在武漢市第十四屆人民代表大會第二次會議上,市中級人民法院、市人民檢察院分別作工作報告,回顧了過去一年“兩院”在推進(jìn)反腐倡廉、維護(hù)司法公正等方面的重點工作。

  嚴(yán)懲貪污腐敗

  查辦廳局級以上5人

  判處罪犯220人

  武漢市檢察機(jī)關(guān)保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢,共立案偵查職務(wù)犯罪386人,其中貪污賄賂犯罪300人,瀆職侵權(quán)犯罪86人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失7000萬元。

  突出查辦大要案。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上職務(wù)犯罪227人,其中300萬元以上36人。查辦重特大瀆職侵權(quán)犯罪55人。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪61人,其中廳局級以上5人。深入開展專項辦案工作,查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪77人,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域職務(wù)犯罪39人。

  深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,“天網(wǎng)行動”開展以來成功追逃到案20人,其中包括全國“百名紅通人員”1人,紅通人員3人,境外在逃人員7人,促使?jié)撎舆_(dá)21年之久的紅通人員張靖川回國投案,有力震懾了腐敗分子。堅持追逃追贓兩手硬,依法追繳贓款2100萬元。

  武漢市法院嚴(yán)懲貪污、賄賂、瀆職犯罪,判處罪犯220人。

  維護(hù)司法公正

  對錯誤裁判提出刑事抗訴75件

  對4名被告人依法宣告無罪

  武漢市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案476件,監(jiān)督撤案256件,對偵查違法行為提出書面糾正意見936件。嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),不批準(zhǔn)逮捕3078人,不起訴553人;糾正漏捕786人,漏訴405人。用好法律賦予的抗訴權(quán),對認(rèn)為確有錯誤的裁判提出刑事抗訴75件。

  推進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作。加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督,督促有關(guān)部門將判處實刑未交付執(zhí)行的199名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對未執(zhí)行財產(chǎn)刑的224名罪犯追繳財產(chǎn)156萬元。加強(qiáng)對刑罰變更執(zhí)行的監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)420人,同比上升56%。加強(qiáng)羈押必要性審查,對捕后不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人,提出變更強(qiáng)制措施建議631件,辦案單位采納517件。強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管179人次。

  武漢市法院堅持罪刑法定、疑罪從無,對4名被告人依法宣告無罪。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對1103名罪犯依法判處五年有期徒刑以上刑罰,對2069名罪犯依法判處緩刑、管制或單處附加刑,對3615名罪犯依法減刑、假釋。

  推進(jìn)依法行政

  行政首長出庭應(yīng)訴同比增加2倍多

  武漢市法院監(jiān)督支持依法行政。審結(jié)行政訴訟案件4218件,其中撤銷、變更行政行為102件,確認(rèn)行政行為違法或無效218件,判決履行法定職責(zé)2件,支持行政機(jī)關(guān)依法履職1621件。

  在全國率先明確不動產(chǎn)登記案件的被告人范圍,受到最高法院肯定。積極推動行政首長出庭應(yīng)訴,全年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭1305人次,同比增加2.1倍。

  保護(hù)生態(tài)環(huán)境

  1案入選“全省生態(tài)環(huán)保十大典型案例”

  武漢市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送破壞環(huán)境資源犯罪案件56件90人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案51件85人。通過開展公益訴訟試點工作,2年來共對117件公益訴訟案件啟動訴前程序,辦理了一批違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)魚、違建碼頭污染湖泊和長江水源地的案件,拆除違建碼頭及違法圍網(wǎng)8萬平方米;辦理了一批因行政機(jī)關(guān)怠于履職致人防易地建設(shè)費、稅費等國有資產(chǎn)流失的案件,督促行政機(jī)關(guān)及時追繳,挽回國有資產(chǎn)損失7000萬元;辦理了一批因行政機(jī)關(guān)怠于履職致非法占用土地的案件,督促有關(guān)部門復(fù)墾土地300畝。

  武漢市法院圍繞“四水共治”、濱水生態(tài)綠城建設(shè)要求,探索環(huán)境資源民事、行政案件“二審合一”,對嚴(yán)重破壞環(huán)境的罪犯依法追究刑事責(zé)任。2017年,全市法院1案入選“全省生態(tài)環(huán)保十大典型案例”。

  司法體制改革

  疑難復(fù)雜案件律師辯護(hù)率100%

  武漢市法院全面落實司法責(zé)任制。堅持“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,全年市法院合議庭獨立簽發(fā)裁判文書28803件,審判委員會討論案件數(shù)僅占全院結(jié)案數(shù)的0.44%。堅持院庭長帶頭承辦大要案,市法院院庭長主審案件7022件。

  積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,強(qiáng)化庭審控辯對抗,保障律師依法履職,嚴(yán)格排除非法證據(jù)。推進(jìn)重大案件當(dāng)庭宣判,努力實現(xiàn)裁判結(jié)果形成在法庭。2017年,全市法院審理的864件疑難復(fù)雜案件中,有259名證人出庭,證人出庭率30%;律師辯護(hù)率100%;15案啟動非法證據(jù)排除,其中9案排除被告人有罪供述。

  開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬和擴(kuò)大量刑規(guī)范化試點。堅持簡化程序、從寬處理與保障人權(quán)并重。2017年,全市法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件6789件,案件10日內(nèi)審結(jié)率92.4%,非監(jiān)禁刑適用率32.1%。進(jìn)一步深化量刑規(guī)范化改革,將適用量刑規(guī)范化的罪名由15個增加到28個,刑種擴(kuò)大至非監(jiān)禁刑和罰金刑。

  武漢市檢察機(jī)關(guān)推動司法責(zé)任制改革落實,全市669名員額檢察官、638名檢察輔助人員、263名司法行政人員全部分類定崗到位,85%的人力資源配置到辦案一線。推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點,實現(xiàn)簡案快辦。