河北原省委常委、秘書長景春華被雙開8日上午，中紀委發(fā)布消息，河北省委原常委、秘書長景春華因涉嫌受賄和與他人通奸被雙開。這已經(jīng)是河北省委兩年內(nèi)落馬的第2位秘書長(副秘書長)。去年11月，河北省委常務(wù)副秘書長梁樹林涉嫌受賄被逮捕。
“秘書長”原來不是只有聯(lián)合國才有。我國也有秘書長。他們是干什么的？為何頻頻落馬？究竟有多少秘書長落馬了？新浪新聞推出獨家盤點。
(一)多少“秘書長”被查？
——2014年至今28人落馬，3人是省委常委，河南落馬最多達5人
新浪新聞梳理發(fā)現(xiàn)，自2014年以來，31個省份中，包括省委、省政府、市委、市政府在內(nèi)，已經(jīng)有28名黨政機關(guān)秘書長和副秘書長落馬。
其中，3人是省委常委兼任省委秘書長的“省部級高官”；9人是省級黨政機關(guān)的秘書長、副秘書長；涉及14個省、自治區(qū)和16個市。
其中，河北省委常務(wù)副秘書長、秘書長先后落馬；河南成為秘書長落馬重災(zāi)區(qū)，共有5名秘書長、副秘書長落馬。
安徽、江西、廣西、湖北四地，均有3名秘書長(副秘書長)落馬。江西萍鄉(xiāng)和河南洛陽兩地黨政機關(guān)中，均有秘書長(副秘書長)落馬。
人民網(wǎng)曾發(fā)文稱，“秘書腐敗”已經(jīng)成為滋生腐敗大案、窩案的土壤。從上述數(shù)據(jù)來看，“秘書長”腐敗案也有集中爆發(fā)的趨勢。
(二)“秘書長”因何落馬？
——28人中，有21人公布了落馬原因，均涉經(jīng)濟問題，主要是受賄
新浪新聞梳理發(fā)現(xiàn)，在總共被查的28名秘書長(副秘書長)中，有21人公布了落馬的原因。這21人落馬，均涉及經(jīng)濟問題。其中，20人涉受賄，1人涉嫌利用職務(wù)之便謀取私利。
(三)落馬“秘書長”咋處置？
——28人中，3人被判刑10年以上，5人被公訴，多人被雙開
新浪新聞梳理發(fā)現(xiàn)，28名秘書長(副秘書長)中，有3人已經(jīng)被判刑，刑期都在10年以上。5人被提起公訴或已經(jīng)接受公審，但未公布審判結(jié)果。
除仍在接受調(diào)查者之外，僅有1人受到“開除黨籍、降職”的處分，其他皆被“雙開”或已進入司法程序。
(四)“秘書長”是干什么的？
——靠近各級黨政一把手，是其身邊人，負責政令下達和落實
“秘書長”(包括副秘書長)這一職務(wù)，除了國務(wù)院外，主要出現(xiàn)在地方省市政府和黨委中。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)曾將秘書長的工作性質(zhì)和內(nèi)容概括為，“靠近各級黨政一把手，是其身邊人，接近核心權(quán)力，傳達領(lǐng)導命令”。
以北京市政府為例，在2013年印發(fā)的《北京市人民政府工作規(guī)則》中規(guī)定：市政府秘書長在市長領(lǐng)導下，負責處理市政府的日常工作。
這個“日常工作”主要包括什么呢？
(1)參加所有重要會議，包括市政府全體和常務(wù)會議。其中，市政府常務(wù)會議參會人員原則上只包括市長、副市長和市政府秘書長。會議內(nèi)容包括研究有關(guān)人事任免、責任追究事項。
(2)負責政府決策和工作落實，市政府秘書長、副秘書長協(xié)助市政府領(lǐng)導同志抓好推動落實工作。
秘書在政府工作的整體運作中身居要職，擔任了上傳下達的重任。一方面要不斷掌握上級領(lǐng)導機關(guān)的各種批示精神，將領(lǐng)導的指示、意見傳達至各部門；另一方面要密切注意基層、部門的最新動態(tài)，將其中的重要情況及時向領(lǐng)導匯報，以便于領(lǐng)導做出合理的判斷與科學的決策。如此來看，秘書身處上下聯(lián)系的核心地帶，可謂是舉足輕重。
可見，黨政機關(guān)的秘書長，并沒有像市長、副市長有實際上分管的領(lǐng)域，他們的權(quán)力來源于領(lǐng)導的權(quán)力。參加重要會議、負責政令下達和落實、參與人事任免等，是他們的主要工作內(nèi)容。但“如何下達”、“怎樣落實”，可能會成為“秘書長腐敗”的癥結(jié)所在。
(五)“秘書長”權(quán)力從哪來？
——省委秘書長多由省委常委兼任，多有地方一把手任職經(jīng)歷
由上可見，“秘書長”已經(jīng)成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。那么，秘書長究竟有何權(quán)力？他們的權(quán)力又從哪里來的呢？
檢察日報曾報道，據(jù)統(tǒng)計，十八大后落馬的30多名省部級以上高官中，職業(yè)生涯里有秘書經(jīng)歷的占近1/3。
新浪新聞梳理發(fā)現(xiàn)，除河北省委秘書長剛落馬職位暫時空缺之外，全國31個省份中，有28個省份的省委秘書長由省委常委兼任，只有3個省份的省委秘書長不是省委常委。
其中，寧夏回族自治區(qū)黨委秘書長紀崢2013年上任；內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委秘書長王煥承和貴州省委秘書長劉奇凡分別于今年3月和5月剛剛履新。
去年10月，中國經(jīng)濟網(wǎng)曾盤點28位在任(當時有3省份空缺)的省委秘書長，得出的一個結(jié)論是：28位省委秘書長大部分有地方一把手的任職經(jīng)歷。
由此可見，“秘書長”可不是一個小小的黨委、政府的公務(wù)員，而是大權(quán)在握的“要員”，他們掌握了政策從下發(fā)到落實的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。
如《人民日報》所說，秘書們并非核心權(quán)力本身，而是靠近核心權(quán)力。
(六)怎樣做好“秘書長”？
——習近平教你做秘書，要做到“五不”
看來秘書長這個職位不好做，“不是核心權(quán)力，靠近核心權(quán)力”的性質(zhì)，讓多位秘書長身陷囹圄。怎樣才能成為一位優(yōu)秀的秘書長？聽聽習大大是怎么說的。
1979年，時年26歲的習近平從清華畢業(yè)，他的首份工作就是時任國務(wù)院副總理耿飚的機要秘書。
習近平曾撰文《秘書工作的風范》，談如何做好秘書工作。文中特別強調(diào)，擔任秘書工作光埋頭苦干不夠，還需要注意培養(yǎng)良好的工作作風、注意生活小節(jié)。他提出秘書工作的“五不”要求：不自恃、不自負、不自詡、不自卑、不自以為是。其中，“不自恃”要求秘書不能依仗單位和領(lǐng)導，有恃無恐，更不能以此謀取私利；“不自以為是”要求秘書誠實的傳達領(lǐng)導的指示，防止粗心大意、敷衍塞責、玩忽職守的現(xiàn)象。
去年10月，習近平曾對召開的全國黨委秘書長會議做出批示。他表示，秘書長的工作十分重要，他們的工作主要在政策和工作的落實，“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”。他要求，“投入更大的力量、采取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根”。
新浪新聞 蘇未然 陳琰 綜合報道
