新華社北京12月12日電 題:彰顯“永遠在路上”的決心與力量——2016年中國反腐六大看點

  新華社“新華視點”記者陳尚營、烏夢達、李勁峰

  審判省部級及以上官員超過40人、海外追逃900余人……2016年,反腐依然是中國最具熱度的話題之一。與營造不敢腐的氛圍相同時,2016年全面從嚴治黨、監(jiān)察體制改革等一系列重大部署和制度安排開始落實。梳理一年來的反腐行動,六大看點值得關注。

  ——看點1:開啟全面從嚴治黨新征程:兩大制度性文件把紀律挺在前面

  黨的十八屆六中全會明確提出,黨要管黨必須從黨內政治生活管起,必須嚴明黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨。同時加強黨內監(jiān)督,指出黨內監(jiān)督的主要內容之一,就是落實全面從嚴治黨責任。全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,成為各級黨組織完善黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督的行動指南。

  中央黨校教授辛鳴表示,當前,全黨上下正在深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神。全面從嚴治黨,就是要從轉變作風入手,通過反腐敗發(fā)力,用制度作保障,用信仰塑靈魂,從小到大、從外到內,標本兼治、固本培元。

  全面從嚴治黨,從抓八項規(guī)定精神落實可見一斑。中紀委通報顯示,中央八項規(guī)定實施以來,截至今年10月,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題14.6萬多起,處理19.7萬人。

  中央黨校黨史部教授沈傳亮說,在貫徹十八屆六中全會精神中,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。

  ——看點2:國家監(jiān)察體制改革:對所有公職人員實現(xiàn)全覆蓋

  11月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,部署在3省市設立各級監(jiān)察委員會,從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經(jīng)驗。目前,三地都已成立領導小組,緊鑼密鼓推進改革工作。

  中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠表示,國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治改革,體現(xiàn)了中央深化改革和懲治腐敗的堅定決心。監(jiān)察委員會實質上是反腐敗機構,整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,作為監(jiān)督執(zhí)法機關與紀委合署辦公。

  中國政法大學教授、中紀委特邀監(jiān)察員馬懷德表示,構建權威高效的國家監(jiān)察體系,將所有行使公權力的國家公職人員全部納入監(jiān)察范疇,有助于構建不敢腐、不能腐、不想腐的監(jiān)督環(huán)境。

  ——看點3:“打虎”力度不減節(jié)奏不變:超過40位省部級及以上官員受審

  浙江省寧波市中級人民法院12月2日公開開庭審理了國家行政學院原副院長何家成受賄一案。寧波市人民檢察院派員出庭支持公訴,被告人何家成及其辯護人到庭參加訴訟。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),2016年,已有超過40位省部級及以上級別的官員被開庭審理或判刑。無一例外的是,這些受審的官員都被指受賄,其中一些人有巨額財產(chǎn)來源不明等罪名。全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培成為刑法修正案(九)實施后首個適用終身監(jiān)禁的正部級落馬官員。

  10月9日,河南省安陽市中級人民法院公開宣判全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,對被告人白恩培決定執(zhí)行死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行2年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。

  內蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平除了犯受賄罪外,還有故意殺人、非法持有槍支、彈藥、非法儲存爆炸物的罪名。11月11日上午,山西省太原市中級人民法院一審公開宣判,數(shù)罪并罰,決定對趙黎平執(zhí)行死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元。

  ——看點4:“拍蠅”力度加大:著力解決群眾身邊的腐敗

  騙取拆遷補償款、冒領糧食補貼、套取農(nóng)業(yè)保險補償款等一系列發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪”問題,始終是反腐工作的重點。在今年1月份召開的中紀委六次全會確定的全年主要任務中,明確要著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

  記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),截至11月,今年中央紀委官網(wǎng)以每月通報形式,連續(xù)10個月通報全國各地侵害群眾利益的不正之風與腐敗問題案例共989起。

  一些省份也通過熱線舉報、重點查處、強化監(jiān)管等方式,加強對惠民資金等的監(jiān)督。今年4月至8月,湖北省收集人口、戶籍、車輛等比對數(shù)據(jù)2.7億條,運用惠民資金監(jiān)管軟件,比對發(fā)現(xiàn)有房、有車、有工作的人員違規(guī)領取補助資金等問題線索185.3萬條。隨后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核查,處理違紀黨員干部1.35萬人,全省追繳退交違規(guī)資金1.22億元。

  李永忠認為,隨著反腐不斷深入,拍蒼蠅、挖蛀蟲,解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不僅需要相關管理政策的完善,更重要是持之以恒從制度上、細微處鏟除滋生腐敗的土壤。