
好消息來了!公務(wù)員今后又有了提高待遇的新渠道!
十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,拓展公務(wù)員職級晉升通道,進一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。該制度將在部分中央機關(guān)和省級機關(guān)試點,湖北省級機關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機關(guān)在列。試點期限為2年,于2016年12月26日起施行。
“什么是職務(wù)與職級并行?”

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長。
而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別,主要體現(xiàn)資歷,如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。
根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法,職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)和掛鉤。職務(wù)能夠決定職級,職級隨職務(wù)變化,并獲得相應(yīng)的工資待遇。如果職務(wù)不能晉升,待遇也將原地踏步。按照目前的職務(wù)晉升通道,從基層科員到縣區(qū)最高的正處級,概率小、名額少,很難調(diào)動起員工的工作積極性。公務(wù)員職務(wù)與職級并行,簡單來說,就是在職務(wù)與待遇掛鉤的基礎(chǔ)上,職級也跟待遇掛鉤。公務(wù)員只要工作能力、工作表現(xiàn)合乎要求,就能不斷提高職級。
“縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級”

2015年1月15日,中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》的通知,明確縣級以下建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,實行職級與待遇掛鉤?!兑庖姟诽岢?,將對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
“不能晉升職務(wù)也可晉升職級”
根據(jù)《意見》舉例說,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇,正科級干部15年未提拔,可享受副處級待遇,副縣處級干部15年未提拔,可享受正處級待遇。
職級晉升后,可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇,但工作崗位不變。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,滿15年后,雖然還當(dāng)局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。
全國公務(wù)員隊伍約有60%在縣級以下?;鶎庸珓?wù)員由于行政層級限制,職務(wù)很難上去,影響了工作積極性。這項決定一經(jīng)實行,對湖北的公務(wù)員隊伍也有很大的促進,長江云(changjiang-y)采訪了華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師袁方成,來聽聽他怎么說。

十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日決定推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,旨在拓展公務(wù)員職級晉升通道,進一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性,其中我省省級機關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機關(guān)被授權(quán)開展制度試點工作,這無疑是歲末釋放的重大利好。
我國公務(wù)員隊伍是國家治理的一支重要力量,在國家資源的分配、公共政策制定和執(zhí)行以及經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。公務(wù)員的能力素質(zhì)能否得到有效的體現(xiàn)和發(fā)揮,直接影響到國家治理與社會服務(wù)的績效。
客觀上看,現(xiàn)行的公務(wù)員管理制度中職務(wù)與職級分立,個人待遇主要與職務(wù)掛鉤,一方面“千軍萬馬過獨木橋”,職務(wù)晉升通道較為狹窄,不同程度上抑制其工作積極性和主動性,造成隊伍的不穩(wěn)定及人才流失,另一方面社會上一度熱議的“跑官賣官”現(xiàn)象也與此較有關(guān)聯(lián),造成不可忽視的負面影響。
通過中央頂層設(shè)計和高位推動,實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點,將對困擾眾多公務(wù)員的晉升“天花板”瓶頸形成有力的沖擊。作為試點地區(qū),職務(wù)與職級的晉升雙通道將從根本上改變我省絕大多數(shù)地方和基層公務(wù)員晉升無門、工資上漲無望的窘境,極大的振奮全省公務(wù)員隊伍的士氣和熱情,為”十三五“我省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的全面落實,湖北小康社會的全面建成提供人才支撐和強大動力。
來源:長江云