《湖北省食品安全條例》今起實施“聽專家講座，領(lǐng)免費保健品?！睆慕裉扉_始，這種現(xiàn)場賣保健食品的行為，將受到嚴(yán)格限制。昨天，湖北省食安辦、湖北省食藥監(jiān)局聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會，《湖北省食品安全條例》12月1日實施，首次以立法形式明確了縣級以上人民政府食品安全委員會7項具體職責(zé)，并將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
《條例》將嚴(yán)管保健食品的現(xiàn)場營銷、網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)，以及小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，以保障居民的食品安全。
此外，還將打造食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管鏈條，建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機制，從各環(huán)節(jié)保障農(nóng)產(chǎn)品食品安全；特別監(jiān)管幼兒園、中小學(xué)校周邊和校園食堂的食品安全，在學(xué)校周邊劃出食品攤販經(jīng)營“禁區(qū)”，逐步推行學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控。
目前，湖北省食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件，食品安全風(fēng)險監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率連續(xù)三年達(dá)到94%以上。
嚴(yán)管保健食品現(xiàn)場會銷
數(shù)據(jù)
截至2015年12月31日，全省常住人口中，60歲及以上老年人口1042.35萬。預(yù)計到2018年突破1200萬，進(jìn)入中度老齡化社會。（據(jù)湖北省老齡辦發(fā)布）
現(xiàn)狀
不少商家瞄準(zhǔn)其中“商機”，通過舉辦尊老活動、開養(yǎng)生會所、辦講座等活動，打出‘親情牌’或打著‘免費贈送’的幌子，夸大影響的方式，欺騙或誘導(dǎo)老年人購買高價保健食品。
省食藥監(jiān)局副局長傅建偉痛心地說，他曾在媒體報道中看到，有些中老年人一年買幾萬元甚至上十萬元的保健食品，卻沒收到應(yīng)有的保健效果。被投訴、處罰之后，商家“打一槍換個地方”，和執(zhí)法人員打游擊的情形也時有發(fā)生。
措施
《條例》要求：要嚴(yán)格監(jiān)管保健食品現(xiàn)場會銷。從事保健食品經(jīng)營，應(yīng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可的經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行銷售；保健食品會銷不得作夸大功能、虛假或誤導(dǎo)消費者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營場所以外進(jìn)行現(xiàn)場銷售；對在經(jīng)營場所以外從事保健食品銷售的違法行為，設(shè)置了最高20倍貨值金額罰款的嚴(yán)厲處罰。
明年專項整治網(wǎng)絡(luò)訂餐
“觸網(wǎng)”就得實名制
數(shù)據(jù)
湖北有餐飲服務(wù)許可證的餐飲機構(gòu)約有16萬家?！坝|網(wǎng)”的有5萬多家，武漢就有2.8萬家左右。
網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上， 美團、百度、餓了么所占市場份額達(dá)85%以上，90%是中小型餐飲企業(yè)提供送餐服務(wù)。（據(jù)省食藥監(jiān)局統(tǒng)計）
現(xiàn)狀
入網(wǎng)食品經(jīng)營者數(shù)量龐大、經(jīng)營者和消費者信息不對稱，存在食品安全隱患。
省食藥監(jiān)局局長柯俊介紹，目前，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未取得任何資質(zhì)就利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售，有的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺為占領(lǐng)市場份額，降低了入網(wǎng)食品經(jīng)營單位審核標(biāo)準(zhǔn)，未落實對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記以及審核等食品安全管理責(zé)任。
措施
《條例》規(guī)定：入網(wǎng)食品經(jīng)營者要依法取得許可，并在其網(wǎng)站明顯位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息，以便于消費者監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上予以公開。
明年，該局還將對網(wǎng)絡(luò)訂餐進(jìn)行專項整治，保障居民的網(wǎng)絡(luò)食品安全。
小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營
不能跨“紅線”
數(shù)據(jù)
小作坊、小餐飲、食品攤販，簡稱“三小”。湖北共有食品生產(chǎn)加工小作坊5萬多家，小餐飲和食品攤販數(shù)量更是龐大。
措施
《條例》為“三小”的生產(chǎn)經(jīng)營劃定“紅線”。
一方面，要建立小作坊、小餐飲許可管理，食品攤販登記管理制度，設(shè)立“三小”的準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)經(jīng)營要求，實行許可制度。
另一方面，明確“三小”生產(chǎn)經(jīng)營“負(fù)面清單”，規(guī)定“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種：
小作坊禁止生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品，乳制品、罐頭、瓶（桶）裝水、采用非固態(tài)法發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒、配制酒等。還要在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上標(biāo)明是“小作坊食品”。
小餐飲經(jīng)營者禁止銷售裱花類糕點、生食類水產(chǎn)品、自制生鮮乳飲品等，并在就餐場所顯著位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。
處罰
連續(xù)違法的“三小”將面臨為期5年的行業(yè)禁入期限，情節(jié)嚴(yán)重的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
