昨日，與會(huì)中外專家為“三峽城市群”建設(shè)建言獻(xiàn)策。宜昌市委宣傳部供圖長(zhǎng)江商報(bào)消息 城市群發(fā)展已上升為湖北省省級(jí)戰(zhàn)略，覆蓋湖北、湖南、重慶多地
□本報(bào)記者 張圣銳
統(tǒng)籌三峽區(qū)域發(fā)展，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新的重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體開發(fā)、互動(dòng)發(fā)展，是迫切需要研究的重大課題。昨日，“三峽城市群·長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)際研討會(huì)在湖北省宜昌舉辦，來(lái)自國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、政府官員及三峽區(qū)域聯(lián)盟活動(dòng)代表等共約200人參會(huì)。30多位國(guó)際國(guó)內(nèi)專家在會(huì)上發(fā)言，他們分別從流域開發(fā)、區(qū)域一體化、生態(tài)文明三個(gè)方面為“三峽城市群”建設(shè)建言獻(xiàn)策。
此次研討會(huì)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、湖北省人民政府、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)聯(lián)合主辦，以“協(xié)作發(fā)展共贏”為主題。
湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平在致辭中表示，宜昌將始終堅(jiān)持“依托長(zhǎng)江、融合發(fā)展”的理念，努力擔(dān)當(dāng)起三峽區(qū)域振興崛起、服務(wù)長(zhǎng)江開放開發(fā)的歷史重任。同時(shí)，宜昌將借國(guó)家戰(zhàn)略大勢(shì)發(fā)力，順長(zhǎng)江發(fā)展大勢(shì)而為，全方位推進(jìn)與兄弟城市的交流合作，造就形成三峽區(qū)域抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏的大勢(shì)?！叭龒{城市群”將著力打造安全便捷、綠色低碳、經(jīng)濟(jì)高效的交通物流樞紐區(qū)，打造理念更新、門檻更低、政策更實(shí)、環(huán)境更優(yōu)、服務(wù)更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)，打造互利互惠、多元平衡、安全高效的內(nèi)陸開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，聯(lián)手打造中國(guó)內(nèi)陸腹地的休閑度假勝地，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，使三峽區(qū)域成為水清地綠天藍(lán)城美的生態(tài)廊道和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。
昨日的開幕式上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王偉光，歐元50集團(tuán)主席、法國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)埃德蒙·阿爾方戴利等發(fā)表了重要講話。
王偉光說(shuō)，建設(shè)統(tǒng)籌三峽區(qū)域發(fā)展，不僅能加快破解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展交通瓶頸，充分發(fā)揮長(zhǎng)江水道的“黃金效益”，還能黏合上游重慶和下游武漢的發(fā)展，優(yōu)化整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)布局。
此外，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)安赫爾·古利亞在視頻講話中提出，中國(guó)在城市化上取得的成功是世界城市化的典范，正在創(chuàng)造城市化的新模式，更側(cè)重于公平競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境保護(hù)和公民生活質(zhì)量的提高，同時(shí)對(duì)城市群建設(shè)也更加重視，本次研討會(huì)為三峽地區(qū)的城市提供了一個(gè)反思這種模式轉(zhuǎn)換意義的機(jī)會(huì)。希望本次研討會(huì)能夠?yàn)槿龒{地區(qū)的發(fā)展做出創(chuàng)造性和前瞻性的設(shè)想，為三峽地區(qū)的發(fā)展豎立新的里程碑。
據(jù)介紹，三峽城市群戰(zhàn)略目前已經(jīng)上升為湖北省省級(jí)戰(zhàn)略，覆蓋范圍主要包括湖北的宜昌、荊州、荊門、恩施和神農(nóng)架，湖南的張家界、岳陽(yáng)和常德，以及重慶的萬(wàn)州、巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽(yáng)和開縣等地，國(guó)土面積大約14萬(wàn)平方千米。
再建兩項(xiàng)“三峽功能”
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、首都發(fā)展研究院副院長(zhǎng)沈體雁
三峽需要城市群，但是三峽需要一個(gè)什么樣的城市群，三峽建設(shè)什么樣的城市群才能打造世界國(guó)家城市群。
相對(duì)于長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)江三角城市群和成渝城市群，我覺(jué)得主體功能一是國(guó)家糧食閘門，二是長(zhǎng)江流域樞紐。因?yàn)殚_發(fā)強(qiáng)度的疏密之間的關(guān)系，所以我們提出要再建兩項(xiàng)三峽功能，一方面建設(shè)一個(gè)大三峽的國(guó)家公園群，第二個(gè)是積極探討以國(guó)家公園為驅(qū)動(dòng)力來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和城市，打造一個(gè)世界級(jí)國(guó)家生態(tài)旅游城市。
城市群能提供更合理的生產(chǎn)率
OECD公共管理和土地開發(fā)理事會(huì)城市計(jì)劃部主任魯?shù)细瘛ぐ惖?/p>
城市的聚集可能會(huì)帶來(lái)超出城市范圍之外的城市效應(yīng)。在過(guò)去的15年中，城市周圍的農(nóng)村地區(qū)，越靠近城市，它們生產(chǎn)力的提高就會(huì)越明顯。所以，城市之間具體的距離并不重要，關(guān)鍵是看從一個(gè)城市到另外一個(gè)城市所花的時(shí)間。
除了城市和國(guó)家的規(guī)模以外，還有一個(gè)非常重要的就是這個(gè)城市的分配。但有更多中心城市的國(guó)家，它們?nèi)司鵊DP會(huì)更高。
最關(guān)鍵在于，如果我們有一個(gè)由多個(gè)城市組成的城市群，那么它可能給我們的城市提供更合理的生產(chǎn)率，也給我們整個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)率提高帶來(lái)積極效應(yīng)。
