國(guó)際在線(xiàn)生態(tài)中國(guó)頻道綜合報(bào)道：“秦嶺-淮河”一線(xiàn)是中國(guó)南北地理的分界線(xiàn)，也是決定是否集中供暖的分界線(xiàn)。到了“貓冬”時(shí)節(jié)，分界線(xiàn)以北地區(qū)的居民享受18℃以上的室溫，吃著冰棍時(shí)，分界線(xiàn)以南的居民卻飽受10℃以下室溫的“冷酷”折磨，“基本靠抖來(lái)取暖”。實(shí)行半個(gè)多世紀(jì)的國(guó)家“供暖線(xiàn)”，打敗“江浙滬包郵”、“甜咸粽子之爭(zhēng)”，成功躋身為今冬南北網(wǎng)友PK的熱門(mén)話(huà)題。
冬天來(lái)了你所在地方被供暖了嗎？
“線(xiàn)”的北面：10月20日，哈爾濱市如期開(kāi)栓供暖。據(jù)《哈爾濱市城市供熱辦法》明確規(guī)定，在供熱期內(nèi)，居民用戶(hù)臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃，室溫一旦低于18℃，熱企將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任進(jìn)行退費(fèi)；11月15日零時(shí)，北京市也開(kāi)始正式供暖，若居民家中的室溫達(dá)不到18℃，可通過(guò)供暖熱線(xiàn)電話(huà)、“供暖微博”“供暖微信”，等多渠道進(jìn)行投訴、報(bào)修。
“線(xiàn)”的中部：11月16日，武漢最大的集中供暖商德威熱力正式開(kāi)啟武漢市2014年度的暖氣供應(yīng)。目前德威熱力已經(jīng)覆蓋了武漢市的24個(gè)小區(qū)，為兩萬(wàn)多用戶(hù)供暖。但由于目前用戶(hù)人數(shù)偏少，公司整體上處于虧損的狀態(tài)；然而，近年嘗試集中供暖的江蘇淮安市，其最大的熱電企業(yè)面臨的卻是每年數(shù)以百萬(wàn)元的虧損，倒逼淮安放慢供暖步伐。
“線(xiàn)”的南面：因上世紀(jì)五十年代劃定的“供暖線(xiàn)”，決定了一到12月就“天無(wú)三日晴”的貴陽(yáng)等城市在集中供暖的大門(mén)外徘徊。
60年前制定的供暖分界線(xiàn)合時(shí)宜嗎？
2008年，供暖分界線(xiàn)以南的湖北、湖南等多地遭遇雪災(zāi)；2009年江西啟動(dòng)暴雪四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；2013年，浙江經(jīng)歷元旦暴雪考驗(yàn)；2014年2月安徽南部迎來(lái)暴雪……我國(guó)南方地區(qū)正經(jīng)歷著一個(gè)個(gè)的“寒冷”冬季。一項(xiàng)有2萬(wàn)名網(wǎng)友參與的調(diào)查顯示，超過(guò)80%的被調(diào)查者支持南方供暖。
按照“秦嶺—淮河”這一供暖分界線(xiàn)，上海、武漢、貴陽(yáng)等南方城市并非強(qiáng)制供暖區(qū)域。然而在這些城市，冬季室內(nèi)常溫經(jīng)常低至10攝氏度，雨雪天甚至在零攝氏度以下。以至于有人調(diào)侃，冬天北方人“穿單衣喝冷飲”，而南方人則是“取暖基本靠抖”。如今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，該分界線(xiàn)正日益被視為“不合時(shí)宜”。面對(duì)這種“不公”并不容易解決，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)以室外溫度作為判斷當(dāng)?shù)厥欠裉峁┘泄岬臎Q定因素。
對(duì)此，住建部政策研究中心研究員王玨林指出，秦嶺—淮河線(xiàn)是歷史產(chǎn)物，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的大幅改善和氣候的劇烈變化，這條線(xiàn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的情況，南方供暖的需求理應(yīng)得到滿(mǎn)足。
2012年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員張曉梅認(rèn)為，長(zhǎng)江流域的江、浙、滬、鄂、皖、贛、黔、滇、渝、川及相鄰區(qū)域人口有四五億之眾，國(guó)民生產(chǎn)總值占全國(guó)的五分之二強(qiáng)，國(guó)家應(yīng)該將公共供暖向南方地區(qū)延伸。在其看來(lái)，此舉至少有四大好處：供熱暖心、拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)、節(jié)能減排。
南方集中供暖的關(guān)鍵問(wèn)題是什么？
寒冷冰凍天氣席卷我國(guó)南方，南方實(shí)現(xiàn)集中供暖成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。其實(shí)，隨著南方迎來(lái)新一輪大范圍雨雪，關(guān)于南方應(yīng)該供暖異議已經(jīng)不大，關(guān)鍵是如何供暖。需要算算經(jīng)濟(jì)賬、資源賬和民生賬，探一探南方實(shí)現(xiàn)供暖的最佳路徑。南方集中供暖話(huà)題起于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能否落實(shí)一定程度上也取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況。
按照支出計(jì)算，北方的取暖費(fèi)用并不便宜。北京市民周先生表示，按照一季30元/平方米的最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，其130平方米的住宅每月取暖花費(fèi)超過(guò)900元。在南方的采暖主要是電器為主，安徽合肥市民姜女士表示，她冬天一般是開(kāi)空調(diào)取暖，其140平方米的住宅電費(fèi)每月約為400元到500元。這么算來(lái)，南方采暖的成本要比北方便宜不少。
但是南北房屋的差異卻在于，北方房子有保溫層，而且墻的厚度更大。就算給南方供暖，也無(wú)法正常保溫，且改造太難、成本也太高。相對(duì)于供暖，南方地區(qū)居民更需要的是保暖的房子，否則一旦供暖，會(huì)造成極大的資源浪費(fèi)。
從環(huán)境角度看，業(yè)內(nèi)人士介紹，北方采暖建筑也消耗了大量能源，要占到我國(guó)建筑能耗的40%左右。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億對(duì)媒體表示，如果南方都采取集中供暖，將會(huì)極大增加我國(guó)的能源壓力。
當(dāng)然，這也不能說(shuō)集中供暖不能在南方推廣。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，一些大型企業(yè)擁有良好的余熱、廢熱資源，可以對(duì)此有效加以利用，構(gòu)筑區(qū)域性集中供暖系統(tǒng)。還有一些可再生能源供暖系統(tǒng)也可以推廣，如地源熱泵、污水源熱泵、太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)等，關(guān)鍵是要因地制宜、科學(xué)優(yōu)化。
(文章來(lái)源：2014年11月19日《國(guó)際在線(xiàn)》)
