原標(biāo)題:省紀(jì)委通報8起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例
近期,省紀(jì)委通報了8起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例,分別是:
1。鄂州市鄂城區(qū)沙窩鄉(xiāng)漁壩村原黨支部書記、村委會主任龔德友伙同他人騙取國家扶貧資金等問題。
2013年3月,時任漁壩村黨支部書記、村委會主任的龔德友找到鄂州市聚成合作社法定代表人嚴(yán)某某商定,要求以合作社的名義申報扶貧資金,并商定申請到的資金由村委會和合作社兩家平分。龔德友遂安排他人制作“申請18萬元扶貧資金入股聚成合作社,項目建成后村級年收益5萬元”的虛假材料申報并被區(qū)扶貧辦列入2013年省級專項扶貧項目。2014年1月,聚成合作社收到18萬元扶貧資金,遂以樹苗款的名義將現(xiàn)金9萬元交給漁壩村報賬員龔某。漁壩村將此款用于歸還村集體債務(wù)。此后聚成合作社再沒有給漁壩村分配任何收益,漁壩村也未在聚成合作社占股。龔德友還利用職務(wù)之便,在村集體資源承包過程中為他人謀取利益,收受他人財物6萬元,涉嫌犯罪。2017年9月,龔德友受到開除黨籍處分,并追繳違紀(jì)資金,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2。陽新縣木港鎮(zhèn)吉山村原黨支部書記、村委會主任鄭自榮挪用產(chǎn)業(yè)扶貧扶持資金問題。
2016年3月至2016年9月,吉山村村委會以該村村民羅某成立的生態(tài)養(yǎng)殖有限公司名義,向縣扶貧辦申報產(chǎn)業(yè)扶持資金20萬元,時任吉山村黨支部書記、村委會主任的鄭自榮得知該扶持款撥付到羅某個人銀行賬戶后,以羅某生態(tài)養(yǎng)殖有限公司建設(shè)未驗收為由,采取多次轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金提取的方式,將其中15萬元用于其本人參股的陽新縣昌隆大廈開發(fā),至案發(fā)之日未予以歸還。此外,鄭自榮還有違反工作紀(jì)律的問題。2017年10月,鄭自榮受到開除黨籍處分,并被依法罷免其村委會主任職務(wù),終止其陽新縣第十四屆黨代表資格,其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
3。潛江市龍灣鎮(zhèn)尋湖村原黨支部書記、村委會主任周忠輝等在村級扶貧項目建設(shè)過程中優(yōu)親厚友、虛假招標(biāo)、收受他人財物等問題。
2016年9月至2017年7月,時任尋湖村黨支部書記、村委會主任周忠輝、黨支部副書記劉啟忠、村委會副主任柳軍、村委會委員周超松等4人,違反農(nóng)村集體工程招投標(biāo)管理規(guī)定,沒有履行招投標(biāo)程序,將本村金額為9.8萬元的村級公路工程、金額為49.6萬元的黨員群眾服務(wù)中心工程、金額為29.5萬元的村文體廣場工程等3個村級扶貧項目直接發(fā)包給周忠輝的朋友齊某某承建。在工程建設(shè)期間,又協(xié)助齊某某借用資質(zhì)在鎮(zhèn)經(jīng)管站違規(guī)補(bǔ)辦招投標(biāo)手續(xù),并違反合同約定,在工程還未竣工時,幫助齊某某在龍灣鎮(zhèn)財政管理所提前撥付了新建黨員群眾服務(wù)中心的30萬元工程款(工程總金額49.6萬元,合同約定項目竣工驗收合格后按比例分批結(jié)算),龍灣鎮(zhèn)財政管理所所長章衛(wèi)未仔細(xì)查看周忠輝提供的合同,簽字同意撥付齊某某30萬元工程款。龍灣鎮(zhèn)經(jīng)管站站長周厚福在上述3個工程的招標(biāo)過程中,未加強(qiáng)審核把關(guān),對該村明招暗定虛假招標(biāo)問題監(jiān)管失察。期間,齊某某先后送給周忠輝黃鶴樓珍品香煙3條,劉啟忠現(xiàn)金9000元、黃鶴樓珍品香煙6條,柳軍現(xiàn)金2000元、黃鶴樓珍品香煙5條,周超松現(xiàn)金2000元、黃鶴樓珍品香煙5條,周厚福黃鶴樓珍品香煙2條,周忠輝、劉啟忠、柳軍、周超松等4人還接受齊某某安排的宴請、洗腳、唱歌等活動。2017年10月,周忠輝受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,劉啟忠受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、并被免去黨支部副書記職務(wù),柳軍、周厚福分別受到黨內(nèi)警告處分,周超松、章衛(wèi)受到誡勉談話處理。
4。巴東縣東瀼口鎮(zhèn)石板村原黨支部書記彭清連挪用村易地扶貧搬遷自籌資金問題。
2016年11月,彭清連以保管資金為由,從村報賬員許某某手中領(lǐng)走該村易地搬遷戶自籌資金14萬元,并將其中10萬元用于償還其個人債務(wù)、2萬元借給邱某使用、2萬元由其本人保管。2017年7月組織初核時,彭清連將挪用資金上交到財政專戶。2017年9月,彭清連受到留黨察看二年處分。
5。鶴峰縣太平鎮(zhèn)龍?zhí)洞逶h支部書記、村委會主任胡長輝弄虛作假套取財政扶貧貼息貸款問題。
2016年1月,時任龍?zhí)洞妩h支部書記、村委會主任胡長輝為了獲得財政扶貧貼息貸款,在相關(guān)貧困戶不知情的情況下,以其本人為法人的眾鑫建材石料有限公司的名義與50戶貧困戶簽訂虛假幫扶協(xié)議,太平鎮(zhèn)包村干部劉承慈未經(jīng)審核便在幫扶貧困戶花名冊上簽字,原太平鎮(zhèn)扶貧辦主任田友清在未進(jìn)行認(rèn)真審核的情況下,在胡長輝提交的《鶴峰縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)營主體及企業(yè)貸款審批表》上簽字,2016年3月胡長輝獲得50萬元貼息貸款??h扶貧辦副主任李佳宏收到胡長輝提交的申請貼息資料后,只對簽訂協(xié)議的50戶農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶及有關(guān)資料是否完備進(jìn)行審核,未對有關(guān)資料的真實性及履行幫扶協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),2016年3月至2016年12月胡長輝先后三次從縣扶貧辦違規(guī)獲得財政貼息資金2.65萬元,期間胡長輝也未履行對貧困戶的幫扶責(zé)任。2017年9月,胡長輝受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,2.65萬元財政貼息資金上交財政專戶;劉承慈、田友清分別受到黨內(nèi)警告處分,李佳宏受到誡勉談話處理。
6。竹山縣文峰鄉(xiāng)迎東村原村黨支部書記王興銘、村主任張吉玉、村文書王壽明等人虛列開支套取扶貧項目資金等問題。
2012年3月,為解決村集體部分不正當(dāng)開支,時任迎東村黨支部書記王興銘與時任村主任張吉玉(現(xiàn)任村黨支部書記)、時任村文書王壽明商定,以虛列開支的方式套取肚倍產(chǎn)業(yè)(肚倍是一種中藥材,是竹山縣特色產(chǎn)業(yè))扶貧結(jié)余款,之后王壽明以個體老板王某某名義開具肚倍產(chǎn)業(yè)支出發(fā)票,套取產(chǎn)業(yè)結(jié)余資金75000元,并入村集體賬支出。2013年3月,王興銘、張吉玉、王壽明三人,又以個體老板甘某某名義開具飲水工程支出發(fā)票,虛列開支套取飲水工程結(jié)余款58146.36元,并入村集體賬支出。三人兩次共計套取資金133146.36元,其中9446.08元用于樹苗報稅開支,55412.88元用于村集體超標(biāo)準(zhǔn)接待等業(yè)務(wù)開支,65646.8元用于違規(guī)給村干部發(fā)放補(bǔ)助(王興銘領(lǐng)取補(bǔ)助21726.4元、張吉玉領(lǐng)取補(bǔ)助18497元、王壽明領(lǐng)取補(bǔ)助25423.4元),剩余2640.6元用于其他開支。2017年6月,王興銘、張吉玉分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,王壽明受到黨內(nèi)警告處分,三人違紀(jì)所得資金被追繳。
7。五峰縣長樂坪鎮(zhèn)百年關(guān)村黨支部書記、村委會主任嚴(yán)萬法把關(guān)不嚴(yán)將不符合政策規(guī)定戶違規(guī)納入易地扶貧搬遷等問題。
2016年百年關(guān)村在實施易地扶貧搬遷分散安置建房工作中,對象識別不精準(zhǔn),將2戶明顯不符合政策規(guī)定戶納入易地扶貧搬遷分散安置建房范圍,使其分別享受分散安置建房40平方米;另將4戶本應(yīng)享受農(nóng)村危房改造政策戶也分別納入易地搬遷分散安置建房中,使其享受分散安置建房政策。村黨支部書記、村委會主任嚴(yán)萬法對此負(fù)直接責(zé)任。2015年至2016年期間,嚴(yán)萬法還安排村網(wǎng)格員和其他成員向農(nóng)村房屋確權(quán)登記的380個農(nóng)戶,按10元/戶收取資料復(fù)印費,共計3800元;向80個分散建水池農(nóng)戶,按30元/戶收取照相費,共計2400元;向領(lǐng)取儲備倉的142個農(nóng)戶,按17元/戶收取運輸費,共計2414元。2017年9月,嚴(yán)萬法受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8。咸寧市咸安區(qū)向陽湖鎮(zhèn)福利院院長譚定國騙取城市低保金問題。
2004年1月至2015年3月,譚定國謊報其家庭成員只有1人(實際有5人),家庭收入10元(當(dāng)時譚定國月工資400元,其妻有5畝多責(zé)任田),向民政部門騙取城市低保金40570元,其中19980元用于彌補(bǔ)向陽湖鎮(zhèn)福利院的經(jīng)費不足,剩余20590元由譚定國個人領(lǐng)?。?015年4月至2016年5月,譚定國又以其妻子患宮頸癌為由,隱瞞其家庭實際收入,采取虛報和偽造資料等手段,以其妻子的名義,向民政部門騙取城市低保金9520元。2017年7月,譚定國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,騙取的低保金予以收繳。
上述通報的典型案例雖然只是發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上,但侵蝕的是群眾的切身利益,損害的是黨和政府的形象,影響的是脫貧攻堅任務(wù)的完成,必須嚴(yán)肅處理。
各級黨委、政府要牢固樹立“四個意識”,進(jìn)一步壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力解決基層黨組織主體責(zé)任落實不力、政策執(zhí)行走樣、扶貧工作不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改等突出問題,推動管黨治黨政治責(zé)任落實到基層。
相關(guān)職能部門要針對查處的問題,深入查找機(jī)制制度方面存在的漏洞,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項,加強(qiáng)源頭治理,切實增強(qiáng)扶貧政策實施的實際效果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位和政治覺悟,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息、絕不放過,堅決履行好保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的神圣使命。
黃石通報3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件
1。陽新縣三溪鎮(zhèn)田西村原黨支部書記、村委會主任何仁義等人套取易地扶貧土地補(bǔ)償款等問題。
2016年8月至2017年1月,田西村“兩委”班子以村干部及家屬名義套取易地扶貧搬遷土地補(bǔ)償款,設(shè)立賬外賬用于支付該村辦公桌椅、防盜窗和綠化等費用。田西村原黨支部書記、村委會主任何仁義,黨支部副書記、村委會副主任樂濤,村委委員、報賬員樂庸寶對此負(fù)有直接責(zé)任。同時,何仁義、樂濤還存在其他違紀(jì)違法問題。2017年12月,何仁義受到開除黨籍處分;樂濤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;樂庸寶受到黨內(nèi)警告處分。
2。陽新縣龍港鎮(zhèn)車橋村村委會主任鄭哲劍等人在危房改造工作中作風(fēng)不實、把關(guān)不嚴(yán)等問題。
2014年至2016年,時任龍港鎮(zhèn)車橋村黨支部書記、村委會主任鄭哲劍,黨支部副書記、村委會副主任鄭民主將8戶不符合條件的對象違規(guī)申報為危房改造戶,該鎮(zhèn)時任村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心副主任肖本榮審核把關(guān)不嚴(yán)。2014年和2015年,車橋村實施移民后扶項目,該村未按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),指定村委會副主任鄭家和承包修建工程。同時,鄭哲劍、鄭民主還存在其他違紀(jì)違法問題。2018年2月,鄭哲劍、鄭民主、肖本榮分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;鄭家和受到黨內(nèi)警告處分。
3。黃石市下陸區(qū)生態(tài)新區(qū)江洋社區(qū)低保專干江國送在低保工作中作風(fēng)不實、把關(guān)不嚴(yán)問題。
江國送作為江洋社區(qū)低保專干,在負(fù)責(zé)社區(qū)居民項某某低保資料受理、審核、入戶工作中,入戶調(diào)查不深入、審核把關(guān)不嚴(yán),未詳細(xì)了解該戶子女及經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息,導(dǎo)致出現(xiàn)該戶漏填贍養(yǎng)人情況。在2012年至2017年每年的年度復(fù)核及相關(guān)信息對比核查中,動態(tài)跟蹤管理不力,仍未全面掌握相關(guān)信息,未能及時核減。2017年11月,江國送受到黨內(nèi)警告處分。
黃岡通報6起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件
1。黃州西湖中學(xué)黨總支書記、校長管開全在普通高中國家助學(xué)金評定中審核把關(guān)不嚴(yán)問題。
2015年秋至2016年秋,黃州西湖中學(xué)在確定普通高中國家助學(xué)金資助對象時把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致不符合資助條件的學(xué)生違規(guī)享受助學(xué)金。該校黨總支書記、校長管開全受到警告處分。
2。團(tuán)風(fēng)縣淋山河中心衛(wèi)生院違規(guī)套取公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金問題。
2015年1月至2017年4月,團(tuán)風(fēng)縣淋山河中心衛(wèi)生院虛報公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,違規(guī)套取補(bǔ)助資金用于本單位開支。該衛(wèi)生院黨支部副書記、院長馮正勇受到黨內(nèi)警告處分。
3。英山縣南河鎮(zhèn)泡桐坳村虛報冒領(lǐng)、截留挪用五保資金和危房改造資金問題。
2013年1月至2017年11月,英山縣南河鎮(zhèn)泡桐坳村虛報套取五保資金和危房改造資金用于村集體日常開支和村衛(wèi)生室建設(shè);挪用五保資金用于村集體日常開支。該村黨支部書記、村委會主任段四亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4。蘄春縣青石鎮(zhèn)裴沖村精準(zhǔn)扶貧履責(zé)不力問題。
2018年3月,上級扶貧部門暗訪發(fā)現(xiàn),蘄春縣青石鎮(zhèn)裴沖村精準(zhǔn)扶貧檔案不規(guī)范,《扶貧手冊》未發(fā)放到戶,精準(zhǔn)扶貧政策宣傳不到位,精準(zhǔn)扶貧工作嚴(yán)重滯后。該村黨支部原書記、村委會主任裴楚華受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,村委會財經(jīng)委員、扶貧專干蔡金堂受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,村委會副主任裴齊貴、村委會婦女主任何革珍分別受到黨內(nèi)警告處分,青石鎮(zhèn)政府扶貧辦負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)干事陳鳳高受到黨內(nèi)警告處分,青石中心學(xué)校黨總支書記、青石中學(xué)校長、駐裴沖村扶貧工作隊隊長張華受到黨內(nèi)警告處分,青石鎮(zhèn)政府文教衛(wèi)干事、駐裴沖村國家干部吳志勇受到黨內(nèi)警告處分。
5。武穴市人民法院紀(jì)檢組副組長周濟(jì)春在扶貧工作中審核把關(guān)不嚴(yán)問題。
2015年8月,周濟(jì)春在任武穴市余川鎮(zhèn)周芳遠(yuǎn)村扶貧工作隊隊長期間,未認(rèn)真履行工作職責(zé),審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致該村低保戶未按照政策納入建檔立卡貧困戶。周濟(jì)春受到黨內(nèi)警告處分。
6。黃梅縣停前鎮(zhèn)南沖村黨支部委員、村委會治保委員錢再住在扶貧工作中優(yōu)親厚友問題。
2015年10月至12月,在貧困戶精準(zhǔn)識別工作中,錢再住利用職務(wù)便利,違規(guī)將其親屬陳某納入建檔立卡貧困戶,并在易地搬遷政策中享受安置房。錢再住受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
咸寧通報5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件
1。嘉魚縣官橋鎮(zhèn)朱砂村違規(guī)改變扶貧項目資金用途問題。
2014年1月,官橋鎮(zhèn)朱砂村村委會在未報主管部門批準(zhǔn)的情況下,僅通過召開村委會會議決定縮減任家橋荒山開發(fā)項目附屬工程晴雨路的長度,并將該扶貧項目專用資金中的部分資金挪作他用,該村黨支部書記、村委會主任湯兆棟負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2016年6月7日,湯兆棟受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2。通城縣沙堆鎮(zhèn)港背村違規(guī)發(fā)包工程問題。
2016年,沙堆鎮(zhèn)港背村村委會在未進(jìn)行公開招投標(biāo)的情況下,將扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”路燈美化亮化項目直接發(fā)包給他人,時任該村黨支部書記、村委會主任柳均錄負(fù)直接責(zé)任。2017年11月20日,柳均錄受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
3。通山縣九宮山鎮(zhèn)寨頭村黨支部委員、村委會文書成敏違規(guī)冒領(lǐng)低保金問題。
2016年2月至8月,成敏未及時向鎮(zhèn)民政辦報告其共同生活成員王某某死亡情況,提供虛假證明材料,違規(guī)領(lǐng)取低保金。2017年11月9日,成敏受到黨內(nèi)警告處分。
4。咸寧市咸安區(qū)社會勞動保險事業(yè)管理局干部王勇剛違規(guī)為女兒申領(lǐng)國家助學(xué)金問題。
2016年12月,王勇剛作為財政供養(yǎng)人員,故意隱瞞身份,提供虛假證明材料,為其女兒申領(lǐng)普通高中國家助學(xué)金。2017年12月18日,王勇剛受到黨內(nèi)警告處分。
5。赤壁市車埠鎮(zhèn)官田村村黨支部書記、村委會主任劉裕長違規(guī)撥付扶貧項目資金問題。
2015年,劉裕長私自安排村會計修改合同和資料日期,填報虛假資料及驗收報賬單,將未完工的本村優(yōu)質(zhì)茶葉基地及其基礎(chǔ)設(shè)施工程專項資金撥付給項目負(fù)責(zé)人劉某某。劉裕長還涉及其他違紀(jì)問題。2018年2月1日,劉裕長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
來源: 湖北省紀(jì)委 黃石市紀(jì)委 黃岡市紀(jì)委 咸寧市紀(jì)委