漫畫 趙健記者謝冰林
“開鎖公安備案”、“安全放心開鎖”……如今不少小區(qū)樓道、房門上常見開鎖小廣告上打著“公安備案”的旗號(hào)，有的隨叫隨到也不用出示任何證明，見錢就開，付錢就走。
近日，記者通過走訪武漢市開鎖行業(yè)發(fā)現(xiàn)，目前上門開鎖經(jīng)營中，存在諸多弊端：從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊、開鎖價(jià)格不一，且一些所謂的“公安備案”并不靠譜。
給錢就開，隨喊隨到
家住漢口的劉女士最近不慎將鑰匙丟失，家人又在外旅游，無奈之下，劉女士撥打了貼在樓道上的開鎖小廣告電話。對(duì)方表示，開鎖的市場(chǎng)價(jià)是一次70元。約20分鐘后，一位男子騎著電動(dòng)車來了，不到5分鐘，房門就被打開。收完錢，開鎖的人就走了。
“自始至終，他沒讓我出示什么證件，也沒給我看什么證件。”劉女士說，也不用簽任何協(xié)議或證明，甚至連開鎖師傅的名字也不知道。反應(yīng)過來后，劉女士有些后怕，給錢就開鎖，未免也太草率了，如果有人冒充房主讓開鎖公司開鎖，豈不是很危險(xiǎn)？在劉女士看來，這種招之即來的“開鎖公司”，在給人們帶來便利的同時(shí)，卻也有著很大的安全隱患。
記者走訪漢口多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，不管是樓道墻壁還是居民大門上，都能看到各式各樣的“專業(yè)開鎖”、“上門開鎖”等小廣告，這些開鎖小廣告中，絕大多數(shù)標(biāo)有“工商注冊(cè)、公安備案”等字眼。
“公安備案”是真是假
記者在位于漢口北湖附近一小區(qū)樓道里隨機(jī)選取了幾個(gè)寫著“公安備案”的開鎖電話并聯(lián)系對(duì)方。
記者：“家門鑰匙丟了，沒帶證件，可以開鎖嗎？”
開鎖人：“可以?！?/p>
記者：“我看您廣告上標(biāo)有‘公安備案’，是真的備案了嗎？您公司叫什么名字？”
開鎖人：“肯定備案了。你家在哪？我馬上派人過去?！?/p>
對(duì)方閃爍其詞，想跳過公安備案話題，急于詢問開鎖的地方在哪。
記者一連打了幾個(gè)開鎖公司號(hào)碼。對(duì)于公司是否正規(guī)、公安備案證明等問題，對(duì)方都含糊其辭。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些開鎖者大概有3種：一種在工商部門注冊(cè)、在公安部門備案的，以替人開鎖為專營業(yè)務(wù)；一種以此為兼營業(yè)務(wù)，比如一些賣鎖具的人順便做開鎖生意，接到開鎖求助時(shí)找有技術(shù)的人開，業(yè)務(wù)收入分成；還有一種就是靠一個(gè)電話聯(lián)系業(yè)務(wù)。只要電話一響，背個(gè)包包就能上門服務(wù)。今年前5個(gè)月
我市110“開鎖”137起
對(duì)于市面上的開鎖廣告，需要開鎖服務(wù)的市民如何辨別其是否已備案呢？對(duì)此，武漢市公安局相關(guān)部門表示，由于開鎖服務(wù)涉及公民財(cái)產(chǎn)安全，屬于特殊行業(yè)，設(shè)立開鎖業(yè)務(wù)的企業(yè)在完成工商注冊(cè)后必須到公安機(jī)關(guān)備案。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有開鎖企業(yè)（門點(diǎn)）540余家，其中在工商部門登記注冊(cè)有“開鎖修鎖”業(yè)務(wù)的企業(yè)（門點(diǎn)）有303家，主要集中在居民小區(qū)周邊，開普通鎖每次收費(fèi)30~50元，較為復(fù)雜的防盜鎖價(jià)格在100元以上。1998年，武漢市政府將我市規(guī)模較大的李文鎖城（主要負(fù)責(zé)江北片）、萬通鎖城（主要負(fù)責(zé)江南片）納入110聯(lián)動(dòng)單位，作為公安機(jī)關(guān)官方推薦的開鎖企業(yè)。如今，市民對(duì)開鎖業(yè)務(wù)的需求日益上升，今年元月至5月，市局110平臺(tái)接開鎖類報(bào)警求助137起，較去年同期104起同比上升31.7%。近年來，公安機(jī)關(guān)登記備案的開鎖業(yè)從業(yè)人員近600人。
目前黑龍江、江蘇等地制定了地方性法規(guī)，將開鎖業(yè)納入公安機(jī)關(guān)特種行業(yè)管理，分別實(shí)行審批核發(fā)特種行業(yè)許可證制度和備案管理制度。遼寧、吉林、廣東等地完善開鎖服務(wù)登記制度，明確開鎖服務(wù)工作流程，取得了一定效果。我市也正建章立法，推動(dòng)制定出臺(tái)地方性管理法規(guī)，為規(guī)范開鎖業(yè)管理提供法律依據(jù)，落實(shí)開鎖企業(yè)和開鎖人員的主體責(zé)任。
開鎖：亮證簽字才安全
民警提醒，最安全的渠道是撥打110聯(lián)系開鎖服務(wù)，告知接線人員需求后，工作人員會(huì)推薦具備執(zhí)業(yè)資格的開鎖公司，經(jīng)地點(diǎn)確認(rèn)后，會(huì)就近派人為居民提供相關(guān)服務(wù)。開鎖工作人員上門后，會(huì)主動(dòng)向居民出示自己的身份證件。同時(shí)市民要求開家門鎖的，需提供身份證、戶口本或者房產(chǎn)證；如果市民不能提供上述有效證件，鄰居、物業(yè)或者居委會(huì)需協(xié)助提供相關(guān)證明；市民開車鎖需提供身份證、駕駛證、行駛證等，如果忘在車內(nèi)，可開鎖后再提供。值得注意的是，列入名錄的開鎖店上門開鎖的時(shí)候，都隨身攜帶“開鎖服務(wù)記錄單”，開鎖人員必須和要求開鎖服務(wù)的人當(dāng)面填寫這份記錄單，寫明開鎖時(shí)間，鎖具權(quán)屬人基本情況，包括電話、身份證號(hào)碼等，雙方必須簽字確認(rèn)。如果遇到緊急情況需要開鎖公司幫忙時(shí)，按照規(guī)定需要確認(rèn)當(dāng)事人身份，在第三方見證人在場(chǎng)的情況下，開鎖公司人員方可開鎖，并需要填寫開鎖記錄單。
