本報1月12日報道了湖北鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局雇保安強拆違建、村民被打誘發(fā)癲癇病事件,引發(fā)強烈反響。記者近日再次接到情況反映,鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不在國家公告的開發(fā)區(qū)目錄中,其身份合法與否存疑。

  情況反映人稱,2007年3月27日,國家發(fā)改委、國土資源部和建設部三部委聯(lián)合發(fā)布2007年第18號公告,鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不在該公告公布的《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中。

  公告稱,自2003年7月《國務院辦公廳關于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2003〕30號)發(fā)布以來,國務院有關部門根據(jù)清理整頓開發(fā)區(qū)的有關法規(guī)和政策性文件,對全國各類開發(fā)區(qū)進行了清理整頓和設立審核。公告同時公布了通過國家審核的《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2006年版)。

  《法制日報》記者查閱該公告目錄發(fā)現(xiàn),湖北鄂州有兩家開發(fā)區(qū)上榜,分別是“湖北鄂州葛店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”和“湖北花湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,批準機關均是“省政府”,批準時間分別是2006年3月和2006年8月,國家發(fā)改委分別以2006年第23號和第66號公告予以公布;在湖北省政府批準同意的89家開發(fā)區(qū)中,沒有“鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。

  接到情況反映,《法制日報》記者先后赴鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、鄂州市發(fā)改委、市國土資源局等部門核實,相關部門負責人或是以領導在開會、或是以需市委宣傳部出具采訪函才能接受采訪為由婉拒。

  不過,鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)官網(wǎng)公布的信息顯示,鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2006年7月籌建掛牌成立,2008年8月由(湖北)省政府正式“批復籌建”;而其官網(wǎng)上另一版本的信息簡介稱:2006年,鄂州市委、市政府通過反復論證,決定籌建鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū);2008年,(湖北)省委、省政府“批復設立”。

  國家發(fā)改委等三部委2007年第18號公告要求,各地區(qū)、各部門在國務院關于規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策性文件出臺前,繼續(xù)停止審批新設立和擴建各類省級開發(fā)區(qū),暫緩制定和發(fā)布關于開發(fā)區(qū)的地方性政策或管理性文件,嚴禁擅自調(diào)整四至范圍,未通過規(guī)劃審核、未經(jīng)公告的開發(fā)區(qū),不準以開發(fā)區(qū)名義對外招商引資。

  而公開資料顯示,僅2011年,鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15億元,其中招商引資實際到位資金25.67億元。

  “根據(jù)國家相關政策,對突擊審批和突擊設立的各類開發(fā)區(qū),一律予以撤銷,并追究有關領導人和責任人的責任?!迸e報人認為,,鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應屬“黑開發(fā)區(qū)”。

  對此,鄂州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一名官員稱,該開發(fā)區(qū)獲得了省級批復同意,不在國家開發(fā)區(qū)目錄中的原因可能是該開發(fā)區(qū)屬于籌建,還沒有正式批復。

  本報將繼續(xù)追蹤報道此事。