原標(biāo)題為《襄陽:查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”23人》
“一粒老鼠屎壞了一鍋湯,這個‘保護傘’打得太好了!”發(fā)出這一感慨的是襄陽市襄州區(qū)的群眾。不久前,正在參加會議的襄州區(qū)公安分局巡警大隊大隊長田某某被??悼h紀(jì)委監(jiān)委帶離。
這是襄陽市紀(jì)檢機關(guān)推進“掃黑除惡”專項斗爭工作的一個縮影。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,襄陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)遣精兵強將,緊盯重點案件,滾動發(fā)現(xiàn)線索,為全市掃黑除惡專項斗爭提供堅強法紀(jì)保證。
以上率下,層層壓實責(zé)任
今年以來,襄陽市委常委會先后4次研究部署掃黑除惡工作,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以查處黑惡勢力“保護傘”為主攻方向。
市紀(jì)委監(jiān)委出臺“掃黑除惡”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和掃黑除惡問責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。在全省率先成立涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件審查調(diào)查指揮中心,負責(zé)市級涉黑涉惡“保護傘”案件查辦、對縣市區(qū)復(fù)雜案件開展協(xié)調(diào)指揮督辦。
為推動工作平衡發(fā)展,市紀(jì)委監(jiān)委通過督導(dǎo)檢查、工作調(diào)研、包保案件、工作約談等方式,對各地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展指導(dǎo)和督辦。5月底,市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊組成4個督查組,對各地黨委履行主體責(zé)任和紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任進行督查,通報并限期整改8大類19個問題。
此外,緊盯政法機關(guān)工作不力、職能部門履職不力、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)毀傘拍蠅不力實施問責(zé)。因工作統(tǒng)籌不力、線索移送辦理不及時,襄州區(qū)、保康縣政法機關(guān)6名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。因辦理上級交辦件超期、線索移交不及時等問題,南漳縣紀(jì)委、??悼h紀(jì)委分管副書記被工作約談。
同時,組織市內(nèi)主流媒體同步密集發(fā)布棗陽市公安局北城派出所一級警員陳春哲、樊城區(qū)人民檢察院一級警司夏琳等多名涉黑涉惡公職人員留置信息,公布留置人員簡歷回應(yīng)社會關(guān)切。在毀傘拍蠅高壓態(tài)勢下,宜城市人民法院南營法庭副庭長江玲主動投案自首。
線索起底,全程跟蹤督辦
在督導(dǎo)調(diào)研時,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任呂義斌強調(diào),要通過“以案找人、以人找傘”深入開展問題線索“回頭看”、大起底,全方位拓寬問題線索來源。
為發(fā)動群眾檢舉問題線索,市紀(jì)委監(jiān)委向社會公布舉報電話、舉報郵箱和舉報網(wǎng)址,全面拓寬投訴途徑,鼓勵實名舉報。截至目前,襄陽市紀(jì)委共受理涉黑涉惡腐敗問題信訪舉報41件,已按干部管理權(quán)限組織核查。
同時,認真落實涉黑涉惡問題線索雙向移送有關(guān)規(guī)定,建立上級交辦、信訪受理、案管移交、公安機關(guān)移送、掃黑辦移送等5本專項臺賬。建立完善涉黑涉惡腐敗問題線索督辦機制,確保問題線索跟蹤管理到位。
督辦線索移交,通過發(fā)函督辦、會議督辦等方式,督促有關(guān)部門及時移交線索。督辦辦理進展,多次對某非法采砂涉黑案專門督辦樊城區(qū)紀(jì)委,對2名涉嫌充當(dāng)保護傘的黨員干部采取留置措施。督辦重要案件,對重點突出、性質(zhì)惡劣、案情復(fù)雜的問題線索實行領(lǐng)導(dǎo)包案并掛牌督辦。
其中,針對樊城區(qū)檢察院夏琳涉嫌濫用職權(quán)為涉黑人員提供保護一案,目前已深挖公安、檢察、法院等單位政法干警5人,在社會引起較大反響。
精確打擊,堅決斬草除根
通過逐案過篩、協(xié)同深挖、指定調(diào)查、提級辦理,一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題得到整治。目前,襄陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”15件23人,采取留置措施10件16人。
對已宣判的黑惡案件,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)逐案篩查,搜尋蛛絲馬跡,嚴(yán)查涉黑涉惡保護傘。老河口市看守所副所長王世敏、程亮,民警吳國忠、獄醫(yī)蔣明違反國家法律法規(guī),幫助黑社會犯罪分子逃避處罰。老河口市紀(jì)委迅速對上述4人作出開除黨籍、行政撤職或降級處分。
同時,對在偵或已偵破的涉黑涉惡案件,會同公安機關(guān)同步立案,深挖細查,揪出背后的腐敗和保護傘問題。針對公安局正在偵辦的樊某某涉黑案件,挖出3名領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗線索。
針對群眾反映強烈的“砂霸”問題,果斷對“砂霸”背后的保護傘采取留置措施,實行指定管轄、異地辦案。針對“黃、賭、毒”黑惡勢力保護傘問題復(fù)雜、牽涉人員多、辦案阻力大的特點,襄陽市紀(jì)委監(jiān)委采取提級辦理方式,實行專人專班專案模式,加大對政法保護傘的打擊力度。