本報(bào)記者 張家振 武漢報(bào)道
湖北宜化化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“湖北宜化”)“將排污設(shè)備隱蔽,污水直接排入長(zhǎng)江”的環(huán)境違法問(wèn)題遭到曝光后,引發(fā)輿論和社會(huì)高度關(guān)注。
12月17日,湖北宜化公告稱,日前,公司收到宜昌市環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的《宜昌市環(huán)境保護(hù)局行政處罰及停產(chǎn)整治事先(聽(tīng)證)告知書》(宜市環(huán)法[2016]97號(hào)文),依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十四條,湖北宜化被處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額五倍,即252萬(wàn)元人民幣的罰款;責(zé)令公司停產(chǎn)整治,在停產(chǎn)期間針對(duì)存在的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行整改。
湖北宜化表示,公司服從宜昌市環(huán)保局?jǐn)M對(duì)我公司進(jìn)行的行政處罰決定,不對(duì)上述行政處罰決定申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者在采訪中了解到,12月5日,國(guó)家環(huán)保部、發(fā)改委、工信部及湖北省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委,宜昌市政府、發(fā)改委、環(huán)保局等工作人員組成國(guó)家聯(lián)合調(diào)研組趕赴湖北宜化所在的宜昌市猇亭區(qū)進(jìn)行調(diào)研,中央第三環(huán)保督察組接到有關(guān)湖北宜化環(huán)境污染的信訪投訴后,也及時(shí)批轉(zhuǎn)交辦湖北地方辦理。
記者從湖北省環(huán)保廳了解到,受違法排污事件影響,湖北宜化15名企業(yè)責(zé)任人,宜昌市猇亭區(qū)3名政府和部門責(zé)任人人被追責(zé)。其中,“對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的宜化集團(tuán)黨委委員、宜化股份公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理虞云峰給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去其宜化集團(tuán)黨委委員、宜化股份公司黨委書記職務(wù),提交董事會(huì)免去其宜化股份公司董事長(zhǎng)職務(wù)?!?/p>
對(duì)于環(huán)保處罰詳細(xì)情況及整改措施,記者多次撥打湖北宜化董秘強(qiáng)煒的電話聯(lián)系求證,不過(guò)均被掛斷,短信也未獲回復(fù)。分管安全生產(chǎn)的宜化集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理李銳在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)以“問(wèn)題不方便回答”為由婉拒了采訪。
再爆“污水直排長(zhǎng)江”
據(jù)了解,12月2日晚,央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目以“毒水扼殺生命河”為題對(duì)湖北宜化環(huán)保違法問(wèn)題進(jìn)行了披露。據(jù)報(bào)道,湖北省宜昌市猇亭區(qū)長(zhǎng)江邊共有宜化太平洋熱電汽輪機(jī)排口、云池山洪溝、朱家崗閘口等三個(gè)排水口,污水未經(jīng)處理被直接排入長(zhǎng)江,并在長(zhǎng)江邊形成了幾米寬的色帶。
對(duì)于湖北宜化的排污問(wèn)題,央視報(bào)道稱,“在宜昌市環(huán)境保護(hù)局官方網(wǎng)站上輸入湖北宜化化工股份有限公司,從2015年6月至2016年8月就有七份環(huán)保處罰決定書,從限制生產(chǎn)到停產(chǎn)整治都沒(méi)有擋住這個(gè)上市公司非法排污的行為?!?/p>
針對(duì)央視報(bào)道,12月05日湖北宜化發(fā)布《環(huán)保問(wèn)題的說(shuō)明》公告對(duì)部分事實(shí)進(jìn)行了否認(rèn),上述三個(gè)排水口只有第三個(gè)排水口屬于本公司。此排水口排出的是公司熱電鍋爐汽機(jī)間接冷卻水,不與物料接觸,與長(zhǎng)江水同質(zhì),不存在pH值、COD、氨氮超標(biāo)的情況。至于航拍在長(zhǎng)江邊形成幾米寬的色帶,是由于冬季枯水季節(jié),排水落差較大沖刷岸邊及江底泥沙導(dǎo)致的。
不過(guò),“否認(rèn)”并未讓事件平息,在中央環(huán)保督察組、湖北省環(huán)保廳及宜昌市環(huán)保局共同關(guān)心、調(diào)查下,湖北宜化“長(zhǎng)期違法排污、屢改屢犯”的事實(shí)得到認(rèn)定。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲得的信息顯示,12月5日,國(guó)家環(huán)保部、發(fā)改委、工信部及湖北省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委,宜昌市政府、發(fā)改委、環(huán)保局等工作人員組成國(guó)家聯(lián)合調(diào)研組趕赴湖北宜化所在的宜昌市猇亭區(qū)進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)查,12月2日晚監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)宜化太平洋熱電汽輪機(jī)排口氨氮超標(biāo)(濃度22.27mg/L),后經(jīng)調(diào)查證實(shí),該次超標(biāo)排放是宜化股份公司老廠區(qū)超標(biāo)排污所致。12月2日19時(shí)左右,宜化股份公司老廠區(qū)造氣車間造氣循環(huán)池廢水溢進(jìn)雨水溝排入云池山洪溝,導(dǎo)致12月2日24時(shí)云池山洪溝排口氨氮濃度達(dá)69.21mg/L。因云池山洪溝排口在宜化太平洋熱電汽輪機(jī)取水口上游約50米,造成宜化太平洋熱電取水水質(zhì)受到影響、排口出水水質(zhì)氨氮超標(biāo)。
而在云池山洪溝,12月2日晚受宜化股份公司老廠區(qū)超標(biāo)排污影響,當(dāng)晚云池山洪溝排口氨氮濃度達(dá)69.21mg/L。
事實(shí)上,早在今年9月份,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》就對(duì)湖北宜化污水直排長(zhǎng)江等違法事實(shí)進(jìn)行了報(bào)道,并因非法傾倒生產(chǎn)廢水廢渣被環(huán)保組織推上了被告席。不過(guò)湖北宜化隨即通過(guò)公司微信“宜化人”發(fā)布公司聲明,對(duì)“污水直排長(zhǎng)江”等事實(shí)進(jìn)行了否認(rèn)。
“2015年以來(lái),(宜昌)市、區(qū)環(huán)保部門多次對(duì)宜化股份公司實(shí)施處罰,(宜昌)市政府領(lǐng)導(dǎo)多次約談其主要負(fù)責(zé)人,但該公司(湖北宜化)屢改屢犯,社會(huì)影響極其惡劣?!焙笔…h(huán)保廳表示。
15名企業(yè)責(zé)任人被追責(zé)
12月8日,宜昌市環(huán)保局依法對(duì)湖北宜化下達(dá)《行政處罰及停產(chǎn)整治事先(聽(tīng)證)告知書》,告知對(duì)其處罰款252萬(wàn)元,并責(zé)令停產(chǎn)整治。
不僅如此,湖北宜化還有15名企業(yè)責(zé)任人、宜昌市猇亭區(qū)3名政府和部門負(fù)責(zé)人被追究責(zé)任。
記者從湖北省環(huán)保廳獲得的問(wèn)責(zé)情況通報(bào)顯示,責(zé)成宜化集團(tuán)向市委、市政府作出書面檢查;責(zé)成負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜化集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理蔣遠(yuǎn)華向市委、市政府作出書面檢查;對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜化集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理馮加新給予黨內(nèi)警告處分;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的宜化集團(tuán)黨委委員、宜化股份公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理虞云峰給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去其宜化集團(tuán)黨委委員、宜化股份公司黨委書記職務(wù),提交董事會(huì)免去其宜化股份公司董事長(zhǎng)職務(wù)。宜化集團(tuán)及宜化股份公司已對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分、免職、罰款等處理。
此外,責(zé)成猇亭區(qū)委、區(qū)政府就落實(shí)環(huán)保責(zé)任不力的問(wèn)題向市委、市政府作出書面檢查;責(zé)令猇亭區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)高亞華作出書面檢查;責(zé)令猇亭工業(yè)園建設(shè)管理辦公室專職副主任唐鑄偉作出書面檢查;對(duì)時(shí)任猇亭區(qū)住建局局長(zhǎng)倪錦林(現(xiàn)任點(diǎn)軍區(qū)副區(qū)長(zhǎng))給予行政警告處分。
據(jù)了解,湖北宜化作為全球最大的化肥制造商,生產(chǎn)廠區(qū)距離長(zhǎng)江最近處不足百米,周邊村民針對(duì)湖北宜化涉嫌污染的投訴舉報(bào)從未間斷,其中,與湖北宜化生產(chǎn)廠區(qū)僅一路之隔的云池村、下馬槽村等投訴較多。
湖北宜化及相關(guān)子公司也屢次因?yàn)榄h(huán)境違法行為被處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)整治。例如,2015年10月8日,“湖北宜化保險(xiǎn)粉廠違法偷排劇毒工業(yè)廢水”事件遭當(dāng)?shù)卮迕衿毓夂?,宜昌市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)湖北宜化保險(xiǎn)粉廠存在的環(huán)境違法行為包括:“生產(chǎn)廢水通過(guò)罐車轉(zhuǎn)移出廠,非法傾倒于湖北宜化肥業(yè)有限公司磷石膏渣場(chǎng),屬于逃避監(jiān)管的方式排放污染物?!币瞬协h(huán)保局對(duì)湖北宜化作出了“罰款 10 萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整治”的行政處罰。
湖北宜化表示,公司將進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,從管理、技術(shù)等方面采取切實(shí)措施確保不再出現(xiàn)類似事件。不過(guò),對(duì)于具體的技改升級(jí)等措施,分管安全生產(chǎn)的宜化集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理李銳在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示,“問(wèn)題不方便回答,看網(wǎng)上公告就行了?!?/p>