十省市擬建自貿(mào)區(qū) 第三批有望今年落地
特約記者 張夢潔 北京報道
導(dǎo)讀
“現(xiàn)在來看,自貿(mào)區(qū)申報又掀起了新一輪高潮。”盧進勇表示,因為在2013年上海自貿(mào)區(qū)獲批之后,各地曾掀起了一輪申報熱,但被中央壓下直到2014年年底才批復(fù)了第二批自貿(mào)區(qū);現(xiàn)在之所以熱潮再起,是因為第三批極有可能在今年上半年出結(jié)果。
第三批自貿(mào)區(qū)要來了?
21世紀經(jīng)濟報道梳理2016年地方政府工作報告獲悉,截至1月25日,包括陜西、山東、甘肅、重慶、河南、廣西、江西、江蘇、湖北武漢、四川成都10省區(qū)市,都提出了積極申建或爭取設(shè)立自貿(mào)區(qū)的設(shè)想。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外國直接投資研究中心主任、天津自貿(mào)區(qū)方案起草小組專家盧進勇告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,其實拋開已設(shè)立自貿(mào)區(qū)的4省市,目前全國除北京、青海外的省市都有申報自貿(mào)區(qū)的意愿。
“現(xiàn)在來看,(中央)很有可能在今年上半年批復(fù)第三批自貿(mào)區(qū),因為在兩三個月前已經(jīng)開始遴選了?!北R進勇指出,預(yù)計第三批自貿(mào)區(qū)會以中西部地區(qū)為主,“有的說會批8個,有的說會有6個,目前推測至少會有5個”。
至少10省區(qū)市沖刺
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道梳理,截至1月25日,包括河北、北京、重慶等27省份都已召開或正在進入地方兩會時間。其中,申建自貿(mào)區(qū)被寫入多省份2016年政府工作報告中。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年欲進軍第三批自貿(mào)區(qū)的省區(qū)市包括:陜西、山東、甘肅、重慶、河南、廣西、江西、江蘇、湖北武漢、四川成都。
比如,陜西提出,2016年要加快創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗區(qū)。積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,建立準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單外資管理模式,抓緊提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)品質(zhì),爭取獲批陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)。
山東省在《政府工作報告》中寫道,要加快推動威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)和煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式。積極申建中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)。
重慶方面,在1月24日開幕的重慶市四屆人大四次會議上,重慶市市長黃奇帆在《政府工作報告》中提出,要以中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目為牽引,爭取設(shè)立中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)。
甘肅省《政府工作報告》亦提出,2016年要提升蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)運營服務(wù)水平,推動武威保稅物流中心升格為綜合保稅區(qū),爭取我省申報的自由貿(mào)易區(qū)試點早日獲批。
廣西則將中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū)寫入“十三五”和2016年工作任務(wù)中,提出要加快籌建中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū),修改完善總體方案,完成總體規(guī)劃,編制建設(shè)實施方案,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動重點領(lǐng)域先行先試。
河南方面,1月23日河南政協(xié)主席葉冬松提出,2016年將圍繞提升鄭州航空港區(qū)建設(shè)水平和競爭優(yōu)勢、申建河南自貿(mào)區(qū)、建設(shè)鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等方面凝聚合力。
江西方面,據(jù)江西日報社旗下大江網(wǎng)消息,積極申報建設(shè)江西自貿(mào)試驗區(qū)被列入2016年工作任務(wù)中;江蘇《政府工作報告》也明確提出,要“爭取設(shè)立國家自由貿(mào)易園(港)區(qū)”。
此外,四川成都、湖北武漢則在各自的市級《政府工作報告》中提出,要“爭創(chuàng)中國(成都)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)”,“積極爭取設(shè)立湖北(武漢)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)”。
“今年地方熱情更高也是好事”, 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,自貿(mào)區(qū)實際區(qū)別于以往的特區(qū),它不是問國家要政策優(yōu)惠,而是更多承擔(dān)為國家試制度的任務(wù),“大家積極爭取,這也是做兩種準(zhǔn)備,為最后一刻努力”。