原標(biāo)題:復(fù)興“大武漢”:從城市自覺上升到國家期待

  在中國經(jīng)濟(jì)版圖中略顯沉寂的武漢,正期望借助長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實施實現(xiàn)“大武漢”的復(fù)興。

  湖北省社科院副院長秦尊文認(rèn)為,國務(wù)院出臺的《依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),將武漢定位于長江中游航運(yùn)中心,“鐵公水空”綜合樞紐,已經(jīng)體現(xiàn)出武漢在長江經(jīng)濟(jì)帶中的重要位置。

  復(fù)興“大武漢”,已從一個城市的自覺,成長為國家的期待。

  長江中游城市群主核

  在中國百年近代史上,武漢曾經(jīng)書寫過輝煌。

  打開武漢地圖,長江與漢江交匯,將其分割為兩江三鎮(zhèn)。1873年,隨著清朝招商局“永寧”號開航,武漢長江水運(yùn)百余年歷史序幕拉開??v橫交錯的水運(yùn)體系,為武漢贏得了“九省通衢”和“貨到漢口活”的美譽(yù)。同時,武漢又是中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)祥地。

  但上世紀(jì)90年代以來,我國公路、航空等現(xiàn)代交通方式開始普及,交通運(yùn)輸方式和結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,特別是長江水上客運(yùn)的萎縮和貨運(yùn)的下降十分明顯,全國的區(qū)域格局中,武漢的交通優(yōu)勢快速下降。

  水運(yùn)的衰落讓武漢在全國的經(jīng)濟(jì)地位急速下滑。改革開放初期,武漢綜合經(jīng)濟(jì)實力僅次于上海、北京、天津,位居全國第四。到了最近20年,武漢的經(jīng)濟(jì)總量在全國城市中排名一度在十名開外。直至2013年才以8000億元的GDP總量排名全國第九。

  在相繼被廣州、深圳、蘇州、成都等后起之秀一一超越后,同處中部的長沙、鄭州亦虎視眈眈,武漢中部老大的位置岌岌可危,這讓武漢的主政者意識到了危機(jī)。

  2011年12月,湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)在武漢市黨代會上提出,“我們奮斗的目標(biāo)是:將武漢建設(shè)成為立足中部、面向全國、走向世界的國家中心城市,實現(xiàn)大武漢新的偉大復(fù)興。”

  武漢市政府一位官員最近向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,2013年7月,國家主席習(xí)近平在武漢考察時,曾三次提及“復(fù)興大武漢”,更加堅定了武漢市實施復(fù)興戰(zhàn)略的決心。

  按照規(guī)劃,武漢建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)是:未來5至10年,圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心“三大中心”建設(shè)國家中心城市。同時,為千萬市民打造幸福武漢、生態(tài)宜居武漢、文明武漢三大軟指標(biāo),成為“立足中部、面向全國、走向世界”的國家中心城市,邁向國際大都市。

  中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,未來全國需要8~10個國家中心城市,武漢具備建設(shè)國家中心城市的基礎(chǔ)和條件,尤其是科技創(chuàng)新能力和交通通達(dá)能力等方面具有優(yōu)勢?!拔錆h處于兩條國家級重點開發(fā)主軸線(沿長江軸線和京廣軸線)的交匯點;武漢已被明確為‘我國中部地區(qū)中心城市’,長江中游城市群的主核。”

  工業(yè)倍增為計劃之首

  復(fù)興,不該只是一個口號。

  針對“大武漢”復(fù)興和建設(shè)國家中心城市,武漢列出五大計劃,作為頂層設(shè)計,包括工業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)升級、自主創(chuàng)新能力提升、城建攻堅、國際化水平提升。其中,工業(yè)倍增被列在五大計劃之首。

  2012年,武漢市工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元。武漢市確定工業(yè)備增路線圖,每三年增長突破1萬億元,到2016年,全部工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元;到2019年,突破3萬億元,在全國城市中進(jìn)入“第一方陣”,基本建成國家先進(jìn)制造業(yè)中心。

  瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),武漢描繪的工業(yè)發(fā)展路線圖顯示。2019年形成九大產(chǎn)業(yè):汽車及零部件、電子信息產(chǎn)業(yè)超5000億元級,裝備制造、食品產(chǎn)業(yè)超3000億元級,能源環(huán)保、石油化工、現(xiàn)代冶金等高端材料、生物、家電等產(chǎn)業(yè)超過1000億元級;形成“大光谷”、“大車都”、“大臨空”、“大臨港”四大板塊。

  在秦尊文看來,武漢的工業(yè)倍增計劃,對推動武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)乃至投資環(huán)境的優(yōu)化,都起到了極大的推動作用。“2011年底,世界五百強(qiáng)企業(yè)在武漢投資的只有一百家左右,到今年已經(jīng)有兩百多家了,翻了一番。”

  《意見》明確指出,在創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,要發(fā)揮武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng)示范作用。

  2009年,國務(wù)院批復(fù)支持東湖高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),期待東湖高新區(qū)進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制,為實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出示范。