咎。據(jù)荊門市房管局一名工作人員介紹，局黨委曾多次接到舉報(bào)，反映趙勝虎、李國(guó)華、官玉香、劉洪存在的腐敗問(wèn)題，但并沒(méi)有引起文云年的重視。在選拔李國(guó)華擔(dān)任市住房保障中心副主任的過(guò)程中，曾有人提出李國(guó)華多次被群眾舉報(bào)。對(duì)于這些，文云年的一句“他不過(guò)就是一個(gè)跑腿的”就讓此事不了了之。為了把“心腹”留在重要崗位，文云年對(duì)干部定期輪崗交流制度視而不見(jiàn)，趙勝虎、劉洪在各自的崗位上一干就是10年。不僅如此，“一個(gè)重要崗位空出來(lái)后，他并不急著物色人選，一拖就是很長(zhǎng)時(shí)間?！痹摼忠幻刹空f(shuō)。
問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。身為黨委書記，文云年失職瀆職，就該擔(dān)責(zé)！
現(xiàn)實(shí)中，有些黨委書記怕得罪人，對(duì)眼皮底下的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，睜一只眼閉一只眼，得過(guò)且過(guò)，高高舉起、輕輕落下。文云年在任用干部時(shí)當(dāng)仁不讓，而被提拔的干部一出問(wèn)題，就逃避責(zé)任，認(rèn)為非己之過(guò)。在其位必須謀其政。黨委書記既然承擔(dān)主體責(zé)任，就要在干事上敢于擔(dān)當(dāng)，在管人上敢于擔(dān)當(dāng)。
試想一下，如果文云年一開(kāi)始就能夠認(rèn)識(shí)到，用權(quán)必須擔(dān)責(zé)；如果他能夠主動(dòng)定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作、且遇重要情況隨時(shí)報(bào)告，經(jīng)常查找本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題；如果他能加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，注意抓早抓小。那么，該局領(lǐng)導(dǎo)層不會(huì)是今天這種局面。
如果說(shuō)，主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，那么，黨委書記就是牽住“牛鼻子”的人。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)須謹(jǐn)慎。
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湖北12名黨委紀(jì)委干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被查處
日前，湖北省紀(jì)委、監(jiān)察廳曝光“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的9起典型問(wèn)題及查處情況，要求全省各級(jí)黨組織舉一反三，引以為戒，加大對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。
●六起落實(shí)主體責(zé)任不力問(wèn)題
2013年，荊門市房地產(chǎn)管理局黨委委員、總工程師趙勝虎，局黨委委員、工會(huì)主席官玉香，市住房保障中心副主任李國(guó)華，市白蟻防治所主任科員劉洪嚴(yán)重違紀(jì)受到查處。在2013年全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中，該局排名市直單位最后一名。文云年作為局黨委書記落實(shí)主體責(zé)任不力。2014年4月，荊門市紀(jì)委對(duì)其誡勉談話。9月，文云年因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。
今年7月25日，江陵縣人民法院立案庭庭長(zhǎng)齊寶華公車私用，造成3名行人死亡的嚴(yán)重后果。姚國(guó)卿作為江陵縣人民法院黨組書記、院長(zhǎng)，周光明作為江陵縣人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任不力，監(jiān)管不到位。荊州市中級(jí)人民法院給予姚國(guó)卿行政警告處分，給予周光明行政記過(guò)處分，縣紀(jì)委給予周光明黨內(nèi)警告處分。
2013年6月至2014年2月，公安縣農(nóng)機(jī)局違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以“中秋節(jié)”“端午節(jié)”“開(kāi)門紅”補(bǔ)助等名義給機(jī)關(guān)干部及退休人員違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。同時(shí)，機(jī)關(guān)招待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大。肖漢斌作為局黨組書記、局長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任不力。縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予肖漢斌黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分。
丹江口市安監(jiān)局違規(guī)向干部職工發(fā)放月餅，違規(guī)向企業(yè)收取“會(huì)費(fèi)”、“贊助費(fèi)”，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。張大虎作為局黨組書記、局長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任不力。市紀(jì)委、監(jiān)察局給予張大虎黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。
潛江市衛(wèi)生監(jiān)督局違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，將應(yīng)分配給基層衛(wèi)生單位的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)79.9萬(wàn)元直接劃入各區(qū)鎮(zhèn)處衛(wèi)生監(jiān)督員私人賬戶。李原林作為局黨支部書記、局長(zhǎng)，黃為作為局黨支部副書記、副局長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任不力。今年4月，市紀(jì)委給予李原林、黃為黨內(nèi)警告處分。
2013年，仙桃市三伏潭鎮(zhèn)、干河街道辦事處在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中分別排名倒數(shù)第一、第二。今年4月，市委給予三伏潭鎮(zhèn)黨委書記李功勝、干河街道黨工委書記顏志超誡勉談話處理。
●三起落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題
今年7月2日，武漢市電視問(wèn)政曝光漢陽(yáng)區(qū)“漢江村還建小區(qū)手續(xù)不全”、“新區(qū)公園維護(hù)管理不善”等問(wèn)題。漢陽(yáng)區(qū)紀(jì)委僅根據(jù)相關(guān)單位上報(bào)材料形成報(bào)告進(jìn)行回告，未調(diào)查相關(guān)部門履行職責(zé)情況，報(bào)告事實(shí)不清、證據(jù)不足、無(wú)定性意見(jiàn)。漢陽(yáng)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記晏宇橋未組織力量調(diào)查，并同意上報(bào)。武漢市紀(jì)委調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，漢陽(yáng)相關(guān)職能部門存在不作為、亂作為問(wèn)題。晏宇橋作為區(qū)紀(jì)委書記，沒(méi)有正確履行監(jiān)督責(zé)任。今年7月，市紀(jì)委給予晏宇橋誡勉談話、通報(bào)批評(píng)處理。
2013年12月，荊門市安監(jiān)局將全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)檢查考核優(yōu)秀單位獎(jiǎng)金違規(guī)打入個(gè)人賬戶，在會(huì)議費(fèi)中列支酒類費(fèi)用。張家喻作為局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力。今年4月，市紀(jì)委給予張家喻誡勉談話處理。
今年9月18日，黃石市開(kāi)發(fā)區(qū)太子鎮(zhèn)工會(huì)主席陳洪坤午餐飲酒，市紀(jì)委暗訪組要求鎮(zhèn)紀(jì)委書記徐欣開(kāi)調(diào)查核實(shí)。徐欣開(kāi)再三推諉，拒不履行監(jiān)督責(zé)任，影響惡劣。9月22日，市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委給予徐欣開(kāi)免職處理，調(diào)離紀(jì)檢工作崗位。記者 曹溢 荊紀(jì)宣
