貪欲橫流，瘋狂斂財

　　楊瑞華有個情婦李某。為討李某歡心，楊瑞華先是送珠寶首飾、高檔手表、購物卡等禮物，繼而發(fā)展到只要是李某的要求，楊瑞華都盡量滿足。李某說要買房子，楊瑞華馬上找房地產(chǎn)開發(fā)商送；李某提出裝修房子、購買家具家電，楊瑞華又安排老板買單……

　　李某的各種要求以及家庭的花費，看似沉重，但有多名老板的熱情“上貢”，楊瑞華毫無壓力，反而嘗到了大權(quán)在握的甜頭。

　　2011年8月，某建筑公司項目經(jīng)理成某某為“爭取”楊瑞華“關(guān)照”，將一條裝有8萬元現(xiàn)金的香煙包裝盒送給了楊瑞華，聲稱香煙一定只能給楊瑞華自己抽， 楊瑞華心領(lǐng)神會。2011年9月，中秋節(jié)前的一天，成某某再次將一條裝有10萬元現(xiàn)金的香煙包裝盒送給楊瑞華，并將其參與圍標的4家公司名稱告訴了楊瑞華，請楊瑞華給予關(guān)照，確保一個中標。

　　此時的楊瑞華，對金錢的貪欲就如同決堤的洪水，一發(fā)不可收拾。他不放過每一個撈錢的機會，“幾萬可以拿，幾十萬敢要，百萬也不在話下”。

　　不僅收受開發(fā)商的錢，楊瑞華連單位職工都不放過。楊瑞華以各種名目收受下屬錢財，甚至主動索要。他逢年過節(jié)收，檢查工作收，考核評比收，人事調(diào)整收，生病住院收，每次少則數(shù)千元，多則上萬元，帶壞了隊伍，敗壞了風(fēng)氣。僅在通山縣工作4年時間，楊瑞華就收受內(nèi)部職工紅包禮金80多萬元。

　　楊瑞華單位職工朱某，以前逢年過節(jié)給楊瑞華送煙酒，后來楊瑞華把他提為副科長，朱某對楊瑞華未作特別的“感謝”，楊瑞華便開始在工作上刁難朱某，還多次當(dāng)著眾人面批評朱某“不懂事”。直到朱某給他送上5萬元現(xiàn)金之后，楊瑞華對朱某的態(tài)度才改變，不僅當(dāng)眾表揚，還承諾予以重用。（咸紀宣）

　　辦案者說

　　楊瑞華的違紀違法問題主要發(fā)生在其擔(dān)任一把手期間。很多問題的出現(xiàn)，源于其說一不二、獨斷專行，一個人決定重大事項。領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上看他眼色行事，對他的所作所為敢怒不敢言。民主制度、組織原則、政務(wù)公開、財務(wù)制度等，在他霸道的作風(fēng)下，失去了應(yīng)有的作用。

　　楊瑞華案警示我們，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，從制度機制入手，明確一把手權(quán)力行使的范圍和邊界，著重解決一把手權(quán)力過分集中的問題，推進權(quán)力運行公開，健全民主醞釀、集體決策的權(quán)力運行機制。