原標題：武漢一小區(qū)地下車庫被改菜市場 遭反對后閑置1年多未復原

　　小區(qū)交房后，有商家租下地下車庫的部分區(qū)域施工改造，準備建一個菜市場，遭到小區(qū)居民反對后，菜場一直沒有開業(yè)，但是被占用的車庫閑置了一年多。家住青山區(qū)中交江錦灣的劉先生稱，希望車庫能夠恢復原貌。

　　地下車庫修建菜場遭反對

　　劉先生介紹，他住在青山區(qū)紅鋼二街的中交江錦灣小區(qū)，小區(qū)于2015年底交房，地下車庫共有兩層。去年年初，有工人開始在10棟底下的地下車庫一層施工。他一打聽，原來是有商家租下了地下車庫一層的部分區(qū)域，要將車庫改造成菜市場。

　　“地下車庫怎么能改成菜市場呢？”劉先生說，小區(qū)有許多居民擔心地下車庫建菜市場后，會產(chǎn)生垃圾、污水，還可能招來老鼠、蚊蠅等，影響小區(qū)的衛(wèi)生，另外還可能會產(chǎn)生噪音，對此持反對態(tài)度。

　　有居民投訴此事后，青山區(qū)相關(guān)部門回復，小區(qū)由規(guī)劃部門驗收時，各項建設指標均達到審批要求，無違法改擴建行為。該小區(qū)地下室共2層，人防工程在地下二層。項目開發(fā)商在充分保障地下1240個停車位的基礎上，為了盤活項目的商務氛圍，于2017年1月將自有部分剩余地下室空間進行復合利用，將不屬于人防工程的地下室一層占地約1900平方米用地對外出租給了一家商務公司，市場的開辦方跟開發(fā)商簽訂了租賃合同，并向市商務局、區(qū)商旅局報備，經(jīng)區(qū)行政審批局審核，取得了營業(yè)執(zhí)照。2017年1月，紅鋼城街和公安、消防、人防部門到現(xiàn)場查看，該市場正在裝修、且未營業(yè)，相關(guān)職能部門對項目沒有辦理相關(guān)手續(xù)的問題進行了調(diào)查，責令其停工。去年6月份，青山區(qū)多個部門又在現(xiàn)場協(xié)調(diào)此事。

　　劉先生稱，施工方修了百余個攤檔，還在攤檔周圍安裝了玻璃櫥窗，小區(qū)許多居民一直反對此事。去年7月份，青山區(qū)相關(guān)部門回復，中交江錦灣地下室原審批用途為停車、設備用房，已完成規(guī)劃條件核實。商務公司設置的菜場行為，屬于改變審批用途的行為，根據(jù)區(qū)法制辦的意見，該新建行為違法，區(qū)規(guī)劃分局無法對該菜市場辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。

　　百余攤檔閑置一年未復原

　　劉先生說，菜市場的基礎設施雖然已建好，但因為被叫停，一直沒有營業(yè)。但是，這修建好的攤檔、玻璃櫥窗等一直保持原樣，閑置了一年多。“既然屬于違法施工，為什么不拆除，恢復車庫的原樣呢？”劉先生對此表示不解。

　　9月29日下午，楚天都市報記者來到中交江錦灣小區(qū)的地下車庫一層，位于10棟底下的部分區(qū)域，確實有一部分區(qū)域改建成了菜市場攤檔。記者看到，這部分區(qū)域一共有百余個攤位，每個攤位都已經(jīng)貼好了瓷磚，天花板還懸掛了“安全出口”等標識，攤檔周圍也安裝了玻璃墻。

　　附近一名保潔員稱，菜市場的設施都已經(jīng)建好了，因為手續(xù)沒辦好，所以沒有開業(yè)，一直閑置著，應該是開不了了。小區(qū)一位居民稱，去年有人在地下車庫建設菜市場，有不少業(yè)主持反對意見?！鞍匆?guī)劃就是地下車庫，等業(yè)主裝修入住了，又要建菜市場，我是接受不了?！痹摼用穹Q，大家擔心菜市場進駐后，會帶來衛(wèi)生問題，而且小區(qū)附近也有菜市場，可以滿足買菜需求。

　　小區(qū)物業(yè)工作人員稱，這是開發(fā)商將車庫部分區(qū)域租了出去，物業(yè)發(fā)現(xiàn)有工人在地下車庫施工后，就向相關(guān)部門反映此事，城管部門也張貼了責令整改的通知。之后，菜市場一直沒營業(yè)，至于車庫何時恢復原貌，要看城管部門如何處理。

　　監(jiān)管部門表示開發(fā)商不能擅改規(guī)劃

　　除了中交江錦灣，此前武漢個別小區(qū)也出現(xiàn)了地下車庫改建菜市場的現(xiàn)象。地下車庫能否改建菜市場？武漢市國土資源和規(guī)劃局青山分局相關(guān)工作人員介紹，地下車庫是小區(qū)的配套設施，要滿足小區(qū)業(yè)主的停車需求，開發(fā)商不能擅自變更規(guī)劃用途。如果開發(fā)商向規(guī)劃部門申請，要求更改地下車庫為菜市場，一般來說也是無法辦理的。此前，該局也收到過關(guān)于中交江錦灣地下車庫改建菜市場的投訴，因改建行為發(fā)生在小區(qū)驗收之后，此事由城管等部門介入處理。

　　9月30日，記者聯(lián)系上中交江錦灣開發(fā)商一名姓秦的經(jīng)理，其稱，開發(fā)商將部分車庫出租給一家商務公司，相關(guān)建設的手續(xù)辦理都是由承租方在辦理。菜市場已被叫停，以后肯定也不會對外營業(yè)。小區(qū)共有1200余戶居民，也有1200多個車位，車位暫時能滿足小區(qū)業(yè)主的停車需求。至于被占用的地下車庫何時恢復原貌，開發(fā)商也要等相關(guān)部門通知。

　　目前，記者已向青山區(qū)城管部門反映此事。