
作為“百湖之市”的武漢,一方面在花巨資治湖,一方面湖泊卻在繼續(xù)遭到侵蝕與破壞。一位環(huán)境法教授曾這樣形容武漢的毀湖護(hù)湖怪圈:當(dāng)初制定湖泊保護(hù)措施走在全國前列,但破壞也走在全國前列,湖泊的銳減恐怕在全國也是史無前例的。
法治周末記者 王陽
發(fā)自湖北武漢
已過了知命之年的徐紅兵,是一個(gè)土生土長的武漢人。往日回憶中最快樂的事,莫過于在自家屋后的湖中嬉水,柳蔭下垂釣。
只不過短短的半個(gè)世紀(jì),“百湖之市”的武漢對(duì)市民來說,便變得徒有虛名。對(duì)于湖泊消失的原因,徐紅兵一直都沒有找到答案。直到有一天,徐紅兵通過信息公開,得知了武漢一起最大填湖案的查處結(jié)果后,他似乎明白了其中的一些端倪:最高罰單流于形式,“湖長制”形同虛設(shè),相關(guān)問責(zé)如同“罰酒三杯”。
盡管如此,要說武漢人不重視湖泊保護(hù),恐怕還是沒有多少人會(huì)相信。2015年春節(jié)長假后的第一次市政府常務(wù)會(huì)就審議通過了《武漢市第三批湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃》。從湖北荊門市委書記履新武漢市代市長的萬勇自稱:“在武漢工作,不重視湖泊就是不稱職?!?/p>
武漢市水務(wù)局局長左紹斌告訴法治周末記者,湖泊是全體武漢人民的共同財(cái)富,按照武漢市制定的“鎖定岸線、全面截污、還湖于民、一湖一景、江湖連通”20字的湖泊保護(hù)總體思路,武漢市現(xiàn)已建設(shè)環(huán)湖親水綠道300多公里,建成湖泊公園29個(gè),國家、省級(jí)湖泊濕地5個(gè),“經(jīng)過近幾年的治理,有的湖泊湖面恢復(fù),有的水質(zhì)上升,有的湖景初現(xiàn),治理成效顯著”。
每兩年消失3個(gè)湖泊
一座城市里懷抱著100多個(gè)湖泊,中國唯一,世界少見。因此,武漢也有了“江城”“百湖之市”“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”等美譽(yù)。
曾幾何時(shí),武漢的大小湖泊星羅棋布,是這座城市的驕傲。連許多地名,都有一個(gè)“湖”字,如楊春湖、金銀湖、南太子湖……
而在今天,武漢人在為日新月異的城市建設(shè)而欣喜時(shí),也為率先成為全國首個(gè)被戲言“看?!钡某鞘卸鴳n心。沙湖被填、官橋湖污染、南湖翻塘、東湖水華……各種和湖泊相關(guān)的負(fù)面新聞,屢屢見諸報(bào)端。
官方公布的數(shù)據(jù)顯示,武漢城區(qū)的湖泊從建國初的127個(gè),已經(jīng)銳減到38個(gè),平均每兩年消失3個(gè)湖泊。
徐紅兵指著最新的武漢市區(qū)地圖告訴記者,現(xiàn)在漢口火車站的北邊,東至姑嫂樹路,西至常青路,南至發(fā)展大道,北至三環(huán)線,就是原來?xiàng)钽夂乃蚍秶?/p>
碧水連天,荷葉連連,飛鳥蹁躚,群魚戲水,這是老武漢人記憶中楊汊湖的美麗圖景。但如今,映入路人眼簾的是密集的居民樓,車水馬龍的街道,還有熙熙攘攘的人群。昔日的楊汊湖,成了一個(gè)帶有“湖”字的地名。
楊汊湖的“人間蒸發(fā)”,僅是武漢這座“百湖之市”城市變遷的一個(gè)縮影。過去的近半個(gè)世紀(jì),武漢市內(nèi)所有的湖泊水域面積,均有不同程度的縮減,無一幸免。
沙湖,是武漢內(nèi)環(huán)區(qū)域內(nèi)最大的湖泊,曾經(jīng)有近萬畝規(guī)模的水域。那時(shí)的人站在湖邊向遠(yuǎn)處望,只能看見白茫茫的一片,讓人聯(lián)想到了“?!?。上世紀(jì)80年代到90年代,由于城市的發(fā)展和房地產(chǎn)的開發(fā),遭填占嚴(yán)重的沙湖,日益變少、變小、變臟。法治周末記者的采訪車離湖還有幾十米距離,污水的臭味就已撲面而來。有媒體調(diào)查后發(fā)現(xiàn),沙湖的面積現(xiàn)在已銳減到不足120畝。
位于武漢中心城區(qū)的東湖,是中國最大的城中湖,但也遭受到了與沙湖相同的命運(yùn),20年減少了約1100畝;位于遠(yuǎn)郊的南湖,一座座樓盤依湖而起,像一堆柵欄把湖圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí);還有偌大的湯遜湖,放眼望去,周邊也是高樓林立。
范湖,老武漢人耳熟能詳?shù)倪@個(gè)地名,現(xiàn)在僅給后人留下關(guān)于湖泊的回憶。還有更多的大小湖泊,連名字都沒留下,就永遠(yuǎn)消失在歲月的河流中。
伴隨著大量湖泊的消失,各種帶“湖”字的商品房廣告,出現(xiàn)在武漢市的大小城區(qū)。
法治周末記者查閱往日的報(bào)刊,得知在武漢的歷史上,有過兩次填湖高潮:第一次高潮是上世紀(jì)50年代到70年代。彼時(shí)的中國,為解決糧食問題,各地爭先恐后地“向湖泊要糧”,武漢市也進(jìn)行了大規(guī)模的圍湖造田。第二次高潮出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代后。市政建設(shè)和房地產(chǎn)市場的升溫,大量的湖域面積被吞噬,武漢所存不多的湖泊自然在劫難逃。
華中師范大學(xué)教授金伯欣,是我國湖泊與水資源環(huán)境研究領(lǐng)域的權(quán)威專家,他經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查后認(rèn)為,武漢湖泊數(shù)量減少、面積銳減,既有特殊歷史背景下圍湖造地、圍湖養(yǎng)魚的“歷史之殤”,也有因城市建設(shè)需要而填湖占湖的“發(fā)展之殤”,更有屢禁不止的違法填湖的“現(xiàn)實(shí)之殤”。