筆試、面試總成績(jī)第一名，卻沒有被湖北省國(guó)家保密局（以下簡(jiǎn)稱：湖北省保密局）錄用。為此，湖北某地級(jí)市公務(wù)員夏敏（化名）在信訪無(wú)果后，狀告湖北省保密局被駁回。

　　針對(duì)夏敏的信訪，湖北省保密局今年1月15日書面回復(fù)稱，沒有錄用她，是因?yàn)楸讳浫⊥尽霸趰徫贿m合度方面更好”，并希望她能正確對(duì)待組織的挑選和決定。

　　但夏敏認(rèn)為，她在某地級(jí)市政法委工作多年，并多年從事保密工作；而被錄用者在孝感市云夢(mèng)縣人社局工作。她認(rèn)為自己更適合這個(gè)崗位。

　　對(duì)信訪結(jié)果不服的夏敏，今年7月13日起訴湖北省保密局，武漢市武昌區(qū)法院受理此案。

　　9月30日，武昌區(qū)法院作出行政裁定，認(rèn)為夏敏將湖北省保密局列為被告錯(cuò)誤，并駁回其起訴。夏敏表示，她已委托律師向武昌區(qū)法院提起上訴。

　　湖北省保密局人事處工作人員10月16日回復(fù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，已經(jīng)知曉夏敏狀告保密局一事，不錄用她的具體原因保密局已向有關(guān)部門和夏敏作出過回復(fù)。

成績(jī)公示顯示，夏敏（化名）筆試面試總成績(jī)第一。

　　總成績(jī)第一未被錄用

　　夏敏29歲，這次讓她心灰意冷的考試，發(fā)生在兩年前。

　　2016年湖北省公務(wù)員招考，夏敏報(bào)考了湖北省保密局宣傳法規(guī)處科員職位，此職位招錄1人。

　　2016年6月23日，湖北省人事考試網(wǎng)公布了《湖北省部分省直單位2016年度考試錄用公務(wù)員考試成績(jī)折算匯總表》，夏敏筆試折算分為34.7625分，面試成績(jī)折算分為44.35分，總分為79.1125分，位列第一。

　　和夏敏一同進(jìn)入考察階段是，還有第二名潘某。潘某的筆試成績(jī)折算分為36.895分，面試成績(jī)折算分為42分，總分為78.8950分，其工作單位為云夢(mèng)縣人社局。

　　當(dāng)年8月9日，夏敏接受了考察，9月7日參加了體檢，考察體檢均為合格。

　　同年12月9日，湖北省人事考試網(wǎng)發(fā)布了《湖北省國(guó)家保密局2016年考試錄用公務(wù)員擬錄用人員公示》，將湖北省保密局?jǐn)M錄用人員潘某予以公示，并留下了舉報(bào)電話。

　　此后，夏敏及其家人多次提出異議。直至2018年1月15日，湖北省保密局發(fā)給夏敏一份《信訪問題回復(fù)》稱：根據(jù)你多次提出的信訪訴求，我們?cè)谏霞?jí)有關(guān)部門的重視和指導(dǎo)下，對(duì)2016年度公務(wù)員考錄工作進(jìn)行了認(rèn)真核查。我局2016年公務(wù)員考錄工作嚴(yán)格遵守公平、公正、公開的原則和招錄工作相關(guān)規(guī)章制度，招錄結(jié)果經(jīng)上級(jí)主管部門審批，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、破壞考錄公平、違反廉潔紀(jì)律等問題。

　　給夏敏的《回復(fù)》稱，你報(bào)考我局公務(wù)員，并最終進(jìn)入考察階段，體現(xiàn)了良好的綜合素質(zhì)和水平。由于與你一同進(jìn)入考察的另一名同志，在崗位適合度方面更好，經(jīng)過慎重決定并按程序報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，錄取了另一名同志，希望你能正確對(duì)待組織的挑選和決定。

擬錄用人員公示擬錄用潘某

　　被質(zhì)疑的崗位適合度說法

　　對(duì)于湖北省保密局提出的第二名“崗位適合度方面更好”的說法，夏敏對(duì)此并不認(rèn)同。

　　公開資料顯示，夏敏于2013年8月通過公務(wù)員招考以第一名的成績(jī)進(jìn)入某地級(jí)市政法委。同時(shí)，她出示的兩份保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書顯示，其2013年11月獲湖北省保密局頒發(fā)的全國(guó)保密干部全員培訓(xùn)湖北省保密干部培訓(xùn)班成績(jī)合格證書，以及某地級(jí)市國(guó)家保密局2015年6月頒發(fā)的涉密網(wǎng)絡(luò)安全保密管理人員培訓(xùn)班成績(jī)合格證書。

　　夏敏說，2014年1月，業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，她正式任機(jī)關(guān)保密員，負(fù)責(zé)本單位（含合署辦公單位和下屬事業(yè)單位）的保密宣傳教育、制度制定、自查自評(píng)、保密員隊(duì)伍管理、保密工作材料撰寫、機(jī)要通信等。2016年1月，她所在的地級(jí)市保密局發(fā)文成立全市保密檢查督查組，任命她為副組長(zhǎng)。

　　“招考職位表上職位描述是從事宣傳法規(guī)、機(jī)要保密管理工作，難道我的工作經(jīng)驗(yàn)和表現(xiàn)不更適合到保密局工作？”夏敏表示質(zhì)疑。

　　夏敏認(rèn)為，根據(jù)《湖北省2016年度省市縣鄉(xiāng)考試錄用公務(wù)員公告》第八條“公示和審批”規(guī)定：招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、體檢和考察結(jié)果擇優(yōu)確定擬錄用人員。公告明確指出，擬錄用人員的確定必須結(jié)合考試成績(jī)、體檢、考察結(jié)果。也就是其他條件均符合的情況下，考試成績(jī)第一名應(yīng)該有優(yōu)先錄用權(quán)。“他們的信訪回復(fù)也證明了，我在體檢和考察中并沒有問題，而且我并未放棄這次機(jī)會(huì)，為什么要錄用第二名呢？” 

湖北省保密局給夏敏（化名）的信訪問題回復(fù)

　　起訴遭駁回

　　夏敏說，這次報(bào)考湖北省保密局未被錄取，對(duì)她的工作和生活造成了巨大負(fù)面影響。

　　夏敏與丈夫原本都是武漢人，丈夫長(zhǎng)期在外地工作。隨著孩子出生，婆婆從武漢到某市幫她帶孩子，公公一個(gè)人在武漢工作，一家人過著三地分居的生活，“如果我按正常情況錄用回武漢工作，公公、婆婆不用兩地分居，孩子也能享受到外公外婆的疼愛”。

　　省直機(jī)關(guān)招錄考試競(jìng)爭(zhēng)激烈，取得第一名非常不易。對(duì)于在職公務(wù)員，報(bào)考資格更是異常珍貴。夏敏說，以前規(guī)定入職滿2年方能再次報(bào)考，她2013年入職某市政法委，2016年才獲得再次報(bào)考機(jī)會(huì)。而根據(jù)新的規(guī)定，在職公務(wù)員已不能再次參加公務(wù)員招錄考試，這次被棄錄，意味著她不可能通過公開招考的方式回到武漢。

　　夏敏說，考試成績(jī)?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上公開，考察公告在機(jī)關(guān)大樓貼出，人盡皆知，最終湖北省保密局錄取了第二名。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同事、親朋好友的關(guān)心，她無(wú)從解釋、無(wú)法說清，自信心和自尊心受到嚴(yán)重打擊。

　　法院在受理夏敏的起訴后，10月8日，夏敏收到武昌區(qū)人民法院出具的行政裁定書。

　　裁定書顯示，經(jīng)審理查明，原告報(bào)名參加湖北省2016年度省市縣鄉(xiāng)考試錄用公務(wù)員考試，原告位列第一，第二名潘某。2016年12月9日，湖北省委組織部對(duì)湖北省保密局?jǐn)M錄用人員進(jìn)行了公示，擬錄用人員為潘某。2017年2月7日，湖北省委組織部作出《關(guān)于同意錄用潘某同志為公務(wù)員的函》，2018年4月3日，湖北省委組織部作出《關(guān)于錄用潘某同志為公務(wù)員的通知》，2018年被告向原告作出《信訪問題回復(fù)》，原告不服，訴至本院。

　　該院認(rèn)為，《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告”。本案中，被告湖北省保密局是中共湖北省委辦公廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)；且公示、錄用潘某的文件由省委組織部作出，湖北省保密局沒有作出錄用潘某的決定，因此原告將湖北省保密局列為被告錯(cuò)誤。又因中共湖北省委組織部是黨委部門，上述行為無(wú)論是中共湖北省委組織部的行為還是中共湖北省委組織部批準(zhǔn)的行為，均不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

　　武昌區(qū)法院作出裁定，駁回夏敏的起訴。并稱，如夏敏不服裁定，可在裁定書送達(dá)十日內(nèi)，向該院遞交上訴狀，上訴于武漢市中院。

　　夏敏的代理律師告訴澎湃新聞，夏敏已通過武昌區(qū)法院提起上訴，上訴狀已經(jīng)寄送至武昌區(qū)法院。

讲述你身边的故事！欢迎扫描下方二维码关注 人在武汉 官方微信（v5daren）