在虛擬運營商積極推進170號段上市開搶蛋糕時，電信業(yè)務資費終于開始“松綁”了。
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于電信業(yè)務資費實行市場調(diào)節(jié)價的通告》(下稱《通告》)，宣告電信業(yè)務資費正式步入市場化階段。
此前，運營商在確定資費收費標準后需要上報相關(guān)部門；而現(xiàn)在，基礎(chǔ)電信運營商和民營的虛擬運營商均可以自主定價，充分參與市場競爭。
其中，文件提出，對所有電信業(yè)務資費均實行市場調(diào)節(jié)價，電信企業(yè)可以自主制定具體資費結(jié)構(gòu)、資費標準和計費方式。其中，放開的資費包括固定和移動的本地、長途、漫游語音，短消息，數(shù)據(jù)業(yè)務等所有電信業(yè)務資費。
同時，為切實保護用戶權(quán)益，文件對電信企業(yè)資費方案設計、宣傳推廣、協(xié)議簽訂和準確計費等方面提出了多項要求。例如，要考慮用戶的不同需求，提供業(yè)務打包等多種資費方案供用戶選擇。對涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動語音、短信息、寬帶等業(yè)務，電信企業(yè)進行打包銷售時，必須另外提供包內(nèi)單項業(yè)務單獨的資費方案。
此外，《通告》還廢止了涉及電信資費審批的相關(guān)文件。
對于放開所有電信業(yè)務資費，實行市場調(diào)節(jié)價，工信部方面的解讀是，希望鼓勵市場競爭推進價格下降，通過市場這只“無形的手”對電信資費進行調(diào)控。
但放開所有電信業(yè)務資費后，運營商究竟有多大的降價空間？是否會引發(fā)價格戰(zhàn)？
中國移動集團新聞發(fā)言人對外表示，中國移動將認真按照有關(guān)部門要求，用市場機制確定資費價格，充分滿足客戶的多元化資費需求，同時努力降低經(jīng)營成本，最終讓廣大消費者得到最大實惠。
而獨立電信分析師付亮則認為，電信資費松綁對電信資費下降無直接影響，但可推動資費下降更快實現(xiàn)。
“影響今后兩年電信資費下降的主要動因一是移動通信從2G向3G再向4G轉(zhuǎn)移，固網(wǎng)寬帶銅退光進；二是移動、固網(wǎng)放開最后一公里�！备读翆τ浾哒f。
付亮分析認為，電信運營商本身面臨OTT沖擊，此外有虛擬運營商開閘，以及電信業(yè)營改增對收入帶來的負面影響，疊加效應之下運營商在尋找新的增長點上迫在眉睫。此外，如何梳理歷史套餐以及讓已選舊套餐的用戶，在不更換套餐的基礎(chǔ)上，享受到改革的紅利，目前并不明確。
而飛象網(wǎng)CEO項立剛也認為，撇開價格戰(zhàn)，短期內(nèi)電信資費很難降低。
“因為很長時間以來，政府已經(jīng)是‘管高不管低’，而且資費的下降是通過技術(shù)進步來實現(xiàn)的，現(xiàn)在運營商并沒有太多降價的空間和能力�！表椓傉f。
