央視視頻截圖
孝感耗資兩億建養(yǎng)老院僅50人入住 月虧損五六萬近年來，隨著我國老年人口的不斷增加，養(yǎng)老已經成為全社會共同關注的問題。早在2013年9月，國務院就發(fā)布了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，鼓勵各地積極探索醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作的新模式，推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
正是在這樣的政策背景下，2013年11月，湖北省孝感市第一人民醫(yī)院出資兩個億，在醫(yī)院旁邊興建了“孝感市愛心護理院”并正式啟用。然而，兩年多過去了，這所養(yǎng)老機構內大量病房閑置，幾乎成為“空巢”，為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？
投資兩個億建院區(qū)，入住老人僅50余人
孝感市愛心護理院由孝感市第一人民醫(yī)院出資建設，2013年11月底正式啟用，是一所集醫(yī)療、護理、養(yǎng)老、康復為一體的醫(yī)養(yǎng)融合式養(yǎng)老機構。
兩個U型樓，一個圓形樓，再加上22棟別墅，25棟樓共占地80畝，基本上投資兩個億，擁有床位1200張。愛心護理院的院區(qū)有長廊亭臺、假山水榭、休閑廣場、游泳池等設施，還有供老人子女探望住宿的招待所。然而記者發(fā)現(xiàn)，能夠容納一千多人的護理院，卻幾乎看不到有老人出入，整個院區(qū)空蕩蕩的。一位入住老人告訴記者，這里入住的老人大概也就有幾十個人。
走進這棟8層的全護理大樓記者看到，一樓大堂無人進出，除二樓外，其他樓層的前臺、護理房間都是空無一人。
旁邊的兩座U型樓，接收對象是需要半護理的老人，目前有近兩百間病房是空的。而在別墅區(qū)，情況更為糟糕。22棟別墅大多都是大門緊鎖，近兩百套一室一廳的養(yǎng)老房空無一人。
別墅頤養(yǎng)區(qū)護士姚夢園告訴記者，別墅區(qū)暫時開放了3棟，住了11個老人。孝感市第一人民醫(yī)院副院長愛心護理院院長李俊峰也表示，這個擁有1200張床位的護理院目前收了50多位老人，不算房屋折舊，僅僅員工開支，每個月就虧損五六萬元。
“星級養(yǎng)老院”費用高，別墅區(qū)收費已從8000降為3500
一所投資兩億元、有1200張床位、服務星級化的養(yǎng)老機構，為什么入住人數只有區(qū)區(qū)的五十人左右呢？記者調查發(fā)現(xiàn)，原因很多也很現(xiàn)實。
院長李俊峰告訴記者，按照最初的設計，這所養(yǎng)老機構是針對中高端人群的。目前，院區(qū)床位費最低的是每月900元，加上生活費等其它雜費，住在這里的老人平均每月每人至少需要2500元；而在別墅區(qū)，一位老人的花銷則在3000元以上。
別墅區(qū)居住老人涂秋仙在這里每月花銷3200元，而他的工資只有4000元。兩個兒子，兩個媳婦，還有孫子孫媳婦，收入是很可觀，費用可以承擔得起。
半護理區(qū)居住老人楊士英說：“低工資的人都不行，像我們工資稍微高一點的還可以。我認識的來這個地方的有三個，還有其他的去了福利院。因為去福利院便宜些啊，他的收入就千把塊、兩千塊錢，這兒吃飯都是三千以上?！?/p>
記者了解到，目前孝感市老人的退休金平均在1600-1800元之間，公辦養(yǎng)老院一個月的費用大約在1400元左右。顯然，大部分老人光靠退休金根本無法支付入住愛心護理院的費用，這也是目前該養(yǎng)老機構門庭冷落的主要原因之一。
當然，面對困境，愛心護理院也想了辦法。從去年開始，這里的收費大幅下調，別墅區(qū)從開業(yè)時每月8000元已經降至目前的3500元左右，入住保證金也由當初的五萬元下調至現(xiàn)在的一萬元。
但由于孝感市整體的機構養(yǎng)老人數有限，高收入人群較少，再加上地理位置偏離城區(qū)、醫(yī)保異地無法報銷等客觀原因，目前愛心護理院的運營仍然十分尷尬。
院長班子成員曾外地考察，稱項目可行
在孝感這樣一個欠發(fā)達的中等地級城市，在機構養(yǎng)老需求本身就很有限的情況下，花兩個億元建設這樣一個”看起來很豪華“的養(yǎng)老院是否合適呢？該項目在啟動時，又是否經過科學、專業(yè)的可行性分析論證呢？
孝感市第一人民醫(yī)院副院長愛心護理院院長李俊峰說，當時辦護理院的目的就是依托醫(yī)院的醫(yī)療優(yōu)勢，給老人提供醫(yī)療、康復、護理，做到生活照料上無縫對接。
記者從護理院的審批、運行監(jiān)管單位孝感市孝南區(qū)民政局了解到，愛心護理院主要是由孝感市第一人民醫(yī)院出資，經孝南區(qū)人民政府批準建設的，是一家利用國有資產、自愿舉辦的從事非營利社會服務活動的社會組織，項目開始籌建是在2008年。
孝感市孝南區(qū)民政局社會福利與社會事務分管負責人徐念超告訴記者，愛心護理院的院長班子成員都到外地去考察過，到廣州、上海、武漢，考察的結果就是可以進行該項目。孝感是四線城市，和北京這樣的一線城市顯然沒法比，而當時決定建這個養(yǎng)老院的初衷就是填補孝感醫(yī)養(yǎng)融合機構的空白。
那作為建設方的孝感市第一人民醫(yī)院，有沒有對這個市場空白做科學專業(yè)的分析論證呢？記者看到，愛心護理院的可行性分析報告總共大約兩千字，其中可行性論證的段落大概在五百字左右，其論證的主要依據是當時孝南區(qū)老年人口已達8.9萬人，全區(qū)有養(yǎng)老機構14所，床位1500張，需要長期照料護理和入住養(yǎng)老機構的高齡、帶病、獨居老人全區(qū)有2.22萬人，遠遠滿足不了今后的發(fā)展需求。除此之外，記者在這份報告中并未見到有關當地老年人經濟收入、消費理念和養(yǎng)老觀念的分析性文字。
初定床位300張，實際床位為何變成1200張？
記者同時發(fā)現(xiàn)，籌建愛心護理院的可行性分析報告中，“初定床位“的數量為300張，為什么實際床位卻是1200張呢？對此，院長李俊峰說，當初建設時就想盡一份養(yǎng)老的心，下定決心以后，想盡量把它一次性建好。
那么，增加床位數量的決定，是否得到了其直管單位——孝南區(qū)民政局的許可呢？孝感市孝南區(qū)民政局社會福利與社會事務分管負責人徐念超告訴記者，建養(yǎng)老院時上報床位為300張，由于有資金，就把規(guī)模擴得更大。等到報批的時候，房子已經建起來了。
針對孝感市第一人民醫(yī)院愛心護理院目前遇到的入住率較低的尷尬局面，孝感市民政局社會福利和社會事務科科長婁志華表示，這應該與前期的市場論證和對老年服務群體的了解欠缺相關，不應該盲目將外地經驗搬到孝感來。養(yǎng)老機構不一定要大而全，讓老人真正在家門口就能夠享受到養(yǎng)老服務，恐怕這樣的養(yǎng)老機構才更加受到老年群體的歡迎。
