原標(biāo)題：副省級城市大盤點：萬億俱樂部有8城，濟南西安成后備軍
隨著區(qū)域發(fā)展的推進(jìn)，行政級別僅次于直轄市的副省級城市之間也出現(xiàn)明顯分化。
第一財經(jīng)記者通過梳理15個副省級城市的主要經(jīng)濟、人口指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，珠三角、長江經(jīng)濟帶的副省級城市整體發(fā)展勢頭較好；東北的幾個副省級城市近年來發(fā)展較為緩慢。
數(shù)據(jù)顯示，15個城市2019年GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）之和為186306.1億元，占全國總量的比重為18.8%。
15個城市2019年GDP都超過5000億元，其中8個城市邁進(jìn)萬億俱樂部；濟南和西安也突破9000億元，成為萬億俱樂部城市后備軍。
濟南、西安成萬億俱樂部后備軍
目前，全國共有15個副省級城市，包括廣州、武漢、南京、成都、西安、杭州、濟南、哈爾濱、沈陽、長春這10個省會城市以及深圳、廈門、寧波、青島、大連這5個計劃單列市。
自1994年實施以來，副省級城市在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面起到重要帶動和輻射作用。
在15個城市中，深圳和廣州作為一線城市，GDP都超過了2萬億元，領(lǐng)先優(yōu)勢十分明顯。其中，深圳以2.69萬億元高居榜首。
自2016年超過廣州后，深圳GDP就穩(wěn)居副省級城市第一、全國所有城市中第三位。2019年，深圳GDP領(lǐng)先廣州的優(yōu)勢擴大到3000多億元。
在多個經(jīng)濟指標(biāo)中，深圳在副省級城市中都處于領(lǐng)先地位。例如，人均GDP方面，深圳已經(jīng)超過20萬元大關(guān)，與隨后的幾個城市拉開較大距離。在一般預(yù)算收入、支出，資金總量以及國家級高新技術(shù)企業(yè)等方面，深圳也遠(yuǎn)超其他城市。但是，在社會消費品零售總額方面，深圳落后于廣州、成都和武漢這三個省會城市。
從15個城市的GDP總量看，可以劃分為多個梯隊，其中深圳和廣州作為一線城市處于第一梯隊；成都、武漢、杭州和南京GDP總量位居1.4萬億~1.8萬億元，是第二梯隊。這四個城市也是當(dāng)前最具競爭力的強二線城市。
寧波、青島和濟南、西安處于第三梯隊，這些城市GDP總量在9000億到1.2萬億元之間。濟南和西安GDP突破9000億元，成為萬億俱樂部城市后備軍。
大連、沈陽、廈門、長春和哈爾濱處于第四梯隊，這些屬于中等二線城市，GDP總量離萬億大關(guān)還有不小的距離，中心城市的引領(lǐng)和帶動作用仍不夠突出。
將15個副省級城市放到全國所有城市中來看，深圳僅次于上海和北京兩大直轄市，高居全國第三；廣州位居第四；成都、武漢、杭州均位列全國十強行列；南京、寧波、青島、濟南也都進(jìn)入全國20強。
在榜尾端，哈爾濱僅居全國第42位，排在嘉興、濰坊、鹽城、紹興這些三線城市、普通地級市之后。
去年哈爾濱經(jīng)濟總量僅為深圳的19.5%，不足五分之一。
人均GDP、資金總量等指標(biāo)分化
不管是GDP總量，還是在人均GDP、資金總量以及國家級高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展等方面，城市之間的分化都十分明顯。
在人均GDP方面，深圳已經(jīng)超過20萬元大關(guān)；南京以165681元位居第二；廣州和杭州也超過了15萬元；武漢、寧波和廈門超過14萬元。
有5個城市低于10萬元，即東北四市以及西北的西安。
金融機構(gòu)各項存款余額，或者叫“資金總量”，是一個地區(qū)或者城市經(jīng)濟運行的結(jié)果，是經(jīng)濟活力的體現(xiàn)。
至去年底，深圳的資金總量已達(dá)到8.39萬億元，在15城中領(lǐng)先；廣州以5.9萬億元緊隨其后；杭州以4.5萬億元位居第三；成都和南京分列四五位；濟南和西安分別列第七和第十位；有7個城市不足2萬億元。
城區(qū)人口規(guī)模是城市集聚和輻射能力的重要體現(xiàn)。15個城市目前城區(qū)人口規(guī)模都超過了300萬人，都滿足修建地鐵的人口基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
按照城區(qū)人口規(guī)模來劃分，15個城市可分成幾個梯隊：廣州和深圳城區(qū)人口規(guī)模都已超過1000萬，處于超大城市行列；武漢以918萬人位居第三；成都超過800萬人；南京和杭州都超過了650萬人；西安、沈陽和青島都超過500萬人；其余城市為300萬到500萬人之間，處于I型大城市行列。
國家級高新企業(yè)數(shù)量是衡量一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和轉(zhuǎn)型升級的重要指標(biāo)。深圳和廣州都已超過1萬家；杭州超過5000家；南京、武漢和成都均超過4000家。在榜尾端，有5個城市不到2000家，科教資源實力雄厚的哈爾濱不足1000家。
經(jīng)濟指標(biāo)的分化也伴隨著人口增量的分化。
2019年，人口增長最快的是杭州，新增人口達(dá)到55.4萬人；深圳和廣州增量都超過40萬人；寧波、成都、西安和廈門的增量也不小；大連和沈陽增量只有0.8萬和0.6萬人，哈爾濱更是減少了0.2萬人。
還有這些城市冀望升格“副省級”
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經(jīng)記者分析說，副省級城市之間的分化也說明，并不是有了副省級“名號”，行政級別高，就一定會發(fā)展得好。
不過，總體來說，副省級市的“名號”對城市經(jīng)濟發(fā)展仍有很大的推動作用。正因為此，近年來，蘇州、鄭州、福州等城市都希望升格為副省級城市。
有媒體分析稱，蘇州一直都被譽為“最強地級市”，這也暗含了一個現(xiàn)實：蘇州“只是個地級市”。因此，在發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)過程中，需要更高資源配置權(quán)的時候，蘇州的城市能級是個明顯的“天花板”。
今年7月18日，蘇州市召開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推進(jìn)大會。江蘇省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏表示，一方面，將繼續(xù)向上爭取提升城市能級，另一方面要“做好自己”，做更多提升自身城市能級的事情。
在中部地區(qū)，目前只有武漢一個副省級城市。將鄭州升格為副省級城市，是近年來河南一個熱點話題。鄭州作為戶籍人口第一大省的省會，發(fā)展?jié)摿薮螅?019年鄭州GDP已升至全國第15位，并有望在今年趕超青島，上升為北方第三城。
