原標(biāo)題:不落一件不虛一事

  ——湖北以巡視反饋創(chuàng)新倒逼問題整改落實(shí)

  “黨建工作形式大于內(nèi)容、內(nèi)容大于實(shí)效,虛化、弱化問題突出。理論學(xué)習(xí)不深不實(shí),有的干部連中央八項(xiàng)規(guī)定精神都說不清楚……”

  “‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不力,管黨治黨氛圍不濃,違紀(jì)違法案件頻發(fā)……”

  不久前,湖北省發(fā)改委機(jī)關(guān)會議室座無虛席,鴉雀無聲,300多名干部仔細(xì)聆聽著省委第一巡視組組長王樹華通報(bào)巡視反饋意見。通報(bào)的六大方面問題比較嚴(yán)重,有的觸目驚心,300多名干部表情凝重,有的內(nèi)疚地低下了頭。

  反饋會一結(jié)束,省發(fā)改委黨組立即召開專題會議研究整改落實(shí)。

  這是湖北省近期密集開展巡視反饋工作的一個(gè)縮影。面對巡視省直單位時(shí)發(fā)現(xiàn)的大量問題,湖北省委打出巡視反饋“組合拳”,用巡視反饋創(chuàng)新倒逼問題整改落實(shí)。

  一次部署會,劍指“燈下黑”

  今年3月至7月,省委第一輪11個(gè)巡視組對66家省直單位進(jìn)行了巡視。巡視結(jié)果令人震驚,發(fā)現(xiàn)問題多達(dá)1516個(gè),問題線索多達(dá)986件。

  “要把反饋與發(fā)現(xiàn)問題擺在同等重要的位置?!笔∥惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組召開2016年第一輪省委巡視反饋工作部署會,專題研究部署巡視反饋工作,對巡視反饋進(jìn)行高規(guī)格、全方位的部署,發(fā)出省委高度重視巡視反饋和整改工作的強(qiáng)烈信號。

  “專門對巡視反饋工作進(jìn)行部署、組織這么多方面的力量開展反饋,這是湖北省委巡視機(jī)構(gòu)成立12年來的第一次?!笔∥惨曓k主任何萬勤說。

  對反饋工作的重要性,各巡視組組長深有同感。王樹華表示,巡視工作要“高調(diào)動員,悄然展開,隆重反饋,嚴(yán)加督辦”,反饋是“一肩挑兩頭”的工作環(huán)節(jié),是“一鏈連首尾”的工作鏈條,是做活全局、撬動整改的“關(guān)鍵一著”。

  一套“組合拳”,聚焦“分層次”

  如果把巡視工作比作全面從嚴(yán)治黨的“尖兵”,則巡視反饋是“尖兵”中的“前哨”。

  去年以來,湖北在加強(qiáng)和改進(jìn)巡視反饋工作上積極探索,創(chuàng)造了反饋工作的“湖北路徑”。在本輪巡視反饋中,“湖北路徑”得以繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí),省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持分層反饋,進(jìn)一步完善巡視反饋的內(nèi)容和方式,打好“組合拳”——

  向被巡視黨組織和第一責(zé)任人全面反饋,毫不掩飾地指出問題,要求被巡視黨組織及時(shí)建立工作臺賬,制定整改方案,抓好整改落實(shí)。

  及時(shí)將問題線索向省紀(jì)委及有關(guān)派駐紀(jì)檢組移交。按照干部管理權(quán)限,省管干部的問題線索移交給省紀(jì)委,處級及處級以下干部的問題線索由巡視組移交給派駐紀(jì)檢組。處級以上干部由派駐紀(jì)檢組直接處理,科級及科級以下的由派駐紀(jì)檢組交所在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委并督促處理。處理情況要向省委巡視辦反饋。

  將有關(guān)組織人事方面的情況向省委組織部移交。對巡視發(fā)現(xiàn)的組織人事方面的問題,按“干部任用問題”“干部檔案問題”等列出分類清單,各巡視組對照清單分別填報(bào)情況,移交省委組織部,由省委組織部督促整改并向巡視辦反饋。

  向省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。對巡視發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的共性問題,如資金項(xiàng)目分配、工程建設(shè)、土地出讓、財(cái)政資金管理等,認(rèn)真梳理,形成專題報(bào)告。

  一份責(zé)任清單,合力“促整改”

  抓巡視反饋問題的整改落實(shí),湖北各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,各有關(guān)單位積極行動,形成合力促整改。

  省委巡視辦列出一份重點(diǎn)問題整改責(zé)任分工清單,涉及26項(xiàng)具體問題,通過對其“清單化”的整改引領(lǐng)本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題的全面整改落實(shí)。

  清單對每項(xiàng)具體問題明確列出牽頭單位和責(zé)任單位,并將清單分送省紀(jì)委、省委組織部,同時(shí)分別由巡視組向省有關(guān)單位逐項(xiàng)交辦,督促有關(guān)單位“結(jié)合巡視組反饋的其他問題立行立改,優(yōu)先整改,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)?!币?guī)定整改落實(shí)情況須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回告省委巡視辦,省委巡視辦匯總上報(bào)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  嚴(yán)明的反饋和整改紀(jì)律,給各整改落實(shí)相關(guān)單位提出了明確要求。省紀(jì)委、省委組織部、省委各巡視組、省直第一輪被巡視的66家單位、省紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組等紛紛行動起來,掀起了反饋整改工作熱潮。

  省委巡視反饋工作部署會一結(jié)束,省紀(jì)委派駐省旅游發(fā)展委員會紀(jì)檢組組長文漢臣就立即行動,在巡視組正式反饋問題之前就先行啟動問責(zé)機(jī)制,對省旅游學(xué)校存在的領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)等問題立案調(diào)查,并約請省旅游學(xué)校黨委書記兼校長、紀(jì)委書記及委辦公室主任、財(cái)務(wù)處處長、人事處處長等召開“兩個(gè)責(zé)任”督辦會,進(jìn)一步細(xì)化和夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

  “我們派駐紀(jì)檢組要強(qiáng)力督促歸口監(jiān)督的被巡視單位黨組全面落實(shí)巡視整改的主體責(zé)任,不折不扣落實(shí)好巡視整改任務(wù)。派駐紀(jì)檢組要督促對巡視移交的問題線索快查快結(jié)?!笔〖o(jì)委派駐省總工會紀(jì)檢組組長劉業(yè)發(fā)說。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 楊宏斌占學(xué)識)