新巨頭誕生

  大勢之下,武鋼將成為過去,寶武集團走上前臺。如今最大的疑問是,寶武集團如何才不會被卷入一個新的歷史輪回,重蹈武鋼覆轍?

  根據(jù)國資委、發(fā)改委等官方描述,寶武集團的未來是光明的。一方面,寶武集團將有效化解中國兩大核心央企的同質(zhì)化競爭,消除內(nèi)耗,提升整體經(jīng)營水平。另一方面,寶武集團的粗鋼產(chǎn)量規(guī)模將位列中國第一、全球第二,僅次于總部位于盧森堡的安賽樂米塔爾(ArcelorMittal),其中,硅鋼產(chǎn)量和市場份額將為全球第一,汽車板市場份額也將達60%以上,整體國際競爭力有望增強。

  寶武集團首任掌舵者馬國強稱,寶鋼和武鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度相似,均以碳鋼板材為主,“競爭到你死我活”,重組后,需要在技術(shù)研發(fā)、采購、物流倉儲、營銷,以及未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等方面發(fā)揮協(xié)同效益,降低成本內(nèi)耗。同時,需要按照國家“去產(chǎn)能”的要求,在產(chǎn)品重點和區(qū)域結(jié)構(gòu)布局等方面重新規(guī)劃考量。

  在全球鋼鐵公司產(chǎn)量排行榜上,盡管已有“中國隊代表”河鋼集團去年以4774萬噸的粗鋼產(chǎn)量位列第二,但寶武集團以6070萬噸的產(chǎn)量,大幅拉近了與產(chǎn)量為9713萬噸的安賽樂米塔爾的距離。

  “合并并不意味著國際競爭力一定會更強,但規(guī)模大、市場影響力大,是第一步,這是參與國際競爭的基本條件?!?/p>

  鄭玉春對界面新聞記者稱,盡管寶武合并是服從國資委的安排,非完全自愿,但這樣的安排也是出于客觀需要,即國內(nèi)鋼鐵行業(yè)自身需要調(diào)整。國際上具有最強競爭力的鋼鐵企業(yè)多是兼并重組而來,例如安賽樂米塔爾、新日鐵住金等,寶武合并也算是順應(yīng)歷史潮流和行業(yè)發(fā)展規(guī)律。

  不過,合并也不是“一招鮮、吃遍天”。多位接受界面新聞記者采訪的資深業(yè)內(nèi)人士認為,中國鋼鐵企業(yè)合并未能發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng),根本原因在于國企體制機制對企業(yè)發(fā)展形成了障礙,因此必須深化國企改革。

  “比如鞍本重組都談了多少年了,除了把本鋼的財務(wù)報表往鞍鋼一送,沒有實質(zhì)性進展。因為鞍鋼是中央企業(yè),本鋼是地方國有企業(yè),利益需求不一樣,談不攏?!瘪R忠普說,雙方的人事任命方式也不同,本鋼是遼寧省管轄,鞍鋼是國務(wù)院國資委管轄,“人、財、物各自為政,一把手不說話,其他人就不動,還談什么經(jīng)營管理上的戰(zhàn)略協(xié)同?”

  一個業(yè)內(nèi)共識是,全球經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,中國鋼鐵企業(yè)過去單純依靠規(guī)模擴張的老路已經(jīng)走不通了。要想成為一家具有強大競爭力的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè),首先要建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,進行內(nèi)部體制機制改革,強調(diào)市場化,以及決策的公正、民主、透明,這是軟實力;其次要提高技術(shù)水平,以技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)、占領(lǐng)市場,這是硬實力。

  在生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化層面,寶鋼集團已經(jīng)有了新的探索。今年6月德國總理默克爾訪華期間,寶鋼集團與德國“工業(yè)4.0”旗艦企業(yè)西門子公司(Siemens)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將嘗試把傳統(tǒng)的鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)線,改造成數(shù)字化的智能制造生產(chǎn)線,提升綜合生產(chǎn)和運營管理效率。

  但在企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化層面,中國企業(yè)的改革任務(wù)還很艱巨。馬忠普認為,中國國有鋼鐵企業(yè)并沒有建立起真正的現(xiàn)代化企業(yè)制度?!半m然都有董事會了,但沒有發(fā)揮應(yīng)有的效用,還是老大說了算”。

  2005年以來,武鋼在海外大舉收購礦山,包括巴西MMX鐵礦和加拿大Bloomlake鐵礦。如今前者已宣布破產(chǎn),后者停產(chǎn)。截至2014年底,武鋼境外投資礦產(chǎn)資源項目的未分配利潤為-79.4億元。

  此間正是鄧崎琳出任武鋼總經(jīng)理時期。澎湃新聞報道稱,上述海外投資都是鄧崎琳不顧眾人反對而做出的決策?,F(xiàn)年64歲的鄧崎琳,在到齡退休不到三個月后,因涉嫌嚴重違紀違法而接受組織調(diào)查。今年1月初,鄧崎琳被中紀委宣布開除黨籍。

  在中國武鋼博物館,武鋼歷任領(lǐng)導(dǎo)人名單展示墻上,展示了武鋼十余任掌舵者,唯獨鄧崎琳的照片被拿掉?!埃ㄠ嚻榱盏模┱掌萌彶榱?,”一位工作人員說。在這面陳列領(lǐng)導(dǎo)人名單的墻左側(cè),恰好是武鋼廉潔文化作品展,里面陳列著近百件武鋼老員工創(chuàng)作的廉潔主題字畫等作品。

  “在針對國企領(lǐng)導(dǎo)的管理問題上,總是事后嚴肅處理,卻很難在人事選拔等機制層面做到事前規(guī)避,這也應(yīng)當是國企改革中的一項重要內(nèi)容?!鄙鲜鲆晃唤邮懿稍L的匿名分析人士稱。

  國企缺乏市場化的活力機制,亦久遭詬病。市場化機制的缺位,往往導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略布局失當。

  馬忠普以國內(nèi)鋼企經(jīng)營非鋼產(chǎn)業(yè)為例說,“企業(yè)總是把手腳局限在集團內(nèi)部,比如鞍鋼、武鋼都做房地產(chǎn),基本上是給員工蓋房子,不能像萬科、萬達一樣打開外部市場。很多鋼企也都做重工,卻不去想如何做出三一、中聯(lián)這樣的企業(yè)?!瘪R忠普認為,做好非鋼產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的做好戰(zhàn)略布局,前提是給這些企業(yè)一個市場機制,讓其相對獨立運營,社會化融資,生產(chǎn)資料社會化布局?!安荒芡耆蕾嚳偣镜墓B(yǎng),否則永遠也談不上運營效率和資本回報率”。他說。

  鄭玉春亦認為,國企的決策和管理效率低,不適應(yīng)市場化競爭?!霸谟媱澖?jīng)濟時代和后來的經(jīng)濟高速發(fā)展下,這些問題被掩蓋了,現(xiàn)在經(jīng)濟增速一放緩,就暴露出來了,以后還會越來越嚴重”。

  鄭玉春說,除了人事機制依然沒有根本性的改變、干部能上不能下,國企效率低下的另一個重要原因在于官僚機構(gòu)設(shè)置,層級太多。

  國務(wù)院已對此提出要求,國企壓縮管理層級,對五級以下企業(yè)進行清理整合,將投資決策權(quán)向三級以上企業(yè)集中。同時,法人單位數(shù)量要減少兩成。馬國強稱,寶武集團將著力開展這項工作。

  “寶武合并的模式與以往不同,成功的可能性較大。中央花的心思也很多?!瘪R忠普對界面新聞記者稱。