中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月24日訊（記者 馬常艷）中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組今天發(fā)布2017年2月《住房市場發(fā)展月度分析報(bào)告》指出，“全民炒房”及“跨區(qū)炒房”成為近一年來樓市投資的一個(gè)新動向，這將進(jìn)一步增加樓市的短期不確定性和調(diào)控難度。2月份，在總體穩(wěn)定的同時(shí)，部分城市調(diào)控政策效力有所減退，局部樓市經(jīng)歷短暫沉寂后升溫，個(gè)別城市出現(xiàn)“二月瘋”。

　　總體而言，2017年2月房價(jià)上漲面較上月有所擴(kuò)大，部分“價(jià)格洼地”有填坑補(bǔ)漲風(fēng)險(xiǎn)。30個(gè)樣本城市中，有25個(gè)環(huán)比上漲，其中19個(gè)環(huán)比漲幅在1%以上，另有4個(gè)城市房價(jià)環(huán)比下跌。25個(gè)環(huán)比上漲城市中，有11個(gè)城市環(huán)比漲幅較上月收窄，14個(gè)城市環(huán)比漲幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大。環(huán)比漲幅較高，并且漲幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大的，依次有武漢、北京、青島、石家莊、廣州、濟(jì)南、成都7個(gè)城市；環(huán)比漲幅較高，但漲幅較上月收窄的，依次有廊坊、重慶、天津、惠州、長沙5個(gè)城市；房價(jià)相對穩(wěn)定，環(huán)比漲幅在1%以內(nèi)的有南昌、鄭州、太原、深圳、上海、東莞6個(gè)城市；環(huán)比下跌的有無錫、佛山、合肥、沈陽4個(gè)城市。

　　2017年1-2月主要城市大數(shù)據(jù)房價(jià)指數(shù)。數(shù)據(jù)來源：住房大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。（注：廊坊（燕郊）房價(jià)根據(jù)廊坊市燕郊板塊存量房成交數(shù)據(jù)編制。）

　　作為報(bào)告執(zhí)筆人，鄒琳華、姜雪梅、呂風(fēng)勇認(rèn)為，政策力度不及預(yù)期及長效機(jī)制推進(jìn)遲緩，是樓市出現(xiàn)新變化的主要原因。

　　報(bào)告預(yù)測，隨著3月中下旬熱點(diǎn)城市調(diào)控政策進(jìn)一步加碼，短期熱點(diǎn)一二線城市有望停漲，部分三四線城市及城點(diǎn)城市的非熱點(diǎn)板塊有補(bǔ)漲風(fēng)險(xiǎn)。

　　報(bào)告指出，隨著居民家庭收入提升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，“全民炒房”及“跨區(qū)炒房”成為近一年來樓市投資的一個(gè)新動向，這將進(jìn)一步增加樓市的短期不確定性和調(diào)控難度。此外，“全民炒房”意味著其中很多人并不具備相應(yīng)的專業(yè)知識，“跨區(qū)炒房”意味著對目標(biāo)市場不熟悉的可能性很大，這里面必然存在很大比例的高風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　課題組認(rèn)為，在當(dāng)前形勢下，由于大中小城市住房價(jià)差過大，“區(qū)域聯(lián)動”機(jī)制將會在一定范圍內(nèi)發(fā)生作用?！皡^(qū)域分化”的總體態(tài)勢，并不能否定“區(qū)域聯(lián)動”這一市場規(guī)律的存在。為避免樓市系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，不應(yīng)把“因城施策”僵化理解為只有一二線城市才需要管控房價(jià)。三四線及以下城市由于市場容易量較小，更難以經(jīng)受投機(jī)沖擊。這些城市往往購房政策寬松、可用金融杠桿很高，只要被投機(jī)者盯上，房價(jià)可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻番，進(jìn)而又吸引更多的人加入財(cái)富游戲。少數(shù)緊靠長三角、珠三角的中部城市及環(huán)京三四線城市房價(jià)，已經(jīng)開始出現(xiàn)異常上漲。

　　鄒琳華、姜雪梅、呂風(fēng)勇建議，為聯(lián)合防范“全民炒房”及“跨區(qū)炒房”帶來的樓市金融風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)控樓市不僅需要堅(jiān)持因城施策，還有必要從宏觀角度，逐步降低投資樓市總體金融杠桿。即使在庫存相對較高的三四線城市，也必須從住房的居住屬性出發(fā)來制訂樓市政策，避免采用鼓勵投機(jī)、加杠桿、推高房價(jià)的方法來去庫存。長期看，要穩(wěn)定樓市，需要從土地、稅收和金融三個(gè)方向加大住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成房價(jià)穩(wěn)定的長效機(jī)制。