原標(biāo)題:地方這場新比拼,比“搶人大戰(zhàn)”更激烈

  各地爭相放大招。

  一場改善營商環(huán)境的“大賽”正在中國多地上演。最近三天,北京、上海、浙江等七省市負責(zé)人密集亮相國務(wù)院新聞辦公室,介紹各自“賽績”。

  北京:開企業(yè)只需要5天

  北京市副市長王紅介紹說,目前北京市新企業(yè)開辦時間由24天縮短至5天以內(nèi),社會投資建設(shè)項目辦理時間由原來109個工作日壓縮至45個工作日,不動產(chǎn)登記事項辦理由10天壓縮至5天內(nèi)辦結(jié)。

  更多“大招”還在后面。王紅透露,北京進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃即將正式發(fā)布。根據(jù)這一行動計劃,今后北京將打造全市統(tǒng)一的信用信息平臺、線上線下政務(wù)服務(wù)大廳、企業(yè)服務(wù)和重大項目平臺、企業(yè)法人服務(wù)卡、投資項目代碼以及政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  用王紅的話說,北京要“以最短的時間、最快的速度、最有效的監(jiān)管”,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情辦好。

  上海:一個電話將對接所有事項

  上海市常務(wù)副市長周波稱,上海正在打造市民服務(wù)熱線“12345”,包括政府審批事項和服務(wù)事項在內(nèi)的事項都可以使用這一熱線進行辦理。目前,該熱線已經(jīng)接入的事項占比約為百分之三四十,爭取到2018年10月底所有事項都能接入。此外,上海還在打造市民服務(wù)云,目前已有幾十項辦事事項可以在市民服務(wù)云上辦理。

  周波說,上海正在努力建立涉企審批事項協(xié)同辦理的新機制,實現(xiàn)從多次辦理轉(zhuǎn)為絕大部分一次辦成,涉及多部門的事項統(tǒng)一受理協(xié)同辦理。今年,上海將實現(xiàn)市區(qū)兩級涉及企業(yè)的審批和服務(wù)事項90%只跑一次,一次辦成。

  浙江:努力實現(xiàn)一個身份證搞定一生大事

  浙江省常務(wù)副省長馮飛說,當(dāng)?shù)卣诜e極探索“一證通辦一生事”,就是“用一個身份證來辦一生當(dāng)中遇到的所有事情”。此外,浙江還在大力度推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,打造“移動辦事之省、掌上辦事之省”,現(xiàn)在80%以上的事項已經(jīng)可以在網(wǎng)上辦理。

  此外,目前浙江省、市、縣各級辦事事項98%以上都實現(xiàn)了“最多跑一次”就能辦完。按浙江官方的要求,2018年底這一比重要達到100%。

  這個“最多跑一次”實際上要求相當(dāng)高。用馮飛的話說,跑一個部門辦成了這一個環(huán)節(jié)的事不算“跑一次”,如果辦一件事涉及十個政府部門,“十個政府部門加起來跑一次,那才叫‘最多跑一次’”。

  廈門:97%以上審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦

  廈門市常務(wù)副市長黃強稱,截至目前,廈門2016項審批服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理,占全部審批服務(wù)事項的97.8%,其中264個實現(xiàn)全流程網(wǎng)上審批,362個實現(xiàn)全城通辦,讓“數(shù)據(jù)跑路”取代“群眾跑腿”。

  “以前在項目報批過程中,推著推車、拿著麻袋跑有關(guān)單位的問題屢見不鮮”,黃強說,現(xiàn)在辦事人拿著U盤和少許清單材料,就可以在“一個窗口”辦妥。

  武漢:近60%審批服務(wù)事項不到一小時辦完

  武漢市常務(wù)副市長陳瑞峰說,現(xiàn)在武漢市區(qū)兩級2500多項審批服務(wù)事項中,57%實現(xiàn)“馬上辦”,也就是“即來即辦、立等可取”,現(xiàn)場辦理不超過一小時;52%實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,也就是“一網(wǎng)覆蓋、網(wǎng)上辦結(jié)”;83%實現(xiàn)“一次辦”,也就是一件事情一次辦成。

  武漢下一步的目標(biāo)更高。陳瑞峰稱,今后要推動“一次辦”向“馬上辦”,“馬上辦”向“網(wǎng)上辦”,“網(wǎng)上辦”向“不用辦”邁進,打造最優(yōu)營商環(huán)境。

  佛山:營業(yè)執(zhí)照5分鐘就能自助辦

  佛山市市長朱偉稱,當(dāng)?shù)厣罨淌轮贫雀母?,實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程5天內(nèi)辦結(jié);推行“365天24小時不打烊”網(wǎng)上服務(wù),90多項服務(wù)事項通過自助終端隨時辦,營業(yè)執(zhí)照5分鐘就能自助辦理。

  此外,佛山還將原來分散在不同部門的1169個事項整合集中到一個窗口辦理,實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“只上一個網(wǎng)”“最多跑一次”和“全天候不間斷服務(wù)”,等候辦理時間壓縮至15分鐘以內(nèi),審批時間平均壓減80%以上。

  這一改革效果已經(jīng)顯現(xiàn)。官方數(shù)據(jù)顯示,佛山每天新增市場主體數(shù)量從2012年的200多戶增加到目前的500多戶。

  貴陽:服務(wù)事項上網(wǎng)率達100%

  貴陽市市長陳晏稱,截至目前,貴陽市本級和下轄的10個區(qū)(市、縣)、4個開發(fā)區(qū)、167個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、1458個村(居委會)已全部接入貴州省網(wǎng)上辦事大廳,可提供26262項政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上服務(wù)。服務(wù)事項上網(wǎng)率達到100%,網(wǎng)上辦理率為56.3%,平均承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮60%以上。

  陳晏表示,到明年上半年貴陽要確保全市所有政務(wù)服務(wù)事項都能在網(wǎng)上辦,100個政務(wù)服務(wù)高頻事項實現(xiàn)“一次辦成”。