本報(bào)記者王雪 通訊員趙寧
昨日，省紀(jì)委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)今年我省運(yùn)用大數(shù)據(jù)檢查惠民政策的落實(shí)情況：全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題組織處理13504人，已立案調(diào)查5204人，其中給予紀(jì)律處分3240人，移送司法41人。
今年4-8月，省紀(jì)委運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)2014年至2015年農(nóng)村低保、農(nóng)村危房改造等8項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，檢查涉及資金總量330.2億元。截至8月31日，全省共查實(shí)問(wèn)題線索43.2萬(wàn)條，涉及違規(guī)資金6.02億元；共查出不符合政策規(guī)定領(lǐng)取補(bǔ)貼的人數(shù)317406人，涉及黨員干部59209人（其中科級(jí)干部813人、財(cái)政供養(yǎng)人員10748人、村干部34424人、普通黨員13224人）；全省取消26萬(wàn)余人享受的不符合政策補(bǔ)貼，追繳退交違規(guī)資金1.22億元（其中黨員干部主動(dòng)退交9807萬(wàn)元）。
全省共收集民政、財(cái)政、林業(yè)等部門發(fā)放惠民資金源數(shù)據(jù)6255萬(wàn)條，人口、戶籍、車輛等比對(duì)數(shù)據(jù)2.7億條，比對(duì)并鎖定185.3萬(wàn)條問(wèn)題線索，使有房、有車、有工作、有開(kāi)辦公司人員違規(guī)領(lǐng)取城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村危房改造等補(bǔ)助資金的違規(guī)行為無(wú)處遁形。昨天的發(fā)布會(huì)上省紀(jì)委還通報(bào)了一批典型案件——
偽造材料騙取低保
2008年至2016年，武漢市江夏區(qū)金水辦事處金隆社區(qū)原黨總支書(shū)記、主任張宗斌利用職務(wù)便利，伙同他人采取偽造戶籍、身份證資料等手段，違規(guī)申報(bào)低保，騙取低保資金249164.03元，其中張宗斌個(gè)人分得117810.08元。案發(fā)后張宗斌采取收買知情人和伙同其他涉案人偽造證據(jù)等方式，企圖掩蓋違紀(jì)事實(shí)，對(duì)抗組織審查。2016年9月，江夏區(qū)紀(jì)委給予張宗斌開(kāi)除黨籍處分，違紀(jì)資金上繳財(cái)政，并將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2009年至2015年，建始縣民政局辦公室主任邱承蓉利用職務(wù)之便，以其父母、親友的名義，先后數(shù)次采取造假、虛報(bào)等方式，騙取城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五?！奔懊裾戎Y金共計(jì)106037元。2016年9月，建始縣紀(jì)委給予邱承蓉開(kāi)除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2009年，大冶市金湖街五里堤社區(qū)原黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任馮聲義，利用職務(wù)之便，以妻子程某某的名義提供虛假材料，騙取經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)資格，并于2011年8月，以136859元價(jià)格購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用房一套。2012年至2015年，馮聲義為其兩個(gè)女兒申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼偽造申報(bào)材料，致使其兩個(gè)女兒違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼共計(jì)19981.80元。2016年6月，馮聲義指使他人向組織提供虛假情況，對(duì)抗組織審查。2016年7月，大冶市紀(jì)委給予馮聲義撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
套取退耕還林補(bǔ)貼
2004年至2014年，羅田縣匡河鎮(zhèn)鄒家沖村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任張意平單獨(dú)或伙同村委會(huì)副主任左自強(qiáng)、村婦女委員兼報(bào)賬員周榮珍，采取虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段，騙取、侵吞國(guó)家退耕還林補(bǔ)貼、五保金、集體部分生態(tài)公益林補(bǔ)助、庫(kù)區(qū)原遷移民直補(bǔ)等資金92563.27元私分。2016年6月，羅田縣人民法院以貪污罪，分別判處張意平、左自強(qiáng)、周榮珍有期徒刑一年六個(gè)月、八個(gè)月和一年五個(gè)月，分別并處罰金10萬(wàn)元。2016年8月，羅田縣紀(jì)委給予張意平、左自強(qiáng)、周榮珍開(kāi)除黨籍處分。
2005年，保康縣后坪鎮(zhèn)分水嶺村治調(diào)主任楊金全利用職權(quán)，個(gè)人或伙同鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員李永成，分別將三戶“五保戶”名下12.1畝、橫沖藥材場(chǎng)多出3.1畝面積登記在其妻子名下，至2015年共領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助資金27284元，除分給李永成3239.5元外，全部據(jù)為己有。2016年5月，后坪鎮(zhèn)入戶核查發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后，楊金全將上述套取的資金全部上交。2016年7月，?？悼h紀(jì)委給予楊金全留黨察看一年處分，給予李永成黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2006年6月，時(shí)任鐘祥市林業(yè)局原副局長(zhǎng)宋道新，與時(shí)任冷水鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)李振林、時(shí)任市林業(yè)局副局長(zhǎng)何喜時(shí)商議，租賃郭劉村被劃入省級(jí)生態(tài)公益林范圍的三座山林，以獲得生態(tài)公益林補(bǔ)償資金。2006年8月，宋道新、李振林、何喜時(shí)邀約郭劉村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任易國(guó)亮以干股的形式入伙，并分別以各自親屬的名義與郭劉村簽訂山林租賃協(xié)議，以15000元的價(jià)格租賃4000畝山林。2009年至2015年共套取公益林補(bǔ)償資金212071.5元并私分。2016年5月，開(kāi)展大數(shù)據(jù)比對(duì)核查后事情暴露，李振林、宋道新、何喜時(shí)、易國(guó)亮將套取的公益林補(bǔ)償資金212000元上交到冷水鎮(zhèn)紀(jì)委。2016年9月，鐘祥市紀(jì)委給予宋道新、易國(guó)亮黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予李振林黨內(nèi)警告處分（何喜時(shí)另案處理）。
2004年底，秭歸縣梅家河鄉(xiāng)鄭家?guī)X村黨總支書(shū)記宋秀強(qiáng)與村財(cái)經(jīng)委員梅艷華、婦女計(jì)生委員商光秀、馬某兵商議決定，以村干部及家屬名義套取集體退耕還林補(bǔ)助資金，用于彌補(bǔ)村級(jí)開(kāi)支。至2014年，鄭家?guī)X村累計(jì)套取資金126349.85元。此外，該村還涉及其他違紀(jì)問(wèn)題。2016年8月，秭歸縣紀(jì)委給予宋秀強(qiáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予梅艷華、商光秀黨內(nèi)警告處分。
截留資金侵吞補(bǔ)助
2007年至2014年，神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)原民政辦主任張玉榮利用職務(wù)便利，先后采取截留銀行存折、虛報(bào)瞞報(bào)等手段，將23名救助對(duì)象編入孤兒救助、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保”、臨時(shí)救助和受災(zāi)救助等資金發(fā)放花名冊(cè)，多次侵吞、騙取各類資金共計(jì)616544元。2016年6月，神農(nóng)架林區(qū)監(jiān)察局給予張玉榮（非中共黨員）開(kāi)除公職處分，并將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2013年至2014年，荊門市屈家?guī)X管理區(qū)原經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)喻建紅在擔(dān)任屈家?guī)X管理區(qū)民政局主管會(huì)計(jì)期間，利用工作便利，弄虛作假，采用偽造社會(huì)救助申請(qǐng)審批表、虛增人員名單等手段，非法占有公共財(cái)產(chǎn)44780元。2015年3月，屈家?guī)X管理區(qū)紀(jì)工委給予喻建紅開(kāi)除黨籍處分，對(duì)違紀(jì)資金予以收繳。區(qū)監(jiān)察局給予喻建紅行政撤職處分，級(jí)別由副科級(jí)降為科員。
2014年5月，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)胡家營(yíng)鎮(zhèn)洄水村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任肖志林與時(shí)任村會(huì)計(jì)尹作成、計(jì)生主任尹東學(xué)商議決定，以3人直系親屬及其他12戶農(nóng)戶的名義共申報(bào)15戶危房改造補(bǔ)助項(xiàng)目資金，用于償還村級(jí)集體債務(wù)。2015年1月，危房改造項(xiàng)目資金11.25萬(wàn)元到賬后，向其中7戶按每戶1500元的標(biāo)準(zhǔn)兌付1.05萬(wàn)元，截留4.2萬(wàn)元，以“捐資”名義用于村級(jí)化債等其他支出；另外8戶按每戶7500元兌付了共計(jì)6萬(wàn)元，其中包含3人直系親屬。胡家營(yíng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任紀(jì)道春履職不認(rèn)真，未嚴(yán)格審核把關(guān)和實(shí)地察看。2016年8月，鄖陽(yáng)區(qū)紀(jì)委給予肖志林黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；胡家營(yíng)鎮(zhèn)黨委分別給予尹作成、尹東學(xué)黨內(nèi)警告處分。胡家營(yíng)鎮(zhèn)人民政府給予紀(jì)道春行政記過(guò)處分。
虛報(bào)材料冒領(lǐng)補(bǔ)貼
2012年至2015年，荊州市荊州區(qū)川店鎮(zhèn)財(cái)政管理所原會(huì)計(jì)黃華利用職務(wù)便利，以虛報(bào)糧食面積的方式騙取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金共計(jì)438605.7元，用于其個(gè)人開(kāi)支。2016年7月，荊州區(qū)財(cái)政局給予黃華開(kāi)除公職處分，荊州區(qū)監(jiān)察局將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2013年12月，咸寧市咸安區(qū)向陽(yáng)湖鎮(zhèn)財(cái)政所專管員李靖在審核糧食補(bǔ)貼過(guò)程中，將其母親黃某某、親屬鄧某某兩人以村民的身份添加到廣東畈村6組的表格中，共虛列種植面積50余畝，并向區(qū)財(cái)政局申報(bào)了2013年、2014年兩個(gè)年度的糧食補(bǔ)貼。黃某某、鄧某某兩人共計(jì)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金12696.61元。2016年7月，向陽(yáng)湖鎮(zhèn)黨委給予李靖留黨察看一年處分，并追繳全部違規(guī)領(lǐng)取資金。
2012年至2013年，仙桃市張溝鎮(zhèn)肖灣村以夏某某等27人名義，將開(kāi)挖魚(yú)池田畝面積虛報(bào)為糧食種植面積，兩次共套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼資金40260元。2016年7月，張溝鎮(zhèn)紀(jì)委分別給予肖灣村黨支部書(shū)記、村主任王洪洲、村會(huì)計(jì)童云林黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
冒領(lǐng)補(bǔ)貼設(shè)小金庫(kù)
2007年至2016年，武漢市蔡甸區(qū)大集街黃陵橋村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任史詩(shī)文，以村干部家屬名義申領(lǐng)退耕還林補(bǔ)貼共計(jì)172383.2元，私設(shè)“小金庫(kù)”用于村級(jí)日常開(kāi)支。2016年6月，大集街紀(jì)工委給予史詩(shī)文撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。2016年7月、8月，蔡甸區(qū)林業(yè)和旅游局紀(jì)委對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)，履行監(jiān)管職責(zé)不力的蔡甸林業(yè)站站長(zhǎng)劉剛、原區(qū)林業(yè)和旅游局綠化科副科級(jí)干部邵明敢分別給予黨內(nèi)警告處分和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。責(zé)令區(qū)林業(yè)和旅游局副局長(zhǎng)俞善國(guó)作出書(shū)面檢查。
2004年，時(shí)任建始縣茅田鄉(xiāng)蘭鴻槽村支部書(shū)記黃中華、村主任劉永璋、計(jì)生專干樊振慈三人用32個(gè)虛假農(nóng)戶姓名，申報(bào)214.26畝退耕還林面積，12年來(lái)共計(jì)騙取退耕還林補(bǔ)助495908.80元，其中68400元由三人共同私分。時(shí)任茅田鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)邱承芳、副站長(zhǎng)邱軍、黃金偉，在落實(shí)該村退耕還林等工作時(shí)，未能發(fā)現(xiàn)上述騙取退耕還林補(bǔ)助資金問(wèn)題。2016年7月，建始縣紀(jì)委分別給予邱承芳、邱軍、黃金偉黨內(nèi)警告處分，茅田鄉(xiāng)紀(jì)委分別給予黃中華、劉永璋、樊振慈開(kāi)除黨籍處分。
