武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等武漢十幾家中央級(jí)高校與科研院所,大批科研成果有望激活,到市場(chǎng)上淘金。本月起,武漢東湖等4大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),對(duì)科技成果的使用、處置和收益權(quán)進(jìn)行改革試點(diǎn),為期一年。試點(diǎn)單位成果轉(zhuǎn)化無需備案審批,所得收益全歸單位及個(gè)人,可不上繳國(guó)庫。

  近日,財(cái)政部、科技部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布試點(diǎn)通知,主要針對(duì)示范區(qū)內(nèi)的部分中央級(jí)事業(yè)單位。東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人介紹,光谷擁有8所中央級(jí)高校,其中7所為教育部直屬,另有11家中央級(jí)科研院所?!?9家單位均已申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),正在待批。”

  據(jù)悉,2011年,財(cái)政部曾在中關(guān)村率先開展科技成果處置和收益權(quán)試點(diǎn),去年擴(kuò)大到光谷。價(jià)值800萬元以下的科技成果,由單位自主處置,報(bào)財(cái)政部備案;超過800萬元的,需財(cái)政部審批。處置收益按比例留歸單位,其余上繳國(guó)庫。這項(xiàng)政策雖簡(jiǎn)化了審批程序,有一定成效,但仍存在激勵(lì)不足。

  此次改革試點(diǎn),取消了財(cái)政部門和單位主管部門所有審批和備案,將科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)利完全交給試點(diǎn)單位,以自主轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果。交易價(jià)格由市場(chǎng)決定,既可協(xié)議定價(jià),也可拍賣或掛牌。

  成果轉(zhuǎn)化中最受關(guān)注的是收益分配。試點(diǎn)單位要明確對(duì)科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))、院系(所)以及作出重要貢獻(xiàn)的人員、機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的收入或股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)比例,利益共享。對(duì)發(fā)明人、共同發(fā)明人等重要貢獻(xiàn)人的獎(jiǎng)勵(lì)比例,不得低于法定最低比例;以科技成果作價(jià)入股,用于獎(jiǎng)勵(lì)的股權(quán)超過入股作價(jià)金額50%的,由單位職工代表大會(huì)討論決定。

  取消審批后,各級(jí)部門將對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化采取年度報(bào)告制,實(shí)行監(jiān)管。試點(diǎn)從10月1日至明年12月31日。

  科技部表示,近年,我國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化日趨活躍,但政府部門對(duì)成果使用、處置事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng),影響了轉(zhuǎn)化的時(shí)效性。成果處置收益上繳國(guó)庫,也削弱了單位和科技人員的轉(zhuǎn)化積極性??萍汲晒挥性趹?yīng)用中才能產(chǎn)生價(jià)值,時(shí)效性強(qiáng)、不確定性多,不同于其他國(guó)有資產(chǎn),本輪試點(diǎn),將為解決這些問題尋找出路。