“沒花一分錢、沒跑一趟路,輕輕松松拿下政府投資項(xiàng)目,這在以前是不可想象的?!?/p>
直到前幾天項(xiàng)目開工,湖北華興成工程咨詢有限公司總經(jīng)理孫才群還覺得“幸福來得太突然”。7月9日,他突然接到電話,咸寧市項(xiàng)目建設(shè)管理局通過“雙色球”搖號(hào),委托給該公司一個(gè)政府投資項(xiàng)目:淦河兩岸排污口改造工程的采購(gòu)招標(biāo)代理,這可把孫才群樂壞了。
“過去,這些項(xiàng)目一般發(fā)包給他們‘用得順手’的企業(yè),我們這樣的小企業(yè)要反復(fù)上門做工作,才能分到一點(diǎn)點(diǎn)。”孫才群說。
咸寧市住建委副主任孫金蘭介紹,該市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)分為三個(gè)層次,中介服務(wù)費(fèi)50萬元以上公開招標(biāo),10萬元到50萬元邀請(qǐng)招標(biāo),10萬元以下可直接發(fā)包。而絕大多數(shù)投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)都在10萬元以下,這就給具體辦事者很大的自由裁量權(quán)。
今年“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,咸寧市項(xiàng)目建設(shè)管理局負(fù)責(zé)人曹樹權(quán)提出,嚴(yán)以用權(quán)要從“革自己的命”開始,要設(shè)法堵住直接發(fā)包這個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),今年4月該局啟動(dòng)“誠(chéng)信庫(kù)”管理和“雙色球”搖號(hào)工作。通過在網(wǎng)上發(fā)公告、請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)自愿報(bào)名,建立了工程咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理企業(yè)、工程造價(jià)企業(yè)3個(gè)“誠(chéng)信庫(kù)”,31家企業(yè)首批入圍,抽簽編號(hào)確定數(shù)字代碼后,寫在雙色球上。
5月27日,首次搖號(hào),咸寧市住建委紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派人對(duì)抽球過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,最終桂花橋監(jiān)理招標(biāo)代理等5個(gè)項(xiàng)目隨機(jī)搖到了5家中介公司。當(dāng)場(chǎng)簽字存檔、當(dāng)場(chǎng)通知中標(biāo)企業(yè),公開透明、雷厲風(fēng)行,兩家觀摩企業(yè)負(fù)責(zé)人心服口服。
“‘找關(guān)系’的人少了,無論企業(yè)是不是臉熟,都在同一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng)?!辈軜錂?quán)說。截至目前,咸寧市項(xiàng)目建設(shè)管理局已通過雙色球搖號(hào)方式發(fā)包16個(gè)政府投資項(xiàng)目。
“瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗高發(fā)問題,用制度創(chuàng)新擠壓權(quán)力尋租空間,這是嚴(yán)以用權(quán)、履職盡責(zé)的具體體現(xiàn)?!毕虒幨形M織部副部長(zhǎng)楊龍文表示,問題導(dǎo)向、管到實(shí)處、嚴(yán)到份上是該市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的著力點(diǎn)。