原標(biāo)題為《11名金融副省長煉成記：4人來自證監(jiān)系統(tǒng)，3人成長于建行》
澎湃新聞見習(xí)記者 郭鈺
在中國官員中，有一個(gè)群體越來越受到關(guān)注，那就是具有長期金融系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的副省長，簡稱“金融副省長”。
他們的職業(yè)生涯或起步于大型國有銀行，比如建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行，或起步于金融監(jiān)管部門，比如證監(jiān)系統(tǒng)、央行系統(tǒng)。經(jīng)過金融系統(tǒng)多年歷練后，成為一方副省長，他們有什么特點(diǎn)？或者說，金融副省長是怎么煉成的？
金融副省長群體已初具規(guī)模。據(jù)澎湃新聞梳理，在全國31個(gè)省市自治區(qū)（不含港澳臺）中，有11個(gè)省（含直轄市、自治區(qū)）配備了“金融副省長”， 包括京滬津渝四大直轄市，以及江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)。
這11名現(xiàn)任金融副省長分別是浙江省副省長朱從玖、湖北省副省長童道馳、云南省副省長陳舜、上海市副市長吳清、廣東省副省長歐陽衛(wèi)民、北京市副市長殷勇、江蘇省副省長王江、天津市副市長康義、重慶市副市長劉桂平、山東省副省長劉強(qiáng)、四川省副省長李云澤。
從年齡上看，上述11名金融副省長多為“65后”，其中最年長的為1963年1月出生的歐陽衛(wèi)民，最年輕的是1971年9月出生的劉強(qiáng)；1960年-1964年出生的有3名，分別為歐陽衛(wèi)民（1963年生）、王江（1963年生）、陳舜（1964年生）；1965年-1969年出生的有6名，分別為朱從玖（1965年生）、吳清（1965年生）、劉桂平（1966年生）、康義（1966年生）、童道馳（1967年生）、殷勇（1969年生）；“70后”有2名，分別為李云澤（1970年生）和劉強(qiáng)（1971年生）。
學(xué)霸+海歸：11人中有8人是博士
據(jù)澎湃新聞記者梳理，上述11名金融副省長可以說都是“高知”分子，擁有北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)等名校學(xué)習(xí)經(jīng)歷，其中，10人擁有研究生學(xué)歷，8名為博士。
從知識結(jié)構(gòu)看，有9名金融副省長是經(jīng)濟(jì)或金融學(xué)科班出身，分別是朱從玖、童道馳、陳舜、吳清、歐陽衛(wèi)民、王江、康義、劉桂平、李云澤，他們均有經(jīng)濟(jì)學(xué)的本科或研究生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，且大部分人都是名校畢業(yè)。
童道馳本科就讀于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系國民經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)；朱從玖是中國人民銀行研究生部（現(xiàn)為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院）貨幣銀行學(xué)專業(yè)研究生；陳舜是南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究所世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)博士；王江是廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士； 劉桂平具有中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位；歐陽衛(wèi)民是復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系中國經(jīng)濟(jì)思想史專業(yè)的博士研究生；李云澤擁有中國社會科學(xué)院研究生院的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位；康義和吳清本科就讀于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)；童道馳和吳清均為中國人民大學(xué)的碩士。
非經(jīng)濟(jì)、金融相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的2人中，劉強(qiáng)是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)學(xué)碩士，殷勇?lián)碛星迦A大學(xué)自動控制和企業(yè)管理雙學(xué)士、系統(tǒng)工程博士學(xué)位和哈佛大學(xué)公共管理碩士學(xué)位。
值得一提的是，有數(shù)名金融副省長曾有海外學(xué)習(xí)、工作經(jīng)驗(yàn)。殷勇在獲得清華大學(xué)的自動控制和企業(yè)管理雙學(xué)士后，赴哈佛大學(xué)取得了公共管理碩士學(xué)位，并曾擔(dān)任中國投資公司（新加坡）總經(jīng)理；童道馳曾于1992年赴加拿大卡爾頓大學(xué)學(xué)習(xí)公共管理專業(yè)，并獲碩士學(xué)位，并在1994-1999年在美國蘭德公司研究生院進(jìn)行政策分析專業(yè)在職學(xué)習(xí)，獲政策分析博士學(xué)位（其間擔(dān)任美國蘭德公司國際部亞太研究中心研究員）。之后，他還在世界銀行總部工作過一年半。
此外，劉桂平曾于2003年8月至2004年2月赴美國馬里蘭大學(xué)、美聯(lián)銀行、紐約銀行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；李云澤曾于2009年赴美參加美國銀行跟崗培訓(xùn)。
6人來自金融監(jiān)管部門，5人來自大型國有銀行
從工作經(jīng)歷看，在這11名金融副省長中，有6人來自金融監(jiān)管部門，5人來自大型國有銀行，其中3人有相當(dāng)長時(shí)間的中國建設(shè)銀行工作經(jīng)歷。
在來自金融監(jiān)管部門的6人中，有4人曾在證監(jiān)會工作過，分別是朱從玖、童道馳、陳舜、吳清。雖然任職時(shí)長各不相同，但4人在2010年左右均在證監(jiān)會任職，可以算是“共事”。彼時(shí)朱從玖是主席助理、黨委委員，童道馳是國際合作部主任，陳舜是首席稽查，吳清是基金監(jiān)管部主任。
值得一提的是，朱從玖和吳清都曾在上交所工作，但兩人任職時(shí)間相差較大，并無交集。
曾在央行系統(tǒng)工作的有3人，分別是朱從玖、歐陽衛(wèi)民和殷勇。朱從玖和歐陽衛(wèi)民職業(yè)生涯初期曾有過一段短暫的交集，1991-1992年期間，朱從玖擔(dān)任中國人民銀行金融管理司干部，而歐陽衛(wèi)民在中國人民銀行辦公廳秘書處工作。
由上可知，朱從玖具有央行系統(tǒng)和證監(jiān)系統(tǒng)雙重工作經(jīng)歷。在從中國人民銀行研究生部畢業(yè)后，他先在央行工作四年，后在中國證監(jiān)系統(tǒng)工作了20年左右。
來自五大國有銀行的5名金融副省長（康義、劉桂平、劉強(qiáng)、王江、李云澤），主要是在農(nóng)業(yè)銀行和建設(shè)銀行系統(tǒng)內(nèi)成長起來的。
其中，劉桂平、劉強(qiáng)是從農(nóng)業(yè)銀行成長起來的，康義、王江、李云澤則是從建設(shè)銀行成長起來的。
劉桂平從1989年開始到2014年在農(nóng)行工作了25年，歷任深圳市分行副行長、福建省分行行長、上海市分行行長、零售銀行業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人等。2014年5月，劉桂平離開農(nóng)行后擔(dān)任中投公司副總經(jīng)理，并于2016年出任重慶市副市長。
劉強(qiáng)也是一位“老農(nóng)行”，從2005年到2016年在農(nóng)行任職長達(dá)11年，歷任農(nóng)行營業(yè)部副總經(jīng)理、總經(jīng)理，大客戶部總經(jīng)理兼北京市分行副行長，資產(chǎn)負(fù)債部/三農(nóng)資本和資金管理中心總經(jīng)理等職，于2015年出任農(nóng)行上海分行行長兼上海管理部常務(wù)副主任。2016年8月，劉強(qiáng)出任中國銀行副行長，并于今年9月?lián)紊綎|省副省長。
康義同時(shí)具有農(nóng)行和建行工作經(jīng)歷，不過主要經(jīng)歷在建行。1988年畢業(yè)后，康義就在建行工作，擔(dān)任過建行湖北省分行副行長、甘肅省分行行長、福建省分行行長，以及個(gè)人存款和投資部總經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、批發(fā)業(yè)務(wù)總監(jiān)。2016年11月，在建行工作了28年后，康義調(diào)任農(nóng)業(yè)銀行副行長，并在今年1月調(diào)任天津市副市長。
其他兩名具有建行工作經(jīng)歷的金融副省長而王江、李云澤分別在建行工作了16年、23年。
王江從1999年6月開始在建行工作，擔(dān)任過建行山東省分行副行長、湖北省分行行長、上海市分行行長等職務(wù)，2015年3月至2017年7月，王江擔(dān)任交通銀行副行長，并在2017年7月調(diào)任江蘇省副省長。
李云澤從1993年7月開始加入建設(shè)銀行，曾任建行天津市分行副行長、總行計(jì)劃財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理，2011年4月任建行總行戰(zhàn)略規(guī)劃與股權(quán)投資部總經(jīng)理，2015年3月任建行重慶市分行行長。2016年10月，李云澤調(diào)任工行副行長，并于今年9月履新四川省副省長。
4人曾在多個(gè)政府崗位上工作過，2人曾擔(dān)任過大學(xué)老師
據(jù)澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，與上述5名來自從國有大行副行長職位上直接調(diào)任地方擔(dān)任副省長不同，來自金融監(jiān)管部門的金融副省長在擔(dān)任副省長之前就曾有調(diào)任政府部門工作的經(jīng)歷，換句話說，他們從金融監(jiān)管部門走向地方副省長的道路并非一步到位。
上海市副市長吳清，曾在證監(jiān)會任職多年，并于2010年進(jìn)入政府系統(tǒng)，任上海市虹口區(qū)區(qū)委副書記、副區(qū)長、代理區(qū)長，2013年07月，擔(dān)任上海市虹口區(qū)委書記；2016年5月，他回到金融系統(tǒng)，擔(dān)任上交所理事長、黨委書記，一年半后的2018年1月，他又回到政府部門，擔(dān)任上海市副市長。
湖北省副省長童道馳，其職業(yè)生涯起步于證監(jiān)會。2014年，童道馳從證監(jiān)會國際合作部主任任上調(diào)任商務(wù)部部長助理、黨組成員，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（2015年10月）。2016年12月開始，童道馳擔(dān)任湖北省省長。
云南省副省長陳舜，在2011年從證監(jiān)會首席稽查的職位上調(diào)往教育部擔(dān)任辦公廳主任，2016年，他從教育部部長助理轉(zhuǎn)去云南做副省長。
廣東省副省長歐陽衛(wèi)民，從職業(yè)生涯開始后就長期在央行工作。2011年，歐陽衛(wèi)民從央行支付結(jié)算司司長的位置上空降廣州市政府，擔(dān)任副市長一職，并在2018年履新廣東省副省長。
與上述4位不同，殷勇和朱從玖直接從金融系統(tǒng)工作崗位上直接調(diào)任到地方副省長。
朱從玖畢業(yè)后曾在央行金融管理司工作了4年，并從1992年開始在中國證監(jiān)會工作。1999年至2008年1月，朱從玖歷任上交所副總經(jīng)理、總經(jīng)理。之后擔(dān)任證監(jiān)會主席助理。2012年，調(diào)任浙江省副省長。
而殷勇的職業(yè)生涯則是從央行下屬的國家外匯局開始，在外匯局工作了10年后，2015年8月，殷勇出任央行行長助理，2016年12月，殷勇?lián)窝胄懈毙虚L，并在2018年1月出任北京市副市長。
有意思的是，在11名金融副省長中，還有兩位曾經(jīng)是大學(xué)教師。江蘇省副省長王江，曾于1992年-1999年擔(dān)任山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)金系副主任、副教授。云南省副省長陳舜，曾于1988年-1991年擔(dān)任云南財(cái)貿(mào)學(xué)院教師。
金融副省長的下一站
從金融系統(tǒng)到地方政府擔(dān)任副省長后，金融副省長們的下一站是哪里？
近一兩個(gè)月來，剛剛有兩位金融副省長發(fā)生了調(diào)動。一位是現(xiàn)年50歲的四川省副省長朱鶴新，他曾在2016年6月從中國銀行副行長的位置上調(diào)任四川省副省長，今年8月，他又回到了金融系統(tǒng)，擔(dān)任中國人民銀行副行長。
另一位是現(xiàn)年53歲的丁向群，她曾于2017年6月從國開行副行長位置上調(diào)任廣西壯族自治區(qū)政府副主席、黨組成員。今年8月，她履新安徽省委常委，組織部部長。
在更早之前，也有多名金融副省長的職位發(fā)生了變動，亦不乏從政府部門調(diào)回金融系統(tǒng)的。
現(xiàn)年61歲的湖北省委書記蔣超良，曾在2002年9月首次從金融系統(tǒng)調(diào)往政府部門任職，即從央行行長助理的位置上調(diào)任湖北省副省長。1年零8個(gè)月后，蔣超良又回到了金融系統(tǒng)，擔(dān)任交通銀行董事長，此后9年，蔣超良在多個(gè)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高管，歷任國開行副董事長、行長，農(nóng)業(yè)銀行董事長。2014年8月，蔣超良第二次前往政府部門任職，擔(dān)任吉林省委副書記、副省長、省長等職。2016年10月，蔣超良又回到湖北省擔(dān)任省委書記。
現(xiàn)年57歲的證監(jiān)會副主席閻慶民，曾在2014年12月由銀監(jiān)會副主席任上調(diào)任天津市副市長，在3年的副市長生涯中主導(dǎo)了自貿(mào)區(qū)先行先試、京津冀一體化等項(xiàng)目。2017年12月，閻慶民回到金融系統(tǒng)，擔(dān)任證監(jiān)會副主席、黨委委員。
現(xiàn)年59歲的中投公司總經(jīng)理屠光紹，曾在2007年從證監(jiān)會副主席位置上調(diào)任上海市委常委、副市長。在擔(dān)任上海市副市長的9年時(shí)間里，直接參與推動并見證了上海打造國際金融中心、建設(shè)與國際接軌的金融市場體系的歷程。而此前，他曾在央行、證監(jiān)會、上交所等機(jī)構(gòu)擔(dān)任重要職位。2016年6月，屠光紹調(diào)任中國投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理。
