長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大航運(yùn)中心建設(shè) 滬漢渝地方戰(zhàn)略出爐10月28日下午，交通部在武漢召開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交通運(yùn)輸工作推進(jìn)會(huì)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶十一省市交通部門(mén)負(fù)責(zé)人悉數(shù)參會(huì)。
據(jù)悉，《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》)出臺(tái)一月余，目前沿線各地均在制定對(duì)接實(shí)施方案。
其中，《意見(jiàn)》確定的三大航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)展問(wèn)題，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉的滬鄂渝三地交通部門(mén)負(fù)責(zé)人向交通部匯報(bào)材料顯示，三地政府均提出了初步戰(zhàn)略性思路。
上海： 依托自貿(mào)區(qū)形成航運(yùn)服務(wù)輻射力
上海被定位為“國(guó)際航運(yùn)中心”。上海市交通委員會(huì)副主任馮健理在向交通部匯報(bào)時(shí)表示，將不斷提升上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)能級(jí)。
馮健理提到，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上海將繼續(xù)協(xié)助推進(jìn)長(zhǎng)江口航道疏浚，加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)。他還表示，將大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)，優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系。引導(dǎo)集裝箱運(yùn)輸“棄陸走水”，為此，將設(shè)立專項(xiàng)資金。
同時(shí)，上海將著力推動(dòng)沿江省市物流和信息服務(wù)聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施上海港“長(zhǎng)江戰(zhàn)略”，以資本、技術(shù)、信息為紐帶促進(jìn)沿江港口物流資源整合，帶動(dòng)長(zhǎng)江中游和上游的武漢、重慶航運(yùn)中心建設(shè)和沿江港口群發(fā)展。
馮健理還表示，將依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，著力提高航運(yùn)服務(wù)業(yè)輻射長(zhǎng)江流域能級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，即依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)航運(yùn)要素集聚，完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能，優(yōu)化航運(yùn)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)航運(yùn)交易、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)信息咨詢等航運(yùn)服務(wù)業(yè)面向長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域提供服務(wù)，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
湖北：抓緊謀劃一批重大項(xiàng)目
正在打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的湖北近來(lái)動(dòng)作頻頻。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方采訪獲悉，當(dāng)前武漢航運(yùn)中心建設(shè)最直接問(wèn)題是航道條件；另外武漢航運(yùn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體活力不足、功能不全、規(guī)模偏小；其次航運(yùn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后，部分關(guān)鍵功能項(xiàng)目，如航交所、數(shù)據(jù)交換中心等有待加快建設(shè)。
湖北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)尤習(xí)貴表示，正在重點(diǎn)推進(jìn)武漢至安慶6米深水航道、武漢至宜昌4.5米深水航道整治工程。同時(shí)湖北省交通廳還與湘贛皖等建立了長(zhǎng)江中游城市群綜合交通合作發(fā)展機(jī)制，與長(zhǎng)航局及湖北沿江8市為主體建立了“2+8”合作機(jī)制。
尤習(xí)貴還表示，目前《武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心總體規(guī)劃綱要》已獲省政府批復(fù)實(shí)施，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶湖北綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》編制工作正在抓緊開(kāi)展。同時(shí)湖北正在組織編制《湖北長(zhǎng)江、漢江(干流)岸線利用控制性規(guī)劃》以及《湖北省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》等一批中長(zhǎng)期規(guī)劃，抓緊謀劃一批重大項(xiàng)目，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
同時(shí)，湖北還將對(duì)長(zhǎng)江港口資源進(jìn)行資源整合，先期主要整合武漢、黃石、鄂州、黃岡、咸寧5市范圍內(nèi)國(guó)有港航資源，組建集建設(shè)投資、港航經(jīng)營(yíng)、航運(yùn)物流為一體的長(zhǎng)江中游最大的“港航集團(tuán)”。目前湖北省交通廳正在爭(zhēng)取省政府支持，“十三五”期間延續(xù)每年5億元的長(zhǎng)江港航建設(shè)專項(xiàng)資金政策，并出臺(tái)土地、航運(yùn)服務(wù)、人才等支持政策，加快武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)。
對(duì)于黃金水道的腸梗塞之三峽大壩。尤習(xí)貴表示，以完善三峽翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系為重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江上游與中游的順利銜接。重點(diǎn)挖潛提升三峽過(guò)閘設(shè)施的通過(guò)能力，完善“兩壩、兩翼、兩港”的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
重慶：打造規(guī)模適度的現(xiàn)代化港口群
《指導(dǎo)》意見(jiàn)中，重慶的定位是“長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心”。
重慶交通委員會(huì)主任滕宏偉在會(huì)上表示，重慶已編制完成《服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，重慶綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)實(shí)施方案》。
滕宏偉分析了上游重慶發(fā)展水運(yùn)的主要問(wèn)題，包括上游航道等級(jí)不高、綜合性港口建設(shè)尚處于攻堅(jiān)階段、三峽船閘擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重等。
他表示，當(dāng)下，重慶首先要全面提高航道整體通過(guò)能力，擴(kuò)大航道通達(dá)縱深，到2017年，使全市高等級(jí)航道由目前的1400公里增至1600公里，占總航道里程比重由目前的31%提高到36%。
另外重慶還將加快打造規(guī)模適度的現(xiàn)代化港口群。按照“港口、物流和產(chǎn)業(yè)”三結(jié)合原則，全力推進(jìn)主城果園等5000噸級(jí)大型化、專業(yè)化樞紐型港口建設(shè)，并全面啟動(dòng)港口集疏運(yùn)通道建設(shè)。到2017年，使全市港口貨物吞吐能力、集裝箱通過(guò)能力由目前的1.5億噸、350萬(wàn)標(biāo)箱提高到2億噸、500萬(wàn)標(biāo)箱。
針對(duì)三峽船閘擁堵等問(wèn)題，滕宏偉則提出，將大力優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高船舶運(yùn)輸效率。繼續(xù)發(fā)展新能源、低碳環(huán)保船型，推廣適應(yīng)三峽船閘的“三峽船型”和高效節(jié)能“LNG動(dòng)力船”等船型。到2017年，使重慶船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到75%以上，三峽過(guò)閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。
