今年以來,該市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力的1個縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和6個縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子實施了“一票否決”,并對相關(guān)的7個單位“一把手”給予免職處理,對被“一票否決”的300名干部,取消評先評優(yōu)資格,一年內(nèi)不得提拔任用。
還當“老好人”,那就“攤上事了”!
袁來華被取消副縣級試用資格,并不是自己“犯事”。他在擔任丹江口市牛河林業(yè)開發(fā)管理區(qū)黨委書記期間,先后有31名下屬違紀違法被查處,作為黨組織負責人,對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的各種不正之風、腐敗問題“睜只眼,閉只眼”,最終導(dǎo)致養(yǎng)癰成患,自釀“苦果”。
不擔當、不負責就會被問責。這是十堰市貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》精神,嚴肅問責的一個實例。
如何確?!秵栘煑l例》落實到位?十堰市通過強化問責、約談督責、向下延伸傳導(dǎo)追責壓力等一系列組合拳,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
失責必究 打好問責“板子”
房縣紅塔鎮(zhèn)黨灣小學老師帶彩娛樂,兩次被暗訪組“逮”住,不僅當事人受到行政警告處分,還連累校長挨“板子”。
“我多次開會強調(diào)不允許帶彩打牌。”面對追責,校長李必文卻感到有些“冤”。
“該抓的沒抓好,該管的沒管住,鞭子高高舉起輕輕落下,沒有動真碰硬?!弊罱K,李必文被降職。
在十堰,一批像李必文這樣長期奉行“多栽花,少栽刺”的官場“老好人”,統(tǒng)統(tǒng)在主體責任的追究之下碰了壁。
“動員千遍,不如問責一次?!笔呤形N?、紀委書記胡超文說,“只有抓住典型問題嚴肅查處、追究責任,黨的紀律才能真正嚴肅起來,責任才能壓下去,不會流于形式,陷入空談。”
失責必問,問責必嚴。今年以來,該市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力的1個縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和6個縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子實施了“一票否決”,并對相關(guān)的7個單位“一把手”給予免職處理,對被“一票否決”的300名干部,取消評先評優(yōu)資格,一年內(nèi)不得提拔任用。
傳導(dǎo)壓力 擰緊責任“螺絲”
“你們查實了兩個問題,為何約談、問責、通報曝光均為零?只查不處理不問責,與有責必問要求相符嗎?”
“有些‘四風’問題出現(xiàn)‘隱身’、‘變異’,但你們的處理措施卻是高高舉起、輕輕放下,‘罰酒三杯’、不痛不癢!監(jiān)督責任去哪兒了?”
3月16日,6名“零約談”、“零執(zhí)紀”,2015年度績效目標考核靠后的單位“一把手”及紀檢組長(紀委書記)被市紀委約談。
“對所在單位問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不處理是瀆職”,“你不問責市紀委就問責你,你不得罪人組織就得罪你?!北患s談?wù)摺凹t臉出汗”,深受震撼。
受到震撼的,不止6名領(lǐng)導(dǎo)干部。今年以來,全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)針對存在的具體問題,對5000人次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層開展“揪耳朵式”履責盡責“大約談”,推動履責壓力傳導(dǎo)到具體人、具體事。
直指問題,施壓加壓?!按蠹s談”集中釋放了“牽不住責任的‘牛鼻子’,就要挨上問責這個‘硬板子’”的強烈信號,促使責任壓力轉(zhuǎn)化為履職動力。
7月份,竹溪縣桃源鄉(xiāng)紀委書記因為“零辦案”被縣紀委約談,此后,該鄉(xiāng)紀委2個月內(nèi),查辦了5起損害群眾利益的案件。該鄉(xiāng)紀委書記說:“如果再被約談、不嚴格執(zhí)紀就不好意思坐在紀委書記的位子上了。”
巡察督責 直擊“紋絲不動”
房縣紅塔鎮(zhèn)紀委書記劉立新在任職期間,該鎮(zhèn)所轄兩個村先后有7名村干部因違紀違法被立案查處。劉立新因監(jiān)督責任“落空”,受到黨政紀處分,并被免去職務(wù)、調(diào)離紀檢工作崗位。
因履責“半醒半睡”,造成運用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督惠民政策落實不力,丹江口市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委“一把手”臺上“掃面子”,臺下“挨板子”……
為避免責任落實層層遞減,防止“上面九級風浪,下面紋絲不動”。十堰市實行市縣聯(lián)動,開展“巡察督責”,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,管轄地區(qū)群眾身邊的“四風”和腐敗突出等問題,嚴肅追責,發(fā)揮巡察利劍作用,助力全面從嚴治黨向基層壓實延伸。
“巡察督責”喚醒了“沉睡”的責任。鄖西縣紀委建立“村官腐敗”問題專項整治一月一報告工作機制,每月對工作不力、排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談;鄖陽區(qū)開展專項巡察39批次,集中約談“一把手”15人,誡勉談話7人,層層傳導(dǎo)壓力;竹山縣將問責的“板子”狠狠打下去,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、3名紀委書記(紀檢組長)因落實“兩個責任”不力被處理……今年來,全市136名干部因履責不力被追責。
“落實從嚴治黨責任,‘干’才是最管用的講話、最權(quán)威的表態(tài)”已成為全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。