第四章 經(jīng)營規(guī)范

  第十一條[平臺責任] 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┍WC運營安全,對服務中發(fā)生的安全責任事故等承擔先行賠付責任;

 ?。ǘ┙⒉⒙鋵嵎召|量管理制度,責令投訴較多、服務惡劣的駕駛員或車輛退出營運,并將退出的駕駛員或車輛的信息報市出租汽車管理部門;

  (三)建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,設置固定電話受理投訴,及時調查處理乘客投訴,對乘客的投訴應當自受理之日起3日內調查處理完畢;

 ?。ㄋ模┖侠泶_定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,需要實行動態(tài)加價的,應當制定動態(tài)加價規(guī)則,向市價格部門備案,并向社會公告;

  (五)網(wǎng)約車不得安裝頂燈、空車待租標志燈等巡游出租汽車標識,可以在接入平臺的車輛上張貼或噴涂網(wǎng)約車標識;

 ?。┌凑斩悇諜C關規(guī)定的方式向乘客提供出租汽車發(fā)票;

  (七)保證網(wǎng)絡服務平臺運行的可靠性,提供24小時不間斷運營服務;

 ?。ò耍┢脚_數(shù)據(jù)庫向市交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實、完整;

 ?。ň牛┍WC車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置的正常使用;

 ?。ㄊ┎坏美镁W(wǎng)絡服務平臺發(fā)布危害社會穩(wěn)定等法律法規(guī)禁止傳播的信息;

  (十一)履行和承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務和責任。

  第十二條[駕駛員責任] 網(wǎng)約車駕駛員應遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┰谠S可的經(jīng)營區(qū)域內從事經(jīng)營活動;

  (二)按照運營服務規(guī)范和標準提供網(wǎng)約車運營服務;

  (三)保持車輛容貌和車內整潔衛(wèi)生,保證車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置等運營設備完好;

 ?。ㄋ模╇S車攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》;

 ?。ㄎ澹﹪栏癜凑辗掌脚_生成的訂單提供運營服務,不得拒載或中途甩客;

  (六)按照規(guī)定的計程計價方式收費,不得違規(guī)收費;

 ?。ㄆ撸┎坏媒尤胛慈〉媒?jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務;

  (八)不得將車輛交由他人運營,不得巡游攬客,不得在巡游車營業(yè)站排隊候客;

 ?。ň牛┞男泻统袚煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務和責任。

  第十三條[乘客責任] 乘客應當遵守下列規(guī)定:

  (一)遵守網(wǎng)約車運營服務規(guī)定,按照約定的時間和地點乘車;

 ?。ǘ┳杂X履行與網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者達成的電子協(xié)議,按照約定標準及方式支付車費;

 ?。ㄈ┎坏孟蝰{駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;

 ?。ㄋ模┎坏脭y帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;

 ?。ㄎ澹┎坏迷谲噧任鼰煛⑼绿?、扔雜物和損壞車內設施、設備;

 ?。┳砭普叱塑嚨?,應當有陪同(監(jiān)護)人員;

  (七)法律法規(guī)規(guī)定的禁止性行為。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第十四條[行業(yè)監(jiān)管]市出租汽車管理部門和區(qū)交通運輸管理部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評,并及時向社會公布經(jīng)營企業(yè)基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。市、區(qū)交通運輸管理部門可根據(jù)管理需要依法調取查閱網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。

  第十五條[部門監(jiān)管]工商部門應當依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的無照經(jīng)營行為和不正當競爭行為。

  人社部門應當對網(wǎng)約車平臺公司與駕駛員簽訂勞動合同的行為進行監(jiān)督管理。

  價格部門應當對網(wǎng)約車價格行為進行監(jiān)督管理,依法查處價格違法行為。

  稅務機關應當對網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員的稅收行為進行監(jiān)督管理,依法查處違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。

  公安、網(wǎng)信、通信部門應當對網(wǎng)絡、通信信息安全進行監(jiān)督管理,對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司依法予以查處。

  第十六條[信息共享] 市交通運輸行政主管部門應當建立和完善監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與發(fā)展改革、公安、人社、商務、稅務、工商、質檢、網(wǎng)信、通信、區(qū)交通運輸?shù)炔块T信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量信息、乘客評價信息以及信用記錄等。

  第十七條[行業(yè)自律]出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。

  第六章 法律責任

  第十八條[法律責任] 違反本細則第十一條第(二)、(三)、(五)、(七)、(八)、(九)、(十一)項規(guī)定的,由區(qū)交通運輸管理部門責令網(wǎng)約車平臺公司予以改正,并對每次違法行為處以10000元以上30000元以下罰款。

  違反本細則第十一條第(四)、(六)項規(guī)定的,由價格、稅務部門依法處罰。

  第十九條[法律責任] 違反本細則第十二條第(一)、(三)、(八)項規(guī)定的,由區(qū)交通運輸管理部門對車輛所有人或者使用人處以200元以上2000元以下罰款。

  違反本細則第十二條第(七)項規(guī)定,接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務的,由區(qū)交通運輸管理部門按照《暫行辦法》第三十四條規(guī)定予以處罰。

  第二十條[法律責任]網(wǎng)約車平臺公司或者駕駛員因違法違規(guī)行為被公安、工商、質檢、網(wǎng)信等部門吊銷或注銷相關證件的,市出租汽車管理部門可依法注銷其《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》或者《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

  第二十一條[處罰主體]《暫行辦法》第三十四條、第三十五條、第三十六條規(guī)定的行政處罰,由區(qū)交通運輸管理部門和價格部門予以實施。

  第二十二條[信息通報]未取得合法資質的車輛、駕駛員對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務,或者私人小客車合乘提供者違規(guī)開展合乘服務的,區(qū)交通運輸管理部門應當將車輛所有人或者駕駛員的身份信息和相關處罰信息,通報行為人所在的單位或者街道辦事處。

  第七章 附則

  第二十三條[實施時間] 本細則自2016年11月1日起施行。

  武漢市私人小客車合乘出行指導意見

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  為規(guī)范本市私人小客車合乘行為,保障人民群眾安全、便捷出行,根據(jù)《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的有關規(guī)定,提出以下意見。

  一、私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,是由合乘服務提供者(以下簡稱駕駛員)事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐駕駛員的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

  二、私人小客車合乘應當遵循公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護合法權益、合乘信息真實、分攤成本合理、嚴禁非法運營的原則。

  三、合乘出行作為駕駛員、合乘者及合乘信息服務平臺(以下簡稱平臺)各方自愿的、不以盈利為目的的民事行為,不屬于經(jīng)營性客運活動,相關責任、義務按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔。

  四、駕駛員在合乘中應當依法自律、安全駕駛;所選擇的線路應當符合順路便行的原則。

  五、提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經(jīng)檢驗合格的7座以下小客車。車輛所有人為本市機關、企事業(yè)單位的非營業(yè)性小客車不得提供合乘出行。

  六、駕駛員與合乘者可以合理分攤合乘里程消耗的油、氣、電費用和道路(橋梁、隧道)通行費用,除此之外駕駛員不得收取時間計費及其他任何費用。每公里合乘費用不得高于巡游車公里租價的50%。

  七、駕駛員應當事先發(fā)布出行信息,與合乘者約定行駛線路、出行時間、乘車地點、費用分攤、安全責任、人身保險等事宜。

  合乘雙方應當提供真實有效的個人信息并進行核實,確保合乘規(guī)范和安全。

  八、平臺應當履行下列義務:

 ?。ㄒ唬嵭袑嵜?,內容應當包括:駕駛員身份證、駕駛證;車輛行駛證及保險狀況等信息;合乘者身份證;駕駛員、合乘者的手機號碼;

 ?。ǘ楹铣穗p方提供協(xié)議文本,明確駕駛員、合乘者和平臺的責任和義務;

 ?。ㄈ┧峁┫螺d的合乘軟件應當獨立設置,不得與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并;數(shù)據(jù)庫應當接入市交通運輸行政主管部門的監(jiān)管平臺;

 ?。ㄋ模┌凑毡疽庖姷诹鶙l的規(guī)定計算合乘分攤費用;

 ?。ㄎ澹┎坏锰峁┏霰臼行姓^(qū)域的合乘信息服務,注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過2次;

 ?。┳择{駛員和車輛如發(fā)生違法行為或不符合相關條件的,平臺應當及時注銷其注冊信息、停止提供合乘信息服務;

 ?。ㄆ撸┩咨票Wo合乘雙方信息,不得侵害用戶合法權益和社會公共利益;接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等部門依法監(jiān)管。

  九、禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運。對收費明顯高于合乘計費標準、提供合乘服務超過規(guī)定次數(shù)、以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務的,由區(qū)交通運輸管理部門依法予以查處。

  十、本市鼓勵社會各界開展私人小客車合乘出行宣傳活動,規(guī)范合乘行為、抵制非法運營,維護合乘當事人合法權益。來源:武漢政府法制網(wǎng)