深度融入“一帶一路” 助推湖北農(nóng)業(yè)“走出去”

　　11 月29 日，省政協(xié)召開(kāi)第九次月度協(xié)商座談會(huì)，聚焦“助推湖北農(nóng)業(yè)‘走出去’”議政建言。省政協(xié)主席張昌爾主持會(huì)議并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要充分把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足特色優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外投資和服務(wù)對(duì)外農(nóng)業(yè)合作，健全領(lǐng)導(dǎo)體系，完善工作平臺(tái)，提供服務(wù)支撐，為我省農(nóng)業(yè)“走出去”營(yíng)造良好環(huán)境。省政府副省長(zhǎng)任振鶴出席座談會(huì)并講話(huà)，表示將認(rèn)真吸納委員和專(zhuān)家意見(jiàn)建議，要求把握我省農(nóng)業(yè)“走出去”成效、問(wèn)題和短板，突出企業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)載體、人才和服務(wù)保障，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，多措并舉，助推我省農(nóng)業(yè)揚(yáng)帆出海2016 。

　　11 月29 日，省政協(xié)召開(kāi)了2016 年度最后一次月度協(xié)商座談會(huì)，聚焦湖北農(nóng)業(yè)“走出去”。130 余名政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)界代表聚集一堂，圍繞湖北農(nóng)業(yè)“走出去”把脈問(wèn)診。《人民政協(xié)報(bào)》對(duì)省政協(xié)月度協(xié)商座談會(huì)十分關(guān)注，派出專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。

　　“湖北農(nóng)業(yè)‘走出去’是實(shí)施‘一帶一路’重大戰(zhàn)略的迫切需要，也是統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類(lèi)規(guī)則的必然要求，更是服務(wù)國(guó)家外交大局的地方職責(zé)?！卑l(fā)言一開(kāi)始，省政協(xié)常委、委員工作委員會(huì)主任陳緒群就從湖北農(nóng)業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略意義切入，提出對(duì)策建議。他建議，湖北農(nóng)業(yè)“走出去”從組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅扶持、信息平臺(tái)建設(shè)、人才支撐、培育市場(chǎng)主體等5 個(gè)方面下功夫。

　　作為湖北農(nóng)業(yè)走出去的“排頭兵”，省農(nóng)墾事業(yè)管理局大力發(fā)揮農(nóng)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的作用，“走出去” 初見(jiàn)成效?！暗啾扔谄渌值苁》?，我省還存在一些體制機(jī)制短板?！笔∞r(nóng)墾局局長(zhǎng)朱漢橋建議， 為湖北農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”設(shè)立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)基金，打造一條審批綠色通道，建立一項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建一個(gè)政策支撐體系，推動(dòng)湖北農(nóng)墾“走出去”進(jìn)一步提檔升級(jí)。

省政協(xié)常委、委員工作委員會(huì)主任陳緒群和省農(nóng)墾局局長(zhǎng)朱漢橋現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流。

省政協(xié)委員曾支農(nóng)、李名家會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)交流看法。

　　省政協(xié)委員、省交投集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張嗣義就如何通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以更好的規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐和政策扶持等新舉措，助推湖北農(nóng)業(yè)“走出去”現(xiàn)場(chǎng)向省發(fā)改委提問(wèn)。

省發(fā)改委副主任章新平現(xiàn)場(chǎng)作出積極回應(yīng)，并就相關(guān)規(guī)劃、舉措作出詳細(xì)說(shuō)明。

　　作為湖北農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的代表，湖北省聯(lián)豐海外農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張曉軍建議，對(duì)外要打造湖北農(nóng)墾非洲中心，對(duì)內(nèi)要把金水農(nóng)場(chǎng)和桐湖農(nóng)場(chǎng)建成國(guó)內(nèi)一流試驗(yàn)區(qū)，并選取“走出去”中的龍頭企業(yè)進(jìn)行全方位扶持。

　　2007 年，中央一號(hào)文件正式把農(nóng)業(yè)“走出去”作為國(guó)家戰(zhàn)略提出來(lái)， 農(nóng)業(yè)部圍繞落實(shí)這一戰(zhàn)略，積極布局探索了境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”） 建設(shè)，為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)。省政協(xié)常委王紅玲建議，省委、省政府和各有關(guān)部門(mén)抓住機(jī)遇，采取有力措施，積極爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作“兩區(qū)”，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”的雙輪驅(qū)動(dòng)。

　　省政協(xié)委員、潛江華山水產(chǎn)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)漆雕良仁，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在湖北農(nóng)業(yè)“走出去”第一線(xiàn)。他發(fā)言說(shuō)：發(fā)達(dá)國(guó)家往往借助國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，采取提高關(guān)稅等手段，增加出口國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本，保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。如美國(guó)政府公布鮰魚(yú)新法規(guī)，檢驗(yàn)指標(biāo)從過(guò)去的16 項(xiàng)提高到現(xiàn)在的180 多項(xiàng)。他建議要加快建立有效的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)急處理體系和完善的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，并從根源入手，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　省政協(xié)委員曾支農(nóng)博士建議，在助推湖北農(nóng)業(yè)“走出去”整體工作中，充分發(fā)揮省留聯(lián)會(huì)等新型社會(huì)組織人才高度集中、海外聯(lián)系廣泛、國(guó)際交往渠道多樣、國(guó)際交流經(jīng)驗(yàn)豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，支持其以承接政府職能轉(zhuǎn)移等方式，承擔(dān)部分專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)。

　　“湖北農(nóng)業(yè)科教優(yōu)勢(shì)明顯，有多位農(nóng)業(yè)專(zhuān)家院士就在湖北。”省政協(xié)委員李名家表示，湖北農(nóng)業(yè)對(duì)外合作基礎(chǔ)較好，后續(xù)發(fā)展大有可為。他建議，從發(fā)揮好湖北農(nóng)業(yè)科教競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度出發(fā)，規(guī)劃好近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，鎖定重點(diǎn)合作區(qū)域，篩選重點(diǎn)合作領(lǐng)域。

　　“湖北農(nóng)業(yè)科教優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)力上，而目前我們迫切需要外向型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略人才?！笔≌f(xié)委員陳蓉接過(guò)李名家委員的話(huà)說(shuō)道，建議以華農(nóng)、中科院水生所等高校、科研院所和龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，培養(yǎng)一批有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)性人才。此外，她還建議針對(duì)東盟、西亞、非洲等沿線(xiàn)各國(guó)的不同情況，鼓勵(lì)有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金，引進(jìn)當(dāng)?shù)亓魧W(xué)生來(lái)鄂留學(xué)，并做好這類(lèi)留學(xué)生的大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)他們實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)本土化。

　　（根據(jù)湖北省政協(xié)《協(xié)商民主新探索2016年“月度協(xié)商座談會(huì)”回眸》整理）