（六）促進中部地區(qū)和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
16。加快建設(shè)長江中游航運中心。鼓勵拓展干支直達、江海直達航線和近洋航線。促進航運要素集聚，支持依托自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展長江航運電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，培育航運保險、海事仲裁、船舶檢測認證等高端航運服務(wù)業(yè)態(tài)，探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展機制和運作模式。將武漢長江中游航運中心打造成通江達海、輻射中部、面向全國、具有國際影響力的現(xiàn)代化航運中心，初步形成資源高度集聚、服務(wù)功能齊全、市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流便捷高效的內(nèi)河航運體系，提升服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展能力。
增強航運服務(wù)功能。在保障安全的前提下，放寬船舶融資租賃登記地選擇，簡化換證程序。將外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給湖北省。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗，允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸。擴大內(nèi)外貿(mào)同船運輸、國輪捎帶運輸適用范圍，提升運力資源綜合效能。
17。構(gòu)建國際物流樞紐。大力推進鐵、水、公、空多式聯(lián)運。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)有條件的鐵路、航空、內(nèi)河口岸升級為一類開放口岸。貫徹落實“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，推進中歐班列（武漢）發(fā)展，支持設(shè)立中歐班列華中拆拼箱中心。支持有條件的航空口岸開通和增加國際客貨運航班，開通至各大洲主要物流節(jié)點城市的全貨運航線和國際中轉(zhuǎn)貨運航班。支持設(shè)立國際航空運輸服務(wù)企業(yè)，在條件具備時，在自貿(mào)試驗區(qū)試點航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。大力引進國際物流企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立區(qū)域總部或營運中心，支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立國際郵件互換局和交換站。支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，辦理符合條件的國際快件屬地報關(guān)報檢業(yè)務(wù)。支持建設(shè)多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心，對換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。
18。促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)作為開放高地的綜合優(yōu)勢，支持非公企業(yè)進入電力、鐵路、民航、電信等特許經(jīng)營領(lǐng)域，支持軍民融合深度發(fā)展，推動各類要素有序自由流動和優(yōu)化配置。支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金等跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)基金，推動中部地區(qū)和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合理布局、協(xié)同發(fā)展。全面整合老工業(yè)基地調(diào)整改造等產(chǎn)業(yè)政策資源，推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域兼并重組、技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的體制機制，支持建立符合發(fā)展需求的制造業(yè)創(chuàng)新中心，大力發(fā)展股權(quán)投資基金等新型投融資模式，鼓勵信息技術(shù)、智能制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、海工裝備、航空航天、北斗、軌道交通裝備等高端產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗區(qū)集聚，推進與提升新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，在重點領(lǐng)域培育打造長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群。支持建立“互聯(lián)網(wǎng)+制造”融合發(fā)展的標準、認證、安全管理等體制機制。促進“設(shè)計+”、“旅游+”、“物流+”、“養(yǎng)老+”、“商業(yè)+”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。統(tǒng)籌研究部分國家旅游團入境免簽政策，打造國際文化旅游目的地。允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，探索在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制，明確環(huán)境質(zhì)量要求，促進中部地區(qū)和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。支持建立環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機制。探索建立環(huán)境保護、綠色發(fā)展指標體系。
19。打造區(qū)域發(fā)展綜合服務(wù)平臺。推動自貿(mào)試驗區(qū)與中部和長江經(jīng)濟帶其他地區(qū)開展廣泛的經(jīng)貿(mào)合作，更好發(fā)揮示范帶動作用。推動國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)互動發(fā)展。探索構(gòu)建區(qū)域商品交易集散中心、信息中心和價格形成中心，增強對中部地區(qū)的市場集聚和輻射功能。在遵守國家規(guī)定前提下，中部地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場、技術(shù)交易市場、排污權(quán)交易市場和碳排放權(quán)交易市場可在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展合作。
四、保障機制
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自貿(mào)試驗區(qū)需要暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。各有關(guān)部門要支持自貿(mào)試驗區(qū)在各領(lǐng)域深化改革開放試點、加大壓力測試、加強監(jiān)管、防控風險，做好與相關(guān)法律立改廢釋的銜接，及時解決試點過程中的制度保障問題。湖北省要通過地方立法，制定自貿(mào)試驗區(qū)條例和管理辦法，不斷完善法制保障體系。
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落實現(xiàn)有相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進作用。中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)試點的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗區(qū)進行試點，其中促進貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進出口稅收等政策在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進行試點。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。
?。ㄈ┘訌娊M織實施。
按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，在國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由湖北省完善試點任務(wù)組織實施保障機制，按照總體籌劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則加快實施。按照既有利于合力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，又有利于各片區(qū)獨立自主運作的原則，建立精簡高效、統(tǒng)一管理、分級負責的自貿(mào)試驗區(qū)管理體系。各有關(guān)部門要大力支持，及時制定實施細則或辦法，加強指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進相關(guān)體制機制創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)好、管理好。在實施過程中，要創(chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗；要充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜、突出特色，做好對比試驗和互補試驗；要抓好改革措施的落實，重大事項要及時向國務(wù)院請示報告。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)推廣可復(fù)制的試點經(jīng)驗。
自貿(mào)試驗區(qū)要及時總結(jié)改革創(chuàng)新經(jīng)驗和成果。國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要會同湖北省人民政府及有關(guān)部門，及時總結(jié)評估自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新試點任務(wù)實施效果，加強各領(lǐng)域試點經(jīng)驗系統(tǒng)集成，并委托第三方機構(gòu)進行獨立評估。對試點效果好、風險可控且可復(fù)制可推廣的成果，實施分類審查程序后復(fù)制推廣至全國其他地區(qū)。
