◎平臺
17位市領(lǐng)導(dǎo)接受電視問政
電視問政是武漢市開展治庸問責(zé)行動的一個平臺,每一次問政會針對當(dāng)年的十個突出問題承諾整改對責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行問詢,并通過電視直播。
武漢電視臺演播廳,每年有兩次成為市民關(guān)注的焦點,這里是電視問政節(jié)目直播的現(xiàn)場,不少市民有機會到現(xiàn)場觀看節(jié)目。
去年是武漢市社科院研究員黃紅云連續(xù)第三年擔(dān)任電視問政的點評嘉賓。在歷次節(jié)目中,黃紅云以敢說、敢問的“潑辣”風(fēng)格,贏得不少觀眾的喜愛,就連去醫(yī)院看病,都會被醫(yī)院保潔員認(rèn)出是“那位經(jīng)常問政的教授”。
可是,去年電視問政錄制結(jié)束后,有觀眾在演播廳門外等著她,對她說了一句話:“我覺得你沒有以前那么尖銳了?!?/p>
“要感謝電視問政,否則我們根本不會與素不相識的人,討論一個城市發(fā)展的問題。”黃紅云說,自己當(dāng)場反問了那位觀眾:“你覺得問題解決了沒?”對方思考了一陣后,回答說:“解決了?!?/p>
“作為評論員,一不能指責(zé)太多,二不能原諒太多?!秉S紅云說,對問題的追問,一定要問到事情本身,問事問人問責(zé),在征求老百姓的理解基礎(chǔ)上, 尋求解決辦法,這才是治庸問責(zé)的初衷和目的。
她認(rèn)為,通過電視問政等一系列治庸問責(zé)行動平臺的建立和措施的推行,讓官員執(zhí)政能力得到了提升。黃紅云說,治庸問責(zé)就是打斷了“逃避責(zé)任”的后路,逃避責(zé)任就會被追責(zé)。
據(jù)介紹,從2011年武漢掀起治庸問責(zé)風(fēng)暴至今,武漢市共舉辦34場“電視問政”活動,17位市領(lǐng)導(dǎo)、48家承諾單位負(fù)責(zé)人走進電視演播廳接受問政。四年來,通過電視問政共曝光問題429個,問責(zé)557人,督促建章立制65項。
為確保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層,據(jù)了解,今年的電視問政,還將在直播中請來問政曝光的最基層單位工作人員,讓這些直接與老百姓打交道的人,感受到治庸問責(zé)的動力。
◎立規(guī)
建章立制100多項
武漢市治庸問責(zé)辦專職副主任李軍表示,每一次“電視問政”曝光的問題,都有調(diào)查、有回告,其中,一些問題沒有發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的情形,也會在調(diào)查結(jié)果公告中標(biāo)明,這表明“問責(zé)是‘法治化’的,不是‘為了問責(zé)而問責(zé)’,而是有責(zé)必究”。
“形式上、方式上也是依法而為。”李軍表示,治庸辦的一項重要職能是對十項突出問題承諾整改的情況進行督查暗訪,督查組的人員多由人大代表、政協(xié)委員組成,監(jiān)督的往往是政府部門的工作有沒有做好,這也是人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的一種體現(xiàn)方式。
李軍說,督查組進行暗訪行為會有嚴(yán)格的程序要求,不會去做法律不允許做的事情,比如“搜查”。不少督查暗訪行動,是根據(jù)企業(yè)、群眾的投訴來確定,有一定的事實基礎(chǔ),不會無的放矢。
去年,武漢市紀(jì)委會同有關(guān)部門組織4個督查暗訪組,對公款吃喝等七類重點問題開展明察暗訪1246次,查處違反八項規(guī)定問題602件,問責(zé)1051件,并對其中54人點名道姓通報。
此外,武漢市治庸辦搭建由特邀監(jiān)察員、行評代表、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督志愿者、新聞媒體記者等參加的暗訪組,市人大、市政協(xié)搭建由人大代表、政協(xié)委員等組成的15個督查組,四年來,共組織各類督查950余次,發(fā)現(xiàn)問題900余個,提出工作建議800余條,推動承諾整改落到實處。
“我們把長效機制建設(shè)納入考核,這一結(jié)果會計入責(zé)任單位的年終績效?!崩钴娬f,對于治庸問責(zé)查出問題整改時,治庸辦會要求涉事的有關(guān)部門“舉一反三”,反思問題反映出來的管理和體制上的漏洞,通過制訂規(guī)范性文件等方式形成新的制度,從而實現(xiàn)問題的“根治”。
李軍介紹,四年來,武漢市各單位共起草長效機制文件100余項,一批重點、難點問題得到有效解決。
治庸問責(zé)
從2011年4月以來
武漢全市共問責(zé)5499人
其中局級干部41人
處級干部810人
給予紀(jì)律處分941人
組織處理4559人
從2011年至今
●武漢市共舉辦34場“電視問政”活動
●17位市領(lǐng)導(dǎo)、48家承諾單位負(fù)責(zé)人走進電視演播廳接受問政
●共曝光問題429個
●問責(zé)557人
●督促建章立制65項
2015年1月6日,武漢電視臺演播廳,電視問政現(xiàn)場。本報記者 傅堅 攝